【提纲】一、努力在学懂、悟透上下功夫，深入领会_精神的内涵实质。一要准确把握、主动拥抱“_”。二要深刻领会、全面贯彻“新思想”。三要振奋精神、努力走好“新征程”。二、努力在用好、用活上下功夫，以_精神为统领科学谋划发展思路。（一）聚焦“本质安全”目标，争做深化监狱_改革探路者。一要确立工作导向。二要夯实工作基础。三要完善工作体系。（二）推进“特色化”发展，打造平安生态美丽**升级版。一是以治本思维打造特色化监狱管理模式。二是以精细思维打造特色化经济发展模式。三是以系统思维打造特色化队伍建设模式。三、努力在求真、求细上下功夫，以高度的政治责任感推动_精神落实到位。一是贯彻落实_精神要体现在保安全、促稳定上。二是贯彻落实_精神要体现在收好官、开好头上。三是贯彻落实_精神要体现在抓班子、带队伍上。一要加强政治引领。二要加强干部队伍建设。三要加强基层党组织建设。四要加强党风廉政建设。
市局局长在学习_的大会精神推进会上的讲话
同志们：
__是在__各族人民迈上全面建设_现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在_发展进程中具有极其重大的历史意义。大会提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措。*月*日，省厅召开党委理论学习中心组扩大会，传达学习__精神。会上，*厅长指出，学习_的_精神是我们当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，要迅速掀起学习宣传、贯彻_精神的热潮，并以学习_的_精神为统领，全力做好当前各项重点工作。
今天的会议，主要是集中学习_精神和省厅党委中心组理论学习扩大会精神，以及研究部署当前及下一步工作。刚才，*主任带领学习了_报告的有关内容，******等几位同志围绕学习__精神畅谈学习
体会，交流思想感悟，讲得都很好。下面，就学习_的_精神，我讲几点意见：
一、努力在学懂、悟透上下功夫，深入领会_精神的内涵实质
学习_精神的首要目的在于深刻领会，最终目的则是武装头脑、推动工作。在学习贯彻中，必须紧密联系监狱工作实际，准确把握_精神对监狱工作的重要意义，要把学习宣传_的_精神转化为推动监狱工作科学发展的强大动力。
一要准确把握、主动拥抱“_”。_有“新”内涵，主要体现在：一个是“变”，中心任务的改变。__明确，从现在起，中国_的中心任务就是团结带领_各族人民全面建成_现代化强国、
会和谐稳定；要坚持总体国j-a全观，统筹好发展和安全；要深化司法_综合配套改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识到__对监狱工作的重要指导意义，把学习贯彻_精神同推动监狱发展有机结合起来，谋划好下一步发展思路和方向。
（一）聚焦“本质安全”目标，争做深化监狱_改革探路者。加快建立以改造人为中心的新型监狱_，是监狱工作的时代性命题，也是我们当前和下一步努力的方向。
一要确立工作导向。积极构建符合_安全要求的工作领导机制、激励奖惩机制、人才培养机制和服务保障机制，努力建设以教育人、改造人、挽救人为中心的现代化监狱。
二要夯实工作基础。重点要解决“有精力”和“有能力”改造人两大课题。要按照“先易后难、平稳有序、分块推进”原则，积极稳妥推动监企分开、监社分开，确保监狱真正“轻装上阵”。要科学谋划监狱戒备等级建设，打造好行为矫正监区，完善监区区域功能和条块布局，搭建起以改造人中心的监狱功能架构。要健全罪犯分类监管、累进处遇的分押分管分教机制，打造科学行刑矫正模式。要加强专业化队伍建设，努力提高一线警囚比，加强实战能力建设，为治本安全提供人才支撑。
三要完善工作体系。聚焦监狱_改革目标，系统分析当前监狱管理、改造、建设等领域的标准现状及需求，全面开展制度废、改、立工作，建立_平安中国建设要求的统一
规章制度和标准体系。在具体实施层面上，要重点在监狱内部管理、罪犯矫正与改造、社会化协作等方面下功夫。通过健全完善内部管理制度，提升监狱精细化管理水平，以精细化管理推动改造高效化；通过完善罪犯改造质量评估和考核激励机制，构建以提高质量为取向的教育改造机制；通过完善社会化帮教体系建设，与地方机构建立信息共享机制和对接机制，建立有利于罪犯回归的社会化保障体系。
（二）推进“特色化”发展，打造平安生态美丽**升级版。**年以来，我们按照“系统、常态、主动”治理的思路，突出问题导向，坚持改革创新，启动实施**化发展三年行动，积极构建符合**实际、具有**特色的发展模式，监狱各项工作稳中向好、齐头并进。明年，我们将在现有发展基础上，聚焦安全更高目标，实施“特色化发展”战略，积极探索以治本思维构建**特色化发展模式，努力实现监狱的常态安全和创新发展。
一是以治本思维打造特色化监狱管理模式。主动适应刑事政策调整和押犯结构变化，结合专管监区建设经验，探索“狱内小循环”罪犯分管分押分教运行机制，构建特色彰显、成效显著的狱内“三分模式”。
总结项目化矫治班制度经验，常态化开展顽危犯、暴力犯、问题犯等项目化教育矫治，健全罪犯科学矫正体系。围绕直接管理、狱情掌控、责任落实等管理环节，全面梳理总结精细化治理经验，固化制度体系，形成常态长效模式。巩固完善“大管教”、“大教育”格局，进一步完善罪犯外诊警li分派、突发事件应急响应、教育改造讲师团等制度，积极引入社会化专业力量参与罪犯改造。
二是以精细思维打造特色化经济发展模式。突出打好“生态、绿色、创新”品牌，重点在调结构、转方式、优化经济发展质量上求突破，用工业化理念谋划农业，用精细化理念谋划劳务加工业，努力实现监狱经济发展从数量效益型向追求品牌效益型转变。坚持以品牌建设为抓手，按照“一区一品”发展思路，以精品车间建设为引领，坚持不懈推进劳务加工业提档升级。建立客户资源库和项目储备库，规范生产项目引进。充分发挥技术中心作用，积极引进和推广先进技术装备应用。探索建立符合改革方向、适应政策要求的企业考核激励机制，加强对效率效益、质量档次、创新能力等方面的考核。立足自身生态资源优势，以提高土地产出率和农业比较效益为出发点，以“绿色、生态”为主题，稳步推进现代农业发展战略。加快种业、米业、养殖等龙头企业发展步伐，按“品牌化、精品化、全产业链”的理念，大力培育推广农业优质品牌。
三是以系统思维打造特色化队伍建设模式。按照_过硬队伍建设目标，通过全面系统培养、择优统筹配备、严格管理监督，加强领导班子和干部队伍建设，为打造更高层次、更高水平平安监狱提供坚强的队伍保证。要系统开展政治强警工作，加强党章党规学习和_新思想学习，有针对性地加强理想信念教育、政治纪律政治规矩教育，引导党员民警更好立根固本。要系统深化能力强警工作，综合考虑民警队伍的年龄结构、知识结构、经验阅历等因素，注重职业能力培训和提升，突出抓好青年民警和专业技术民警的培养和锻炼。以岗位大练兵、实战砺警为抓手，积极鼓励民警学习教育学、心理学等基本知识和专业技能，增强改造能力。要系统推进科学育警工作。坚持正确用人导向，建立健全以责任为基础、以实绩为_、以过程为重点的精细化考核体系，选优配强各级领导班子。建立健全干部动态交流机制，完善干部考核评价机制，优化激励机制和建立容错纠错机制，鼓励民警职工积极主动干事创业。
三、努力在求真、求细上下功夫，以高度的政治责任感推动_精神落实到位
一是贯彻落实_精神要体现在保安全、促稳定上。年初，往往是狱内矛盾集中爆发期和风险高发期，改造和反改造的矛盾易发频发，狱内各种不稳定因素更加复杂，监管安全形势不容懈怠。**上下要始终绷紧安全稳定这根弦，强化底线思维，狠抓责任落实，严格问题整改，确保监管场所持续安全稳定。要坚持用制度管人、管事、管物，严格落实督查追责制和首查问责制，加大矛盾排查调处力度，切实提升本质安全水平。要坚持关口前移、 ……
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