【提纲】一、聚焦党建引领,夯实堡垒促提质。一是建强组织。二是抓好队伍。三是优化治理。二、聚焦产业融合,建强引擎促提速。一是集体经济与主导产业“双融合”。二是集体经济和与闲置资源“双融合”。三是集体经济与典型带动“双融合”。三、聚焦资源整合,健全机制促提效。一是完善政策扶持机制。二是健全驻村帮扶机制。三是创新利益联结机制。
立健全评议、督导、退出等准入监管制度,持续为基层松绑减负。深化村级组织“三多”问题治理,清理规范村级组织机构牌子6000余块,更新撤换老旧制度1200余条。
二、聚焦产业融合,建强引擎促提速。按照培育点、连好线、拓展面、全覆盖的方式,持续深化“六共”机制发展壮大村级集体经济,聚力壮大乡村振兴产业基础。
一是集体经济与主导产业“双融合”。围绕全县“一主两辅”农业产业布局,大力推进黄牛、红薯、茶叶3个重点产业发展,同时延伸发展黄牛交易地、牛干巴、红薯酒、红薯零食、生态茶等项目,以点带面发展壮大主导产业,做大做强“黄牛、红薯、茶叶”品牌。结合地域优势,同步发展优质蔬果菌、花椒、中药材、烤烟等产业,推动群众通过土地入股、场地租赁、组织化劳务输出等方式,实现富集体、富群众目标。
二是集体经济和与闲置资源“双融合”。针对
农村耕地撂荒、山地利用率低、农耕服务滞后等问题,印发《**县农村闲置资源资产盘活利用改革试点实施方案》,探索和破解制约农村闲置宅基地、撂荒土地、山林等农村闲置资源盘活利用的现实问题,建立闲置资源盘活利用的长效机制,增加村级集体经济收入,拓宽群众稳定收入渠道。
三是集体经济与典型带动“双融合”。选择产业发展基础好、村级党组织凝聚力强的村作为“六共”机制示范点进行培育,统筹组织、
财政、农业农村、乡村振兴等部门做好指导、资源整合和督促检查工作,协调解决存在的问题。同时稳步开展村级集体经济组织规范化建设,对“六共”机制示范点进行规范化打造。截至目前,累计创建“六共”机制示范点68个,其中8个示范点作为首批村级集体经济组织规范化建设样本点,已经过乡级初评和县级验收。
三、聚焦资源整合,健全机制促提效。聚焦农村高质量发展,建立健全长效机制,持续优化要素保障,聚力完善乡村振兴制度基础。
一是完善政策扶持机制。充分发挥党建联建机制作用,大力整合各级各类资源,积极搭建投资洽谈、技术服务、交流合作、产品推介等平台,加强对村级集体经济产业全方位、全链条的扶持,积极主动帮助村级集体经济组织做好产销对接。
二是健全驻村帮扶机制。严格落实“四个不摘”“四个划转”要求,按照“党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮乱村、农业部门帮产业村、科技部门 ……