【提纲】一、“十三五”期间残疾人事业发展基本情况。二、《纲要》重点内容完成情况。（一）主要指标完成情况。（二）指标执行情况分析。2、暂未达到预期的指标。三、主要做法及成效。（一）加大宣传力度，营造良好的扶残助残社会氛围。（二）不断加快残疾人脱贫奔小康步伐。二是出台了《XX县助残脱贫扶持办法（试行）》。四是实施“户分两类，人定三业”普查工作。五是实施“五有帮扶”。（三）扎实做好残疾人民生兜底保障工作。三是“十三五”期间，共计兑现残疾人临时救助资金XX万元、救助残疾人XX人次。四是落实重度残疾人养老保险缴费补贴政策。五是贫困残疾人优先纳入农村低保和临时救助范围，为贫困残疾人提供生活基本保障。六是对重度残疾人增发低保金。（四）建立健全了康复服务体系。二是做好残疾人辅助器具供应工作，推行贫困残疾人器具免费发放。三是认真开展残疾人精准康复服务行动。（五）切实保障残疾人受教育权利。（六）多渠道促进残疾人就业创业工作。（七）强化残疾人干部队伍和基层组织建设。四、“十三五”规划实施过程中存在的困难和问题。一是宣传《残疾人保障法》的力度还不够，扶残、助残的社会氛围还不浓。二是贫困残疾人脱贫后稳定增收难度较大，现有保障水平有待提升。
县“十三五”加快残疾人小康进程实施纲要评估报告
“十三五”以来，在市残联精心指导和县委、县政府的坚强领导下，我县残疾人事业快速发展，“十三五”规划纲要提出的各项目标任务基本完成。残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展。
农村贫困残疾人全部
脱贫，城乡残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善。残疾人基本公共服务网络覆盖城乡，基层残疾人综合服务能力显著增强，普遍享有社会保险、义务教育、康复、托养、辅助器具适配等公共服务。残疾人平等权益得到更好保障，自身素质和能力不断增强，社会参与更加广泛深入，融合发展持续推进，残疾人事业得到稳步提升。
一、“十三五”期间残疾人事业发展基本情况
我县有各类残疾人口XX万，占全县总人口的XX%，其中持证残疾人XX万人。十三五期间，我县共调查持证残疾人XX万人，城镇户口残疾人XX人，农村户口残疾人XX人，入户调查率XX%，为深化残疾人保障和服务体系建设以及贯彻落实
“十三五”规划纲要奠定了基础。
县政府及各职能部门认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》，先后制定出台了《XX县关于切实做好困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴发放的通知》、《XX县农村基层党组织助残脱贫实施方案》、《关于进一步明确残疾人脱贫攻坚特惠政策的通知》、《XX县助力精准康复行动辅助器具适配服
达到《纲要》目标要求。
2.暂未达到预期的指标。10项指标中，残疾人家庭人均可支配收入年均增速大于XX%，根据《XX县国民经济和社会发展统计公报》显示：2016年全年城乡居民人均可支配收入XX元，比上年增长XX%；2017年全年城乡居民人均可支配收入XX元，比上年增长XX%；2018年全年城乡居民人均可支配收入XX元，比上年增长XX%；2019年全年城乡居民人均可支配收入XX元，比上年增长XX%；2020年，上半年受新冠
疫情影响，预计城乡居民人均可支配收入增速比上年会有所放缓，但增速不会低于XX9%，综合，2016-2019年城乡常住居民人均可支配收入实际增速为XX%，基本达到了预期目标值的要求。
三、主要做法及成效
（一）加大宣传力度，营造良好的扶残助残社会氛围
努力扩大社会覆盖面，通过多种形式，广泛宣传《残疾人保障法》等法律法规及党和政府扶残助残优惠政策措施、社会各界的助残善举和残疾人的自强精神。组织好_助残日、国际残疾人日等主题宣传活动。大力弘扬人道主义和残疾人自强不息的精神，提高扶残助残意识，使得《残疾人保障法》的知晓面不断扩大，社会各界对残疾人的关心关注不断加深，广大残疾人和残疾人工作者的_意识不断增强，为全县残疾人事业发展营造了较好的社会环境。
（二）不断加快残疾人脱贫奔小康步伐
一是印发了《关于进一步明确残疾人脱贫攻坚特惠政策的通知》，从残疾人产业、就业、辅具适配、教育入学等四个方面明确了相关的特惠政策；
二是出台了《XX县助残脱贫扶持办法（试行）》。《办法》的出台和实施，为贫困残疾群众脱贫奔小康提出了强大的政策支持；三是协调民政部门将符合条件的贫困残疾人全部纳入农村低保和城乡医疗救助范围；
四是实施“户分两类，人定三业”普查工作。对2018年底的全县XX户XX人（其中残疾人XX人）未脱贫因残致贫残疾人进行全面普查，为进一步精准识别，精准施策、精准脱贫打下坚实基础；
五是实施“五有帮扶”。将因残致贫户从“因户施策”进一步精细为“因人施策”，根据残疾人的家庭实际情况，做到“五有帮扶”（有就业能力的帮他找工作，有产业能力的帮他发展产业，有辅具需求的发放辅具，有入学困难的帮助入学，有救助需求的极力帮助）。截止目前，全县所有建档立卡贫困残疾人XX人，2020年底将全部脱贫；全县残疾人家庭存量危房通过脱贫攻坚的危房改造、生态移民、脱贫搬迁等项目的实施已经全部解决。
（三）扎实做好残疾人民生兜底保障工作
一是“十三五”期间，实施残疾人家庭无障碍改造XX户，2020年拟追加的XX户已进入初步评估，预计在“十三五”末改造到位。二是协同民政部门做好残疾人两项补贴审核发放工作，在政策范围内扩大残疾群众社会保障覆盖度。2019年残疾人两项补贴发放XX余人次XX万元，2020年上半年两项补贴发放XX余人次XX万元。“十三五”期间，全县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达到XX%。
三是“十三五”期间，共计兑现残疾人临时救助资金XX万元、救助残疾人XX人次。四是落实重度残疾人养老保险缴费补贴政策。农村重度贫困残疾人参加新农保，县级
财政按最低缴费档次予以全额补助。
五是贫困残疾人优先纳入农村低保和临时救助范围，为贫困残疾人提供生活基本保障。六是对重度残疾人增发低保金。残疾等级为1级的残疾人低保金增发XX%，2-3级残疾人低保金增发XX%。
（四）建立健全了康复服务体系
一是自“十三五”以来，每年按计划开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，打牢康复工作基础。
二是做好残疾人辅助器具供应工作，推行贫困残疾人器具免费发放。“十三五”期间通过项目配套、个人捐赠、政府出资，共发放护理床、轮椅、拐杖、取物器、助听器等基本辅助器具XX余件，占全县有辅具需求（XX人）XX%。
三是认真开展残疾人精准康复服务行动。通过残疾人精准康复服务行动，建立了残疾人家庭医生签约制，截止2019年末共签约并服务残疾人XX人，已远超全县有康复需求的残疾人数。四是通过县政府出台《XX县残疾儿童康复救助实施方案》，全县“十三五”期间，共计实施残疾儿童康复救助XX人次，另XX人转介至其他县区训练。五是加强镇、村（社区）残疾人康复站的建设，2019年，我县建设了XX个镇、XX个社区和XX个村的残疾人康复站，争取省上配套了相关康复设备，为残疾人就近康复提供了便利。
（五）切实保障残疾人受教育权利
县委、县政府将残疾儿童少年教育纳入当地义务教育体系，统一规划，统筹安排，重点扶持。通过推行随班就读、送教上门，为家庭经济困难的残疾学生提供免费教育年限13年，保证残疾学生不出现辍学现象。加大贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女的教育资助力度。除享受国家普惠政策外，“十三五”期间通过项目资助义务教育阶段贫困残疾人家 ……
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