市人力资源和社会保障局安全生产巡查谈话提纲

市人力资源和社会保障局安全生产巡查谈话提纲
1、作为市安委会成员单位领导，你对安全生产“一岗双责”和“三个必须”要求是怎样认识的？
我对安全生产“一岗双责”的理解是：各级党委、政府对安全生产工作都负有不可推卸的领导责任，党政领导干部在履行自身岗位职责的同时，要按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、属地为主”的原则，履行相应的安全生产工作职责。就人社局而言，局长就是安全生产第一责任人，党政其他班子成员对职责范围内的安全生产工作负领导责任，按照“一岗双责”的要求，做好分管范围内与安全生产相关的工作，形成齐抓共管的工作格局。作为安全生产第一责任人，在今后的工作中，我将牢固树立“安全生产”和“科学发展”理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚决杜绝重特大事故。我们专门成立了安全工作领导小组，定期围绕各项安全工作召开主题会议，研究问题、部署落实，搞好整改，做好总结。
我对安全生产“三个必须”的理解是：管行业必须管安全是行业管理部门的法定职责，也是健全安全生产监管责任体系的必然要求。管行业必须管安全，就要求政府有关部门必须对其行业管理职责范围内的安全生产工作实施监管。市人社局为更好地履行行业监管职责，采取了一系列行之有效的措施，如成立安全工作领导小组，定期召开安全生产工作会议，层层落实安全工作保证书等。
管业务必须管安全，要摒弃“安全就是安全管理和监督部门的事”的错误思想。首先，安全管理部门重要的职责是如何从日常工作实践中为企业积累经验，建立科学合理的安全体系，提升全员安全能

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教育的总体布局，与其他学习教育活动一起布置，一起考核。通过组织全体工作人员学习安全工作法律法规，坚持不懈的强化教育，使得全局党员干部的安全意识进一步巩固，“安全工作，人人有责”的思想认识深入人心，为全局安全生产工作的开展打下了坚实的基础。
（二）职业病的工伤认定、伤残鉴定、工伤康复情况。
20xx年以来，我局受理职业病职工工伤事故认定申请x人，认定因工受伤x人，其中属于伤害肺部的x人，耳聋x人，中毒x人，布鲁氏菌病x人。针对职业病职工认定工伤，申请人只需出具《职业病诊断证明》等相关材料，直接认定为因工受伤，不在进行相关调查；受理职业病劳动能力鉴定x人（含职业病导致其他疾病的鉴定），其中九级x人，四级x人，陆级x人，参级x人，其他为职业病导致疾病的鉴定；我市没有专门的职业病康复机构，目前职业病工伤职工都按旧伤复发进行治疗。
（三）安全生产专题培训工作情况。我局将安全生产知识相关内容纳入年度培训工作计划，作为一项重要培训内容，积极落实、广泛宣传、全面强化。组织指导各单位按照培训计划及要求，开展相关培训，将安全生产列为培训内容，进一步推进安全生产建设工作。自20xx年以来，累计培训x人次；并将安全生产相关内容列入公务员初任培训课程，使新录用公务员掌握必备的安全生产知识，提高安全意识。20xx年至今，组织开展了x期，累计培训人数为x人次。为进一步规范行政机关公务员纪律惩戒工作，我们印发了《xx市人力资源和社会保障局关于进一步规范全市行政机关公务员处分或解除处分备案工作的通知》，对因安全生产等方面落实不到位，受到相关单位给予纪律处分的人员，及时将处分或解除处分决定予以备案。
（四）女职工、未成年工和儿童合法权益保护情况。我局高度重视女职工、未成年工和儿童合法权益保护工作，充分利用集市、集会、人才招聘会等时机，宣传普及《劳动法》、《劳动合法同》、《禁止使用童工规定》、《工伤保险条例》、《未成年人特殊劳动保护规定》、《女职工劳动特殊保护规定》、《最低工资规定》等相关劳动保障法律法规，每年发放劳动保障法律法规宣传资料10万余份。充分利用法律宣传月和专项检查等时机，积极开展法律咨询，不断增强劳动者的_意识。为方便劳动者_，不断畅通举报投诉渠道，定期向社会公布劳动保障监察投诉热线电话。通过日常巡查、书面审查等方式及时发现侵害劳动者权益的行为，一经发现，坚决整改，绝不姑息迁就，全力维护劳动者权益。充分发挥每年开展的用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查的作用，突出对用人单位遵守女职工特别劳动保护规定、禁止使用童工规定、劳动合同签订等问题的全面检查。20xx年以来，检查用人单位x户，补签劳动合同x人，督促参保缴费x万元，审查用人单位x户，纠正使用童工x名。
我局积极为女工保护献计献策。在参与省《xx省女职工劳动保护特别规定》征求意见中，结合实际，围绕多发、易发劳动争议的环节，提出了5条修改建议，并附注了详细的论证，关联劳动关系的和谐与稳定，这些建议直接实用，收到省调研组的好评;我局不断推动了女工福利提升达标。主动牵头协调，借助省三家联合出台《关于提高女职工卫生费的通知》，促成了全市各级各类用人单位在岗女职工每人每月发放三十元卫生费或者相应的卫生用品，缓解了女工卫生费多年来偏低的现象，维护了女工劳动保护合法权益；我局配合了妇女儿童规划定标。我们积极配合牵头部门实施xx市妇女儿童发展规划，积极参与并提供相关信息和建议，及时反馈了有关指标参数，配合了目标任务分解的拟订下达；我局严格界定，规范了使用童工许可审批。随着市政府办公厅《关于公布xx市行政许可事项目录的通知》包括“文艺体育和特种工艺单位招用未满16周岁未成年人审批”项目后，面对新许可、新业务、新要求，我们新设计了许可用表和办理指南，严格掌握政策，严格把握尺度，严格运行流程，从政策角度保障童工合法权益不受侵害。
（五）将安全生产法律、法规及相关知识纳入职业教育情况。为确保技术学校的安全，我局制定下发了《关于开展安全生产“大排查、大整治”专项行动的实施方案》、《全市技工学校消防安全实施方案》、《关于印发危险化学品领域安全生产专项集中整治行动方案的通知》、《关于开展夏季消防检查暨隐患排查整治工作的通知》等文件，指导技工学校做好安全隐患排查整治，对发现的问题进行及时整改，确保了我市技术学校的安全稳定。
（六）工伤保险缴纳情况。20xx年xx市参保企业工伤保险参保人数为x万人，征缴额为x万元；20xx年xx市参保企业工伤保险参保人数为x万人，征缴额为x万元；20xx年x-x月份xx市参保企业工伤保险参保人数为x万人，征缴额为x万元。通过我市20xx年、20xx年、20xx年工伤保险缴纳额情况来看，呈现逐年增加趋势。
（七）严把招录（招聘）关、调入关和引进关情况。针对我市安监队伍整体超编的实际情况，我局严格按照人事计划管理有关规定，对有空编且有用人需求的各县（市、区）安监局，在政策允许范围内，加大计划申报力度，做到能招尽招，尽量满足应急管理部门的用人需求。对于全市安监系统人员调入，严格按照省安监局、省人社厅《关于进一步提升全省安全监察队伍专业化水平的意见》要求，原则上限制在矿山、化工、冶金、机械、安全工程等安生生产相关专业内，非安全生产专业人员原则上不再调入。经统计，20xx-20xx年，应急管理部门在编制限额内申请公务员招录计划x ……

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