县关于今冬明春城镇绿化的实施意见

xx县关于今冬明春城镇绿化的实施意见
为贯彻落实省委、省政府“城镇面貌三年大变样”要求，加快我县园林建设步伐，推动城镇绿化快速发展，显著改善城镇绿化面貌，实现城镇面貌“一年一大步，三年大变样”目标，特制定以下实施意见：
一、指导思想
_动员，全民发动，围绕全县城镇面貌“一年一大步，三年大变样”以“堤、环、河、园、场、院、区”八个方面绿化为基础，着力谋划一批大手笔、上规模、高标准的精品绿化工程，推进我县新增绿量快速增长。
二、基本原则
城镇绿化按照“以人为本、生态优先”原则，坚持生态效益、经济效益与社会效益相统一；坚持政府引导、统筹规划，勇于探索、创新机制，实现城镇绿化的快速发展。
三

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建绿、拆墙透绿、垂直挂绿、屋顶造绿”五绿措施，全部进行绿化，消除黄土露天，最大限度增加绿量。
(二)进一步完善城镇绿地系统规划。围绕绿化四项工程，做好绿地系统规划的修编工作。要搞好建成区城市公园、道路、节点、街头、空地等绿化规划和方案设计。要搞好辖区内街道、社区、党政机关、事业单位、工业园区及企业、农田荒地等绿化的规划和方案设计。
(三)建立科学绿化的投资机制。政府将不断加大对绿化的投入，县级财政拿出专项资金用于城镇绿化，加大绿化资金投入的比例，要把城镇绿化的投入纳入财政预算；要根据实际情况，建立有效筹资机制，按照谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复的原则，改善生态环境；鼓励引导企事业单位出资认领认种、冠名赞助，积极参与绿化xx行动；按照《xx省义务植树管理条例》规定，对不能履行义务植树的单位和个人，实行以资代劳，由专业队代为完成义务植树任务。
（四）把好建设质量关，提高绿化标准。园林绿化主管部门首先要把好规划设计关，城市绿化要品种丰富，配置合理，四季见绿，多栽大苗木；二要把好施工关，择优选择施工队伍，加强质量监督，严格竣工验收制度，确保工程质量；三要把好养护关，加强日常树木养护，切实提高树木成活率和保存率；四要加大绿化的科技含量，加快实用技术推广。
（五）创新管理机制，做好绿化用地的土地流转。在公园及林带建设过程中，需要大量的绿化建设用地。城镇要认真细致地做好绿化用地的租用流转工作，建立既注重绿化的整体利益，又保护农民土地权益的长效机制，积极探索有效形式，确保绿化用地的落实。同时，要注意土地租用流转期限，切实保障好农民土地经营权与林带持有者的权益；还要注意政策，建立必要的有效补偿机制，保护农民利益，促进绿化事业的发展。
五、保障措施
（一）高度重视，加强领导。加快城镇绿化建设步伐，改善生态环境事关全县经济和社会发展全局，各相关单位、部门要充分认识城镇绿化在构建和谐社会中的重要地位和作用，切实加强对城镇绿化工作的领导，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。一把手亲自抓负总责，各乡镇要组建组织领导机构，加强组织领导，强化措施，根据实际情况，加大督导力度，及时发现问题，及时研究解决，推动城镇绿化工作快速、健康发展。
（二）明确责任，严格奖惩。对绿化建设重点工程和主要指标实行目标责任制，实行专项考核与年度工作考核相结合的办法，把绿化工程完成情况，作为对各乡镇、有关部门年度工作考核的一项重要内容，严格考核，严格奖惩。县委、县政府将成立 ……

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