【提纲】一、准确把握形势任务，切实增强做好巡察工作的责任感使命感。二、树立大抓基层鲜明导向，推动政治巡察高质量向基层延伸伸。（一）必须聚焦监督“两个维护”的实际行动，保障_大政方针在基层落到实处。（二）必须聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。（三）必须聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。三、建立健全制度机制，压紧压实巡察工作主体责任。（一）全面落实党委主体责任。（二）认真落实党委书记第一责任人责任。（三）严格落实巡察工作领导小组的组织实施责任。四、牢牢把握巡察监督重点，高质量规范推进政治巡察。
特别是要认真学习宣贯党委去年印发的《巡察工作规定》《关于进一步加强所属单位党委巡察工作的意见》等6个文件，严格执行巡察工作重要事项报备制度，推进巡察工作规范开展。
二、树立大抓基层鲜明导向，推动政治巡察高质量向基层延伸伸
巡察的方向在基层、重点在基层，要聚焦_理论路线方针政策和_决策部署在基层贯彻落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设开展监督。这“三个聚焦”的监督重点，与政治巡察“四个落实”要求一脉相承，是把握基层管党治党阶段特征的政治要求，是推动巡察向基层延伸的关键所在。当前和今后一个时期，我们必须围绕“四个落实”“三个聚焦”，做深做实做细巡察工作，立足基层、大抓基层、服务基层，以政治巡察实际成效厚植党执政的政治基础和群众基础。
（一）必须聚焦监督“两个维护”的实际行动，保障_大政方针在基层落到实处。基层党组织是_“一线指挥部”，领导力发挥如何直接关系_决策部署能否一贯到底，直接体现群众获得感幸福感安全感。推动政治巡察向基层延伸，就是要盯住基层党组织职能责任，推动基层党组织把对上负责和对下负责、让_放心和让人民群众满意统一起来，保证_一系列为民务实好政策落到底落到位。
（二）必须聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的“苍蝇”“蚊子”。推动政治巡察向基层延伸，就是要始终坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡察什么、纠正什么，着力发现和推动解决基层党员干部以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题，以及对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题，特别是形式主义、官僚主义问题。要通过巡察，加强对“一把手”和关键少数的监督，加强对***等环节的监督，严肃查处靠企吃企、关联交易、违规经商办企业、利用改革调整搞利益输送等问题，推动管党治党责任传导到党组织的神经末梢。通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”，增强员工群众对巡察工作的认可，增强对_依赖和拥护。
（三）必须聚焦基层党组织建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。基础不牢、地动山摇。基层治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础，基层党组织是基层治理体系的重要部分，是_全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织软弱涣散问题仍然比较突出，党内政治生活不规范不严肃、班子不团结、_态阵地失守、领导基层治理的作用失灵失效等问题仍然存在。推动政治巡察向基层延伸，就是要贯彻落实__组织路线，着力发现基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，重点关注基层党建是否与业务工作、党员思想实际相融合，推动各级党组织加强综合分析和专项治理，举一反三、查漏补缺，完善制度、加强管理，切实把各领域基层党组织建设成为实现_领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。
三、建立健全制度机制，压紧压实巡察工作主体责任
按照“统一领导、分级负责”要求，一方面在_集中统一领导下，上级党委要加强对下级巡察工作的领导，另一方面各级党委要承担巡察工作主体责任。今年，党委印发了《落实全面从严治党主体责任清单》，为新形势下推动全面从严治党向纵深发展提供了重要制度保障。各单位要结合落实文件要求，紧紧抓住党委主体责任这个“牛鼻子”，一级抓一级、层层抓落实。具体抓好三个方面工作：
（一）全面落实党委主体责任。只有党委重视，特别是书记重视，巡察工作才会有权威、有效果。党委履行主体责任要充分发挥统揽全局、协调各方作用，切实在加强领导、把准定位、提升质量、用好成果、夯实基础等方面下功夫。具体做好5个方面工作：一是认真学习贯彻_和集团党组巡视巡察工作部署要求，结合本单位实际研究抓好落实，切实把巡察作为加强监督、推进全面从严治党特别是发现问题的有效制度。二是把握政治巡察监督重点，防止把一些职能部门业务检查任务交给巡察，造成定位发散、偏移。三是及时认真听取巡察
汇报，把握巡察发现的重要情况，分析重大问题，提出意见建议。四是强化对巡察整改的组织领导，督促抓好巡察整改和成果运用，确保巡察发现问题得到全面整改、彻底整改。五是加强巡察机构队伍建设，真正把巡察办作为党委工作机构来建设，配强巡察办、巡察组负责同志，优化巡察干部结构，提升巡察队伍凝聚力、战斗力。
（二）认真落实党委书记第一责任人责任。能否履行好巡察工作主体责任，在一定程度上反映了党委书记的政治能力和政治水平。党委书记的责任涉及各个方面，甚至千条万条，但履行管党治党责任是第一条，一定要牢牢把巡察工作抓在手上，这也是做到“两个维护”的具体行动。各单位党委书记作为巡察工作的第一责任人，要把巡察作为“书记工程”来抓，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办；听取巡察情况汇报时，立场要鲜明，直接点人点事点问题，明确整改要求和处置意见。同时，党委书记作为巡察工作领导小组组长，要切实负起组织实施的第一责任，带头研究巡察工作、带头破解巡察难题、带头推动工作落实，把_和集团党组、党委关于巡视巡察工作的部署要求落到实处。党委班子其他成员要履行好“一岗双责”，真正重视和支持巡察工作，结合分管领域和部门的职能职责，做好信息情况通报、人员力量支持、提供专业协助等工作，并督促抓好巡察整改落实。
（三）严格落实巡察工作领导小组的组织实施责任。党委巡察工作领导小组、巡察办以及巡察组，都是党委落实巡察工作主体责任的一部分，要积极主动担当作为，把巡察工作组织实施好。具体而言，党委巡察工作 ……
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