【提纲】一、坚持系统集成,健全民生改革体系。一是政策集成。二是举措集成。三是方法集成。二、坚持精准施策,打造民生改革品牌。一是关爱“一老”。二是呵护“一小”。三是帮扶弱势。四是情系三农。五是服务百姓。三、坚持统筹组织,提升民生改革效能。一是发挥党建引领_作用。二是发挥上下联动关键作用。三是发挥“开门搞改革”先导作用。四是发挥基层首创主体作用。
36个,实现城乡村(社区)全覆盖,惠及老人1.2万余名,入选_居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例,为_探索建立普惠型养老服务体系提供了“**实践”。
二是呵护“一小”。在教育领域打出系列改革组合拳。“小荷工程”让5万多名
农村寄宿学生吃上营养餐、洗上热水澡、穿上干净衣,“水花行动”让全市6万余名学生掌握游泳技能,“润心行动”推动全市学生心理咨询室覆盖率达90%以上,“明亮行动”给上千名近视、弱视学生建档立卡并免费配送爱心眼镜,改革取得了学生开心、家长满意、学校欢迎、社会赞同的良好效果。
三是帮扶弱势。创新推出过年(节)难热线,一个电话经核实就能获取临时困难救助,救助困难群众2.57万户次。探索“商会强基、协会垒台、众筹发力”培育农村创业致富带头人新模式,培育致富带头人930人,其中每个贫困村5人以上、非贫困村达2人以上。推行农民工工资直发社保卡改革,有效根治欠薪,近两年发放农民工工资达3.9亿余元。
四是情系三农。城乡供水一体化改革推动全市所有50户以上自然村和622个50户以下自然村用上自来水,实现城乡同饮一碗水。农村“厕所革命”实现所有自然村公厕全覆盖。每个村半个篮球场行动、保家行动、拆“三房”建“三园”、殡葬改革等系列民生改革,贴民情、顺民心、暖民意。
五是服务百姓。公立医院改革实现“技术提上来、资源沉下去、费用降下来、群众就医获得感强起来”目标,381所覆盖全市所有行政村的“晓康诊所”让农民实现在家门口即可便利就医的愿望,“一照通办”改革推动办证时间缩短80%、提交材料减少80%、纸质材料“零提交”,社保卡“一卡通”打通政务服务堵点、解决群众办事痛点、破解风险防范难点,获得人民群众广泛认可。
三、坚持统筹组织,提升民生改革效能。充分发挥“四个作用”,推动改革落实,形成集成效应。
一是发挥党建引领_作用。市委深改委研究出台《党委(党组)书记改革工作
述职办法》,明确改革“一把手抓,抓一把手”。市县乡村“四级书记”领衔民生重大改革项目,以“头雁效应”激发“群雁活力”。市委将推进民生改革纳入对各级基层党组织的考核,作为检验各级党组织书记能力与素质的“试金石”。
二是发挥上下联动关键作用。成立常设机构市民生办,牵头负责全市民生改革发展日常协调工作。民生改革各牵头单位和各县区分别成立工作专班,制定路线图、时间表,实行双签单,立下责任状,分兵把守、分头推进。市委改革办每年甄选一批重大民生改革项目,定期调度、强化督查,科学评估、重点考核,多措并举强力推进各类民生事项落地见效。
三是发挥“开门搞改革”先导作用。变政府“出题” ……