【提纲】一、正确认识和把握新常态下我县“三农”发展面临的新形势新机遇。（一）迅速把思想认识统一到_对“三农”问题的正确判断上来。一是农业和农村经济发展迎来重大战略机遇期。三是国家将努力消除妨碍城乡协调发展的_性障碍。（二）迅速把思想认识统一到县委的决策部署上来。（三）迅速把思想认识统一到推进农业现代化发展的大好机遇上来。一是政策支持力度越来越大。二是改革试点带来的新机遇。三是现代农业具备加快发展的坚实基础。二、大力推进农业现代化，促进农业增效农民增收。（一）加快推进现代特色农业（_）示范区建设。一是加快建设三个市级农业示范区。二是大力支持抓好镇级农业示范区建设。（二）积极培育新型农业经营主体。（三）大力推动一产“接二连三”融合发展。（四）加强农业综合生产能力建设。（五）多渠道促进农民增收。三、深入开展“美丽**•生态乡村”活动，大力推进新农村建设。（一）加快推进生态乡村建设。（二）积极发挥农业休闲观光功能。四、完善乡村治理机制，加强农村基层组织建设。一要加强农村基层党组织建设。二要提高农村法治水平。三要加强思想道德建设。
在2023年全县农村工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县农村工作会议，充分表明县委、县政府对“三农”工作的高度重视，也表明“三农”工作的战略地位。2022年12月23日至24日，_
农村工作会议在_举行。在全面建设_现代化国家开局起步的重要时刻，会议对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署，向_全社会表明_加强“三农”工作的鲜明态度，发出强农重农的强烈信号。12月28日，全省农村工作会议在**召开。***在会上作重要讲话。会议深刻分析了新常态下我省“三农”工作的形势要求，明确提出“促转型，活要素，拓功能，美生态”的总体思路，并就新时期农村工作提出了具体要求。12月29日，**市农村工作会议召开，**在会上作重要讲话。会议明确提出了以“稳速增收调结构、提质增效转方式、改革创新促转型”为主线的总体要求，并就“三农”工作作了具体部署。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想行动统一到_、省、市的决策部署上来，稳步推进“三农”工作。
刚才，**对今年全县“三农”工作作了具体部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。我再强调几点意见。
一、正确认识和把握新常态下我县“三农”发展面临的新形势新机遇
“三农”问题历来是我们经济生活中的一个重大问题，也是我们党和政府长期以来致力解决的一个基本问题
难得的发展机遇期。
一是政策支持力度越来越大。_一号文件在27个领域出台了更直接、更有力、更有效的政策支持，省也即将出台《关于加快转变农业发展方式促进农业农村可持续发展的20条意见》；市也将出台配套、支农政策。如此大力度扶持农业，这是前所未有的。
二是改革试点带来的新机遇。根据省和市的部署安排，我县承担农村集体经营性建设用地使用试点工作，同时也是承担省农村土地承包经营权确权登记颁证工作整县推进的试点县。这些对于我们农村工作是难得的发展机遇。
三是现代农业具备加快发展的坚实基础。今年“_一号文件”明确提出“加快转变农业发展方式，建设现代农业。”近年来我县农业发展已经奠定了较好的产业化基础，开展创建现代特色农业（_）示范区，并初步取得了一定的效果，可以说，通过农业示范区的建设，引发了新一轮龙头企业重视投资农业、新型经营主体抱团投入农业、农民积极投身农业的大好形势，农业农村工作迎来了难得的发展机遇。因此，我们一定要增强服务意识，抢抓机遇，真抓实干，大力推进**农业快速发展。
二、大力推进农业现代化，促进农业增效农民增收
推动农业现代化进程，具体路径和现实手段就是抓好农业发展方式转变和结构调整。我们要在稳定粮食生产的基础上，从生产导向、生产手段、经营模式上“转”过来，构建**现代农业发展新格局。
（一）加快推进现代特色农业（_）示范区建设。创建现代特色农业（_）示范区，是省党委、***委顺应农业发展趋势推进农业现代化的一项重大举措。当前我县总体上已进入加快改造传统农业、大力推进农业现代化的关键时期，我们要不断创新工作思路，强化工作指导，促进农业增产增效、农民持续增收的重大举措。
一是加快建设三个市级农业示范区。去年，我县规划建设了**、**、**等三个现代农业_示范区，其中**已经获得***省级现代特色农业（_）示范区授牌。下一步，我们要加大三个市级示范区的招商工作和基础设施建设投入力度。
二是大力支持抓好镇级农业示范区建设。去年我们已经初步规划了18个镇级农业示范区，从工作实际情况看，总体建设不理想，个别镇不够重视，存在观望等待思想，还停留在规划上，有的甚至连规划图都还没有出来。希望各镇一定要有高度的政治自觉，全力抓好示范区招商引资、落实经营主体把示范区的主体硬件框架建立起来，把主导产业确立起来。相关部门也要参照省和***做法，制定出台我县的管理办法，对建设好的进行授牌，并给予一定的
财政奖励支持。
（二）积极培育新型农业经营主体。新型农业经营主体是承接流转土地、发展适度规模经营的重要力量，也是调整农业生产关系、激发农业发展活力、发展现代农业的关键。目前，全县在工商部门注册登记各类农民专业合作社共有***个，涉及农作物种植、水产畜牧养殖、林业、农机服务等行业，我县已注册家庭农场**家，数量排**前列，但大部分档次低、规模小、辐射带动能力有限。因此，要进一步健全完善扶持政策、管理办法，重点扶持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体加快发展、规范发展，探索发展农民合作社联合社。积极引导农民以土地经营权入股农民合作社和龙头企业，组建土地股份合作社、合作公司。加快推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级，增强企业开拓市场和带动农户的能力，引导组建具有_市场竞争力、辐射带动能力强的现代农业产业集团。
（三）大力推动一产“接二连三”融合发展。要按照城乡统筹发展的思路，积极推进农业现代化与新型工业化城镇化信息化同步发展，推动一产“接二连三”融合发展，继续引领农民收入较快增长，最大限度争取更多的重大政策、重大项目、重大工程落实落地，为农业农村发展提供强大动力。一方面，要推进农业产业化。围绕主导产业大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一镇一业，建成一大批标准化生产的大型种植基地和养殖园区。大力培育龙头企业，采取合作经营、股份经营等办法，积极建立公司（业主）联基地、基地带农户的利益联结机制，积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品，推进农业产业化发展。另一方面，要带动农业信息化。充分发挥政府信息网、农业信息网以及市镇电子政务平台等的宣传作用，多种形式展示农业农村旅游地和旅游产品等休闲农业旅游信息，大力宣传我县优势特色农业产业，提升我县特色农业知名度。积极培育发展电子商务、健康养生、创意与文化等新型业态和新商业模式，引导特色农产品交易与电子商务融合发展。
（四）加强农业综合生产能力建设。农业综合生产能力，是稳定农业综合产出水平和农业竞争力的重要保证，也是衡量一个地区农业生产总体水平和农村经济实力的主要标志。要加快农业基础建设，增强农业可持续发展 ……
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