在2023年开发区兼职领导集体谈话会上的讲话

在2023年开发区兼职领导集体谈话会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次集体谈话会议，既是传达贯彻省委、省政府关于开发区领导_机制改革有关精神，又是与兼任开发区党工委书记的同志见面谈心，就下一步工作要求向大家作一强调。下面，围绕这次会议主题，我讲几点意见。
一、提高政治站位，切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来
省委、省政府高度重视开发区_机制改革，特别是***书记对各级开发区的建设发展极为重视和关注，几乎逢会必讲。大家要深刻认识到，实行开发区领导由县（市、区）党政领导兼任_是省委、省政府的重要决策部署，2022年11月，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于完善开发区领导_机制的意见》，按照文件要求，全省统一实行副厅级和处级开发区由市县党政正职兼任主要负责人_，这体现了省委、省政府对开发区工作的高度重视，是深入_的_精神、全面落实省委十届二次和三次全会部署要求、完善开发区领导_机制、优化组织结构、增强领导力量、压实工作责任、提升内生动力、加快全省开发区高质量发展作出的重要决策。大家要深刻认识到，此次领导_调整进一步突出了开发区工作的重要地位，有利于加强地方党委政府对开发区工作的领导、协调解决开发区发展的重大问题，有利于加强对开发区工作的协调和工作协同、调动区域各方资源向开发区倾斜，通过顶格协调、顶格推进，形成招商引资、项目建设、企业发展全链条一体化推进，对

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千企转型、百项技改行动，加快开发区内企业设备升级、技术改造、两化融合等项目建设，推动企业向高端化、绿色化、智能化方向发展。
三要着力在推动科技创新上下功夫。要加速培育壮大创新主体，持续开展“领跑者”企业培育，加快培育更多科技型中小企业、高新技术企业及“专精特新”企业。要激发企业创新内生动力，严格落实研发费用加计扣除、研发投入后补助等科技惠企政策，鼓励企业加大研发投入。要持续优化创新平台建设，注重加强与高校、科研院所合作共建研发平台，以合作研发等方式提升研发机构成果转化水平。要大力支持园区企业与院士等科研团队开展深层次合作，围绕产业、企业所需科研人才，培育引进创新团队、技术创业团队和高端创新人才，为企业高质量发展提供人才支撑。
四要着力在强化要素保障上下功夫。要充分发挥重要项目协调机制作用，前置办理项目前期手续，强化资金、土地、用能全要素保障，确保谋划项目快落地、前期项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早投产。要加大“五未”土地处置力度，盘活存量低效用地，全面提升土地节约集约高效利用水平。要拓宽投融资渠道，切实发挥民间投资作用，对于开发区内基础设施建设以及补链延链强链等补短板项目，鼓励引导民间资本积极参与，实现经济效益与社会效益的统一。大家要特别重视加强与上级沟通对接，用足用好政策性开发性金融工具，争取制造业领域设备更新改造专项再贷款资金支持，全面扩大有效投资。
五要着力在优化营商环境上下功夫。要持续深入推进“放管服”改革，结合各自实际进一步优化纳税、审批、法务、环保等各项工作流程，为企业量身定制“一站式”服务，不断优化园区营商环境。要不断完善企业进退出机制，积极争取国家相关政策支持，提升园区效益。要着重发挥好领导包联作用，将国家和省、市稳经济政策举措落实到各个企业。要继续深入开展“行长进企业”等银企对接活动，建好用好产业引导基金，为企业提供坚实的资金保障。要通过一系列改革举措，让企业切实感受到各级政府的温暖，精心打造服务最优、效能最高、监管精准的政务服务，全力营造尊商重商爱商安商的优质环境。
三、着力防范化解各类风险隐患，为开发区高质量发展营造安全稳定环境
安全稳定的环境，是开发区发展的基础，也是稳定企业预期、巩固投资信心的重要因素。各级各类开发区要坚持问题导向，强化风险意识，以严之又严的标准、实之又实的举措、细之又细的作风，强化各领域风险防范排查和化解，更好统筹发展和安全。特别是今天在座的各位同志，作为开发区管理_调整后的主要负责人，要严格落实第一责任人职责，以“时时放心不下”的责任感自觉履职担当，切实守牢守住各条底线，全力为开发区各类企业入驻和发展营造良好环境。
一要守牢安全生产底线。安全生产责任重于泰山。要牢固树立安全发展理念，始终紧绷安全生产这根弦不放松，严格落实各项安全生产措施，从严从实从细抓好安全生产各项工作。要始终保持“如履薄冰”的高度警觉，压紧压实安全生产责任，结合各自产业布局、产业特色，精准分析研判开发区内各类企业风险隐患共通点和特异点，有针对性地开展好重点领域安全隐患专项排查整治，加强安全监管和应急管理能力建设，坚决防范遏制各类事故发生。
二要守牢生态环境底线。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快污染治理、生态修复和生产生活方式绿色转型，努力建设环境优美、生态良好的开发区。要加快构建绿色发展体系，持续优化产业结构、能源结构，坚决遏制“两高一低”项目上马，持续推动存量企业绿色转型，不断提高本质环保水平。要健全智能环保_平台，加强废气、废水、固废、危废等无害化处理和循环利用，引导企业切实承担起节能减排社会责任，着力打造环境友好型、资源节约型绿色园区。
三要守牢_底线。要用心用情用力做好信访稳定工作，着力为企业和群众解难题、办实事，努力维护开发区社会大局和谐稳定。要紧盯涉企业信访、涉信访企业和非法集资、恶意欠薪、非法讨薪等问题，强化对苗头隐患的排查、_与化解，确保把问题解决在萌芽状态，坚决防止群聚群访、_性事件和个人极端事件发生。同时，要高度重视涉及政府承诺事项未兑现的信访和投诉事项，避免酝酿发酵对营商环境造成恶劣影响。
四、切实转变工作作风，以敢叫日月换新天的精神状态狠抓工作落实
精神状态决定工作状态，干部作风决定事业成败。大家务必要弄清楚一件事，对我们各党工委书记而言，开发区工作不是兼职兼业，而是主责主业，一定要切实负起责任，思想上高度重视、行动上坚决落实，用良好精神状态抓实抓细抓好各项工作。
一是必须要敢干敢为。大家要想方设法坚决破除一切影响开发区发展的瓶颈制约，勇于冲破一切束缚创新创业的条条框框，不断强化进取观念、市场观念、创新观念、人才观念、法治观念、执行观念、系统观念，在解放思想中破瓶颈、拆藩篱、解难题，聚焦问题最突出、攻坚最困难、企业最在乎、发展最需要的事，主动性、创造性地开展工作，让创新创业成为开发区工作最靓丽的名片。
二是必须要善干善为。要善于高位谋划，比别人站得更高、看得更远，做到观大势、谋全局、立长远，在更高 ……

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