【提纲】一、2022年工作重点。(一)突出“三治”,在污染攻坚上保持“前哨担当”的姿态。(二)着力“三战”,在执法监管上干出“加压奋进”的势头。(三)聚焦“三事”,在绿色发展上迈出“坚实高质”的步伐。二、存在的问题。(一)治水工作任重道远。(二)环境空气质量持续改善存有难度。(三)无废城市建设推进力度有待提高。(四)环保督察整改持续推进存在疲软现象。(五)产业提质转型存在环境要素制约。三、2023年工作思路。(一)突出一个重点。(二)抓实两项示范创建。(三)打赢三大污染防治攻坚。(四)着力提升四大能力。
等,全力防范和遏制环境违法行为发生。今年以来,共立案查处环境违法行为21起,已下发《行政处罚决定书》16起,罚款金额200.8万元,2起涉嫌行政拘留案件移送公安,对4起不履行行政处罚的案件申请法院强制执行。高度重视群众的来信来访,将处理好群众反映的痛点、难点问题作为加强环境执法监管的有力抓手。今年发生各类环境信访152件,比2020年同期(155件)下降2%,处理率达100%,环境信访实现“七连降”。
3.紧盯“薄弱环节”,打好“督察整改战”。全力以赴做好第二轮省委生态环保督察迎检工作,本次省委环保督察交办信访件涉及*共6件、专项调阅资料共9大块22个方面内容,均按时完成反馈上报。同时,持续推进第二轮_生态环保督察问题整改,大力度推进生态园区环境综合整治。截至目前,第二轮_环保督察27件信访件已全部整改完成;反馈问题9项,已完成1项,其余8项正按时序计划推进中。
(三)聚焦“三事”,在绿色发展上迈出“坚实高质”的步伐
1.瞄定方位,绘好绿色发展“一张图”。瞄定工作方位,编制完成《*县“
十四五”生态环境保护规划》《高水平建设美丽*实施方案2022-2025年》等;大力开展省级生态文明示范县创建,10大领域44个创建指标均符合省级标准要求,7月被省人民政府授予“第五批省级生态文明建设示范县”称号;加强排污权储备调配,进一步推动环境容量指标向效益更好的领域和企业流动。据统计,今年共对56个项目开展污染物排放总量调剂,共调剂化学需氧量167.33吨,氨氮20.808吨,二氧化硫23.346吨,氮氧化物90.0669吨,挥发性有机物69.756吨。
2.创新路径,推进固废处置“一件事”。创新推广固废处置“一件事”集成改革,梳理出27套跨部门、跨层级系统,制定《*县固废(非法倾倒)处置一件事协同机制》,形成生态环境部门牵总、责任部门主查、业务部门协查、乡镇部门同查的扁平化执法模式,同时引入纪委协同督察机制。今年以来,共查处非法倾倒固废案件5件,同比下降37.5%,非法倾倒固废发生率同比下降11.1%。
3.数字监管,织好智慧环保“一张网”。完善环保数据监测系统,精准_生态环境质量状况。今年以来,投资600余万元,在全市率先上线酸沉降自动监测站点,新建噪声自动监测2套和道路扬尘自动监测系统4套,完成10个高空了望视频监控点位以及14个乡镇(街道)交接断面水质自动站建设,实现了智慧环保站点建设的大提升。
二、存在的问题
(一)治水工作任重道远。一是出境水水质不够稳定。截至11月底,我县出境水I类周数仅15周,同比减少6周,*港及其支流受涉水工程建设影响,水土流失严重,水质保持压力较大。
二是工业企业“污水零直排区”建设质量有待提高。部分工业园区存在现场点位管网走向不清晰、排查质量不高、工程设计不合理等问题,而且企业对“污水零直排区”建设配合度不高,日常管理中没有将有关理念落实到位,没有建立长效管理机制。
三是饮用水水源地调整工作尚需努力。目前我县*港和芙蓉水库饮用水水源地保护区调整工作已接近完成,但县应急备用水厂建设滞后,很可能会影响到我县“七张清单”问题销号进度,需要大力推进。另外根据饮用水源保护相关规定要求,保护区范围调整后须开展相应的_和治理措施,预计需投入2500万元以上,目前拟申请_资金以减轻县级资金压力,但县级仍需配套部分资金。
(二)环境空气质量持续改善存有难度。一是二氧化氮有输入性污染。受_经济形势反弹影响,我县全年输入性氮氧化物增加,虽然水泥行业超低排放改造使我县产生量大幅减少,但城区二氧化氮浓度仍然普遍高于去年同期。
二是扬尘污染防治控制困难。今年开展旧城改造工作,*县大面积房屋被征迁,拆除过程中产生较大扬尘污染,可吸入颗粒物浓度较去年同期有所上升。
三是秸秆焚烧禁止乏力。我县今年上马了10个高空了望点位,用于监控秸秆焚烧,但相关机制尚未落实,部分城郊区域也未得到有效监控,村级组织控制力量薄弱,禁止工作乏力。
四是能源结构调整缓慢。我县工业园区集中供热基础设施配套不完善,天然气价格居高不下,推进生物质锅炉淘汰改造工作难度较大;水泥窑及热电联产项目用煤淘汰困难,未有清晰的替代能源路线,非化工能源利用方面开发不足,能源结构调整缓慢也令我县环境空气质量提升工作产生负面影响。
(三)无废城市建设推进力度有待提高。多项指标仍不达标。无废城市建设四张清单,即“指标清单”、“任务清单”、“项目清单”、“责任清单”上的既定任务,有些未达到时序要求,如“
农村生活垃圾量仍在增加,城乡生活垃圾回收利用率、建筑垃圾综合利用率、生活垃圾分类覆盖率等偏低,未达到清单上的目标值。认识不高,重视程度不够。各创建责任部门存在对无废城市建设重要性、紧迫性认识不到位,对具体任务要求认识不清的情况,比如,创建专班在每月调度进展情况时,一些责任单位不能按时 ……