【提纲】一、行业协会在国家治理体系中具有不可替代的独特作用。二、行业协会要找准定位、履职尽责，努力成为政府和企业间充满活力的纽带。一是全面加强行业经济运行监测与分析。二是认真做好行业发展规划和重大产业问题研究。三是组织开展行业重大科技攻关和科技成果鉴定。四是积极推进行业绿色低碳发展。五是大力推进行业质量品牌建设。六是全面开展行业国际交流合作。七是大力加强联合会_建设。三、*石油天然气和化学工业联合会成立较晚，但工作起点要高，要成为_石油和化学工业协会改革创新和高质量发展的排头兵。一是具有石油、天然气独特的资源优势。二是具有天然的港口运输优势。三是具有独特的“双循环”区位优势。四是具有国家_贸易港的开放优势。一是要走在高端技术创新的最前沿。二是要走在产业结构特色发展的最前面。三是要走在绿色低碳转型的最前列。四是要走在_创新和服务创新的最高端。
联合会会长在石油天然气和化学工业联合会成立大会上的讲话
大家好。今天是个值得庆贺的日子，我们在这里欢聚一堂，隆重召开*省石油天然气和化学工业联合会成立大会，这是石油和化工行业的一件喜事和盛事，也是*石油和化工行业发展历程中的重要里程碑。这次我专程从_赶到*，就是要当面表达中国石油和化学工业联合会对*省石油天然气和化学工业联合会的成立，对刚新当选的第一届理事会负责人表示热烈的祝贺！向全
体会员并通过你们向全省石油和化工行业的同志们致以诚挚的问候！向关心和支持*省化工行业发展的领导和朋友们表示衷心的感谢！在此，我讲几点意见：
一、行业协会在国家治理体系中具有不可替代的独特作用
行业协会是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，在建设__市场经济_，推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要的地位和特殊的作用。
健全_市场经济_，必须要建立高效、灵敏、协调的宏观、微观和中观三个层次的管理调控体系。宏观管理层次主要是_总供给和总需求的平衡，这属于政府职能；微观管理层次是市场主体企业的职责，关注的是供给质量和经济效益；在宏观与微观经济之间，有一个
动生成月度生产报告、效益报告和进出口产品报告，定期向全行业提供数据服务。
二是认真做好行业发展规划和重大产业问题研究。开展行业发展规划和行业发展的全局性、战略性和前瞻性重大问题研究，组织制定行业发展的指导性规划和指南，参与政府部门组织编制的重大规划和产业政策。为充分发挥规划工作对行业发展的引领作用，在“
十四五”开启之初，联合会就编制完成了《石油和化学工业“十四五”发展指南》以及科技装备、绿色发展、智能制造等专项规划指南和氮肥、磷肥、氯碱、煤化工、化工新材料等20多个子行业发展规划。不定期编写《产业重大问题研究》内部刊物，对引导行业加快淘汰落后产能和转型升级发挥了积极作用。
三是组织开展行业重大科技攻关和科技成果鉴定。创新发展是行业高质量发展的第一动力。要紧紧围绕行业关键_技术和“卡脖子”技术组织攻关突破，同时还要积极接受国家科技部等政府部门委托，组织重大科研项目推荐、管理、实施和科技成果的鉴定、推广应用以及保护知识产权等工作；开展行业科技奖励工作，建立和管理行业科技奖励基金，对突出贡献单位和个人进行表彰奖励，大力营造创新环境和氛围。对行业内重大投资与开发、技术改造、技术引进项目进行前期论证。
四是积极推进行业绿色低碳发展。贯彻绿色发展和低碳发展理念，围绕突出生态环境问题开展
调研，制定重点绿色环保技术推广应用目录，开展能效领跑者发布活动，推进环保重点难点治理。同时积极应对成本、技术、工艺、管理、替代能源竞争等诸多挑战，推进能源结构清洁低碳化调整、大力提高能效、提升高端*产品供给水平、加快部署二氧化碳捕集、排放、利用、加大科技研发力度、大幅增加绿色低碳投资强度等，推动实现低碳化发展和碳中和目标。我们编制发布了《行业绿色发展六大行动计划》、《*绿色工艺名录》、《中国石油和化学工业碳达峰与碳中和宣言》，以及全行业碳达峰与碳中和行动方案。
五是大力推进行业质量品牌建设。组织开展质量管理，参与质量监督，推动行业企业加强品牌建设；参与制定、修订国家标准和行业标准，组织制定*联合会团体标准，并推动企业贯彻实施；加强行业自律，深入开展具有化工行业特色的企业责任关怀活动，规范企业行为，维护市场公平竞争。
六是全面开展行业国际交流合作。组织开展国内外经济技术交流与合作，推动“一带一路”倡议在行业内实施，组织国际展览会、技术交流会等；与国际化工协会联合会以及美国、欧盟、海湾、日韩等国家石油和化工行业协会建立工作联系，积极参与国际双边及多边交往。受政府部门委托，组织落实中日、中韩等重要双边对话机制。充分发挥贸易争端协调机制作用，开展反倾销、反补贴调查，组织企业积极应对国际贸易壁垒，发布预警报告，维护产业安全。
七是大力加强联合会_建设。负责代管的*家专业协会_建设和思想政治工作，加强_建设和组织建设；负责代管协会的人事管理，推荐代管协会的领导干部人选，监督代管协会遵守法律、法规和国家政策，指导其依据章程开展活动，调整配备管理事业单位的领导班子。积极反映会员诉求及行业情况，维护其合法权益。
我们开展的这七大职能工作，得到了行业内外企业一致支持和好评。这七大职能既不同宏观经济管理职能冲突，也不与企业微观管理职能重叠，同时又是宏观经济管理调控体系中不可或缺的重要组成。当前在_市场经济_改革中，行业管理的_、职能、方式和手段还都在不断探索、完善的过程之中，*石油天然气和化学工业联合会应根据自身特点，找准定位、厘清职能、大胆创新，努力成为政府和企业间富有活力的纽带和桥梁。
三、*石油天然气和化学工业联合会成立较晚，但工作起点要高，要成为_石油和化学工业协会改革创新和高质量发展的排头兵
目前，_共有省级石油和化工行业协会24个，另外重庆、吉林、山东、广西、宁夏等5个省区市都设有行业管理办公室，除极个别省区外，_各省市区基本上都有了行业管理部门和机构。*省石油天然气和化学工业联合会是_第25个省级行业协会。我们石油和化工行业有规模以上企业近3万家，销售规模位居世界第二位，其中化学工业销售规模超越美国，位居世界第一位。 ……
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