基层_建工作全方位解析（培训班讲稿4万字）
〔关键词〕基层_建_组织设立、换届、调整等工作_费收缴工作支部组织生活发展_员工作_员组织关系接转_建品牌_建案例
〔内容简介〕为落实_中央全面从严治_新要求，发挥好基层_组织战斗堡垒作用，强化基层_组织书记“一岗双责”意识，推进基层_组织标准化规范化建设进程，本课程结合《中国共产_章程》《中国共产__员教育管理工作条例》《中国共产_支部工作条例（试行）》《中国共产_发展_员工作细则》《关于中国共产__费收缴、使用和管理的规定》《中国共产_基层组织选举工作条例》等_内法规条例，从基层_组织工作基本问题、_组织标准化规范化建设基本问题、发展_员工作实务、支部组织
生活会、民主评议_员以及_费收缴，_员组织关系转接等各个方面展开详细的讲解，让基层从事
_建工作的人员切实明白在基层_组织应该“干什么”“为什么干”“什么时候干”“怎么干”“干成什么样”，旨在进一步提高基层_务工作者的政治理论水平、业务素质和创新能力，解决长期困扰基层_务工作者的_建业务不精、方向不清、方法不新的问题，有效提升_建工作实务方面的知识储备，为今后的_建工作开展提供有力的理论支撑和实践指导，推动_建工作水平再上新台阶、展现新气象。
〔前言〕
大家好，今天我们主讲的主题就是《基层_建工作全方位解析》。
为落实_中央全面从严治_新要求，发挥好基层_组织战斗堡垒作用，推进基层_组织标准化规范化建设进程，今天共同学习基层_建工作，主要从基层_组织工作基本问题、_组织标准化规范化建设基本问题、发展_员、支部组织生活会、民主评议_员以及_费收缴、_员组织关系转接以及优秀_建案例等各个方面展开详细讲解，让基层从事_建工作的人员切实明白在基层_组织应该“干什么”“为什么干”“什么时候干”“怎么干”“干成什么样”，目的是进一步提高基层_务工作者的政治理论水平、业务素质和创新能力，解决长期困扰基层_务工作者的_建业务不精、方向不清、方法不新的问题，有效提升_建工作实务方面的知识储备，为今后的_建工作开展提供有力的理论支撑和实践指导，推动_建工作水平再上新台阶、展现新气象。
什么是_建工作？什么是_务工作？处理好“_建”与“_务”关系对做好_建工作具有重要意义。
来看看
十九大报告的原文：
新时代_的建设总要求是：坚持和加强_的全面领导，坚持_要管_、全面从严治_，以加强_的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以_的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全_积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进_的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高_的建设质量，把_建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政_。
这是对_建工作的概括、总体要求。具体来说：
两个坚持：建_原则、根本方针
四个以：工作思路
5＋1＋1：总体布局
提高_建质量：迫切任务
五句话：_建的总目标
气势磅礴、恢弘大气、内涵丰富。
总结了百年来_的自身建设的经验，是集大成者，是_建的顶层设计，指导新时代_建工作的总纲领、总遵循。
政治建设是关键点，以前的提法长期沿用“思想政治建设”。十九大首次区分为政治建设、思想建设，政治建设是统领地位，思想建设是基础地位，更加凸显了政治建设的极端重要性。
新增了纪律建设。这是全面从严治_的新经验。
制度建设贯穿其中，强调的是内在规定性。
纪律建设、作风建设、反腐败斗争：体现了坚定不移进行自我革命的坚强决心。
以上是_建的内涵，或者说新时代_建的内涵。
下面再看看什么是基层_建。
首先，知道_的基层组织，是指_在社会基层单位（包括企业、
农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位）成立的组织。
比如在_政机关，成立的机关_组织，开展的_建，叫机关_建。机关_组织属于基层_组织，也就是在机关设立的_的基层组织。在上级_委、_工委和本单位_组、_委的领导下。
基层_建的主要任务是什么？
1.目标：把基层_组织建设成为宣传_的主张、贯彻_的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。扩大基层_的组织覆盖和工作覆盖，着力解决一些基层_组织弱化、虚化、边缘化问题。
对象是什么？
2.对象：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层_组织，探索加强新兴业态和互联网_建工作。
重点是什么？
3.重点：以提升组织力为重点，突出政治功能。
这是_建、基层_建。注意区别和联系。
在实际工作中，还会经常听到——_务工作。一些基层_组织以_务工作代替_建工作，_建工作低水平运作，导致_组织被虚化、弱化、边缘化。因此，正确处理好“_建”与“_务”关系，以此为突破口，着力改变_建工作层次水平不高的问题，才能提高组织力，强化_组织的整体功能，使基层_组织成为推动改革发展的战斗堡垒。
_建工作包含_务工作的内容，但_务工作并不能取代_建工作。_的建设内涵丰富，正如十九大报告明确指出要“深入推进_的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。
而_务工作包括_的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务性工作。实际工作中，_务工作就是围绕_的建设而进行的一系列具体的_内管理活动。如，发展_员、_员教育管理、纪律检查、_内监督、宣传工作等。_务是围绕_建展开的具体业务，是实现_建的过程和载体，_务是_建工作的一个部分。
今天和大家交流，我想主要是这么几个方面。第一个，基层组织设立、换届、调整
委员会”吗？不设立委员会，但是名称中还有委员会，这可有问题？
如果这个不是全称，那么什么是全称？
首先，解决一个感知层面上的误区。
我们的潜意识里，谈到_委，感觉其实就是_委班子里的那几个人，而不会把“_委班子、_委下设支部、全体_员”整体想成是_委。比如在领导讲话里，常常会说“XX_委对这项工作非常重视，迅速部署……”，这里所说的“XX_委”，指的是_委班子整体及班子内的领导。
但是，谈到_支部，我们想的往往是“支委＋全体_员”的整体，而不是只包括支部书记、副书记、支部委员的那几个人。
这是一种错觉，同样都是基层组织，人数上有区别，在理解上却是双标的。相当于把“_委”和“_的基层委员会”划上了等号，但却没有把“_支部”和“_的支部委员会”划等号。
等号该划不该划呢？依据在哪里？
一是_章第五章第三十条规定“_的基层组织，根据工作需要和_员人数，经上级_组织批准，分别设立_的基层委员会、总支部委员会、支部委员会”——这也就是说，_的基层组织有三种形式，分别是_的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
二是中共中央办公厅1983年印发的《关于各级_组织印章的规定》有这样一段话“省、市、自治区_委和中央各部位下属各级_组织（_委、_组、顾委、纪委总支部、支部）及其工作部门的印章：圆形，直径四点二厘米，圆边宽零点一五厘米，中间刊镰刀锤子图案，直径一点六厘米，图案外刊_组织名称（即中国共产_xx委员会、中国共产_xx委员会xx工作委员会、中国共产_xx_组、中国共产_xx总支部委员会、中国共产_xx支部委员会）”——这也就是说，_委就是中国共产_xx委员会的缩写，_支部就是中国共产_xx支部委员会的缩写。
综上，我们可以这样说：
①_的基层组织包括_的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
②_委就是_的基层委员会，_总支就是_的总支部委员会，_支部就是_的支部委员会。
那我们回过头再看出现理解偏差的原因。就不难发现，这大概率是_委的“委”字和支部的“部”在观感上造成的。
如果某个单位的_组织设置的是_委，但是并没有_委班子，而是只有一个_委书记，那么该单位_委的全称应该是什么？是“中国共产_XX单位委员会”，没问题吧？既然前面我们找到了等号的依据，那就应该没问题。
同理，如果一个_支部没有设支部委员会而只有一个支部书记，那么该_支部的全称自然也应该是“中国共产_XX单位支部委员会”。
也就是说，支部＝支部委员会，至于支部设什么不设什么和等号无关。_支部不管有多少_员、设没设支委会，全称都应该是“中国共产_XX单位支部委员会”。
肯定还有很多人觉得别扭，建议：可以用“XX单位_支部”来代替全称使用。一般正式文件使用全称。
简单判断：前面中国共产_或者中共，后面就不能出现“_”
规范简称就是——XX_委、XX_工委、XX_支部……
特殊：
中国共产_XX单位_组（只有_组，可以这样）
“一般以单位、区域为主”主要有3个方面考虑
一是传承建_宝贵经验。中国共产_作为马克思主义政_，从实行社会革命的根本政治目的出发，从革命到建设，再到改革时期，我们_坚持了这一重要的基层组织设置原则。
二是确保_支部建在实体单位上。避免_的组织体系“悬空”“虚置”，脱离于社会的实体结构。
三是确保_的任务实现。单位和区域是社会基层组织中的基本单元，是贯彻落实_的路线、方针、政策，完成_的各项任务的落脚点，只有在这里广泛建立支部，才能有效地发挥组织、宣传、凝聚、服务群众作用，确保_的决策部署不折不扣落到实处。
单独组建_支部
一是为了确保_的组织和工作对社会基层单位的有效覆盖，避免片面追求覆盖率而搞“打包”“组团”建支部。
二是单独组建支部，一个支部覆盖一个单位，这样有利于支部书记和支委熟悉掌握每名_员的思想情况、工作情况、学习情况、生活情况等，落实直接教育、管理、监督_员的职责。
例子：集团下属一个子公司，_员1人（组织关系在别的子公司_支部），负责人民建。这样挂靠，往往被人嫌弃，都不想要，尤其在考核_建时受制于人，别人_建多少分，他们公司就多少分。负责人也去找集团领导
汇报，我们也成立_支部，自己搞_建。怎么解决呢？1个_员肯定不行，那就派_员去，负责人又是民主_派，那就派分管领导兼职书记，再安排纪检部的同志，3人，成立_支部。这样的好处，便于开展工作，也方便把_的要求、_的工作落细落实。如果挂靠，不好管理，集体活动，这边不想叫人家来，那边也不想参加，尤其开会研究事项，自己公司的一些私密事项，不是自己人在一起，怎么都别扭。
临时_支部
《条例》规定，“为执行某项任务临时组建的机构，_员组织关系不转接的，经上级_组织批准，可以成立临时_支部。”临时_支部虽然名字是临时，在设立程序、具体职责等与普通支部有所区别，但其政治组织的本色、战斗堡垒作用的定位，丝毫不能削弱。——临时_支部成立的目的，就是发挥政治本色，发挥战斗堡垒作用。
2020年，中央下发通知，要求做好
疫情一线发展_员工作。按照文件要求，我们及时在疫情防控一线发展_员3人，人民医院停车场泊车收费员2人，市传染病医院建设工地1人，这几名同志都是在防控一线表现突出、带头冲锋，经受住了各种考验，完成了组织交办的艰巨任务，比如传染病医院，现场负责人夜以继日，加班加点，克服种种困难，比如工人不愿意干，比如物资奇缺，比如吃饭的问题，等等，以实际行动感染身边人，大家一起努力，工期提前15天完成。当时一句感慨：有_真好。发自肺腑的感慨，真心真意的心声。这些在一线入_，在岗位上入_的同志，应该说留下了一生中最难忘的回忆。
几点区别：
一是临时_支部是为执行某项任务、依托临时组建的机构而设，或者因新组建的机构暂时不具备选举条件而设。
二是临时_支部的_员不转接组织关系，仍由原所在_支部管理。临时_支部不发展_员和处分处置_员，不收缴_费，不选举_代表大会代表和进行换届，主要职责是组织_员开展学习教育等活动、发挥好作用。
三是临时_支部书记、副书记和委员由批准其成立的_组织指定，不需要召开_员大会选举产生。
四是临时_支部随临时组建的机构撤销而自然撤销，不需要报上级_组织批准和备案。实际工作中，要注意项目_支部和临时_支部的区别，根据条件和需要采取适当设置方式。同时，临时_支部不纳入_内统计范围。
经上级_组织批准，在抗震救灾一线、疫情防控一线成立的临时_支部，可按规定做好在抗震救灾、疫情防控一线发展_员工作。
成立临时_支部及其书记、副书记和委员，应当由批准成立临时_委的_组织负责批准和指定。
从抗击疫情我们就可以看出我们的_始终走在前列。怎么走在前列？就是要“引领”，要提升组织力为重点，突出政治功能，形成正确“导向”人民才能衷心拥护。
下面我们先看一下_组织的设立程序
设立_组织的程序
（1）向上级_组织递交书面请示。
（2）上级_委组织部门考察。是否具备条件，如果具备
（3）上级_委召开_委会，讨论审批、下文。
（4）召开_员大会或_员代表大会选举产生_的委员会（选举委员应当差额，选书记、副书记一般等额）；
（5）上级_委召开_委会审批、下文。开始履职。
基层_组织委员会委员的职数
（1）_支部委员职数
_员人数不足7人的_支部，可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。超过7人的_支部，应设立支部委员会，委员3—5人。
（2）_总支委员职数
一般设委员5—7人，设书记1人，副书记1人。
（3）_委委员职数
一般设委员5—9人，设书记1人，副书记1—2人。
有几个基本概念，需要搞清楚
_小组
_员人数较多或者_员工作地、居住地比较分散的_支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干_小组，并设立_小组组长。_小组长由_支部指定，也可由所在_小组_员推荐产生。
划分若干，至少2个。前面说到只设立1个，并不合适。
还有的单位，为了三会一课的要求，所有支部全部成立_小组，有的3人_支部，也成立，高度重合，合并开会，行不行？也不合适——_员人数较多或者比较分散，才能成立，而且要求便于组织开展活动原则。
另外，_小组不是_的一级组织，只是_支部的一个组成部分，不具有决策权力。
_工委
_的工作委员会，简称_工委或工委，是一级_组织的委员会的派出代表机关，是指_的中央和地方各级委员会为了加强对同级_和国家机关或某行业（系统）、某地区的领导而派出的领导机构。如街道工委、开发园区工委、机关工委、教育工委、两新工委等。（央企也有，如华润设立地区工委）
_工委在派出它的_的委员会领导下开展工作，其职权由派出它的_的委员会根据需要确定。不同类型的派出代表机关的职权可以不同，如地区委员会领导本地区的全面工作，机关工作委员会主要是负责机关_的工作，教育工委主要负责教育系统_的工作。
与_委相比较，从形式上看最直观的不同是，_工委一般不能召开_的代表大会，其领导班子成员由派出它的_的委员会任命。
_组
2015年6月印发《_组工作条例（试行）》
2019年4月修订《_组工作条例》
《_章》第四十八条规定：在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非_组织的领导机关中可以成立_组。_组发挥领导核心作用。_组的任务，主要是负责贯彻执行_的路线、方针、政策；加强对本单位_的建设的领导，履行全面从严治_责任；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；讨论和决定基层_组织设置调整和发展_员、处分_员等重要事项；团结_外干部和群众，完成_和国家交给的任务；领导机关和直属单位_组织的工作。
我们_经过了100年发展历程，_的发展壮大实际上是沿着两条线进行的。一条线是_的自身组织建设，包括_的中央组织、地方组织和基层组织，这条线是主线，也是最基本方面。另一方面是_在非_组织中的发展过程，这些非_组织包括国家的行政机关、司法机关、社会团体等等。
如何实现对非_组织的领导？
我们_通过在上述非_组织中设立_组这个媒介，从而实现_总览全局、协调各方的领导核心作用。这就是我们_结合_情国情创造的_组制度，它确保了_的路线方针政策得到贯彻落实，体现了我们_独特的政治优势、组织优势、制度优势。
_委和_组直观上，区别主要有三点：
（1）_委是由_员大会或_代表大会选举产生的，而_组的成员、书记、副书记都是由批准成立_组的_组织决定。
（2）_委可以召开_代表大会（_员大会）或_代表会议，选举出席上级_代表大会的代表，而_组不能。
（3）_委向同级代表大会负责并报告工作，并接受_的上级组织的领导，而_组必须在批准它成立的_组织领导下工作。
有一类相对特殊的_委（_组），即国家工作部门_委。
_章规定，对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立_委，_委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。
国家工作部门_委，是_组性质的_委，由上级_组织直接批准设立，不同于由选举产生的_的地方委员会和基层委员会。在本部门、本系统发挥领导核心作用。
为什么有_组性质的_委？都是有目的，不是随随便便，不是想当然。
建立国家工作部门_委的目的是加强对某个行业、某个系统的自上而下集中统一领导。比如，公安部_委、国j-a全部_委、中国人民
银行_委、国资委_委、外交部_委。其设立有着严格的条件限制。
国家工作部门_委特殊性在于其具有_组性质，发挥领导核心作用；同时又以_委形态存在，直接承担_组织的具体职责。
_组织的换届
_组织成立后，要按照规定进行换届
基层_组织的委员会实行任期制。《关于_的基层组织任期的意见》规定：_的基层委员会每届任期一般为5年，_的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，村和社区_的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。
到期，就要按期换届。
如需延期或提前换届，应报上级_的委员会批准，延长或提前期限一般不超过1年。
换届需要掌握的_内法规：最主要的是《中国共产_基层组织选举工作条例》、《关于_的基层组织任期的意见》，以及本领域本系统的相关规定、或上级_组织相关制度。因为这些制度在工作中需要随时查阅，建议全部打印出来放在手边，经常性翻阅。
问题1：_代会与_代表大会、_代表会议、_员代表大会的区别是什么？
简单来说，换届选举召开的是_代表大会，而任期内遇有重大问题要讨论决定时召开_代表会议。
基层组织召开的（_的基层代表大会）一般叫“_员代表大会”，地方组织召开的是“_的地方各级代表大会”。
而_代会，是_代表大会的简称，在宣传时就简称为“聚焦_代会”。_代会可作为宣传时的简化用语，但不宜出现在正式文件当中。
_代表大会＝_的地方各级代表大会＋_的基层代表大会＝_代会（简称）
_的基层代表大会＝_员代表大会
问题2：到底应该召开_代会还是_员大会？
《中国共产_基层组织选举工作条例》第四条规定，“_的基层组织设立的委员会一般由_员大会选举产生。_员人数在500名以上或者所辖_组织驻地分散的，经上级_组织批准，可以召开_员代表大会进行选举。”
①一般情况下召开_员大会进行换届选举。
②召开_员代表大会进行换届选举应该具备两个条件，
一是_员人数在500名以上或者所辖_组织驻地分散，二是上级_组织批准。
在实际工作中，我们可能会遇到一些特殊的情况而难以判断，比如——有的基层组织_员超过了500名，比如600名，但想召开_员大会进行换届选举可不可以？当然可以了，因为“一般由_员大会选举产生”，而之后提出的_员人数在500名以上，只是“可以召开”_员代表大会的条件之一，而非必须召开_员代表大会。
有的基层组织的_员远远不够500名，比如300名，但有很多_员因工作原因分散在各地，想要召开_员代表大会进行换届选举可不可以？——可以申请召开_员代表大会。
这里面还有一个更加细节的问题，就是如果所辖_组织的驻地并不分散，而是比较集中，但很多_员因工作原因不能在同一时间聚集，怎么办？具体问题具体分析，再做决定。
问题3：如何确定名称及届次？
如果上次召开的是“中国共产_XX公司第八次代表大会”，那么本次召开的就是“中国共产_XX公司第九次代表大会”，上次选举产生的委员会是“中国共产_XX公司第八届委员会”（不论中间有没有过人员调整都是第八届），而本次即将选举产生的委员会是“中国共产_XX公司第九届委员会”。
注意，如果所在单位的名称有变化，哪怕只变化一个字，这次召开的都是“中国共产_XX公司第一次代表大会”。这是一个比较容易忽略的问题。
另外，_的基层组织召开_代表大会选举产生的纪律检查委员会的届数，根据本级_代表大会的次数界定排列。简单来说，就是_代会开的是第几次，那么纪律检查委员会就是第几届。
问题4：换届的具体时间？
比如，根据《关于_的基层组织任期的意见》，_的基层委员会每届任期一般为5年。如果上一次换届是2017年，那么到了2022年就该换了。具体一点，上次换届如果是2017年6月1日，那么这次换届是不是一定也要在6月1日才准确？
相关的_内法规中是查不到这么细致的规定，没有必要一定那么严丝合缝，能在同一个月份已经是很准确了。
类比一下_的全国代表大会的召开时间，十七大于2007年10月15日召开、10月21日闭幕，十八大于2012年11月8日召开、11月14日闭幕，十九大于2017年10月18日召开、10月24日闭幕。
如机构变革或疫情较为严重，就可以申请提前或延期，但提前或延期的期限一般不超过1年。如果已经延期了1年了，但本地疫情严重、都封闭在家，怎么办？继续延期。
问题5：2017年选举，确定_委委员5人，五年内，_委委员都已退休或调走，新成员任职都不满五年，2022年还要再换届吗？
答：干部退休及调整是正常现象，只要没有向上级_组织申请过换届，那么，就应该按照任期要求来进行换届。
问题6：如果_委成立时没成立纪委，现在要成立，也是按_代会次数排列届次吗？
答：根据规定，“_的地方和基层组织召开_代表大会选举产生的纪律检查委员会的届数，根据本级_代表大会的次数界定排列”，也就是说，如果召开的是“中国共产_XX公司第三次_员代表大会”，那么选举产生的就应该是“中国共产_XX公司第三届纪律检查委员会”。
问题7：委员在选举的时候是不是只能足额选举？空着职数不选行不行？委员职数能不能为双数？
答：基层的实际情况中，难免会有一些_组织，或者因为机构合并，造成_委班子成员的实际数量比之前的定额要多，或者因为没有合适人选而长期空缺。
比如，现在没有合适人选，也要选出一个来达到满额的话，反而不利于工作。虽然要求_的基层组织进行换届选举时，“不应留出委员空额”。怎么办呢？折中的办法，比如，某单位_委班子原定额为9人，目前只有8人，按照程序，由本单位_委会讨论通过，并报上一级_委会批准，将定额调整为8人。“根据工作需要，从实际出发”。
再说双数的问题，在_内法规的层面，没有规定委员数量必须是单数，单数只是一般性的原则，或者说，是一种常态，而双数往往是一种过渡形态，因为人事变动、机构调整等等原因，是暂时性的状态。所以，一方面要“根据工作需要，从实际出发”，同时，也要尽可能保证双数，不要搞特殊。
做好向上沟通协调。换届选举在信息上是需要上下联动的，要及时和上级交流信息，确定是否在某个时间段可以开展换届选举。
为什么呢？因为一些改革及人事变动，本级单位不掌握。一旦工作开展了，而上级突然叫停或要求延期，那就被动了。所以，一定要提前做好向上的沟通协调。沟通的信息主要包括以下几个方面：
①确定本单位近期是否会有机构调整。
②确定本级_委班子成员近期是否会有人员调整。
③确定本级_委班子成员是否有涉案及违反_纪_规情况。
直接去问，也并不合适。在实际的工作中，直接征求上级相关领导和部门的意见，问一下我们准备在几月份换届选举是不是合适、如果不合适大概什么时候合适，基本上也就能得到答案了。
（以_支部换届选举为例）
有的_支部（新手，刚开始干，分管领导也没过问太多，支部自己确定好候选人，找个时间就选举，实际上具体工作人员没有往上级报批），结果自己召开_员大会搞选举，等开完会了，才想起来，这个要不要审批？——你说呢？
说明什么？业务知识片面，只知道_员大会有选举支委的权力，不知道要事先报批，靠主观臆断，觉得可以，找个时间开个会，会议程序倒是还可以，但是不合规。
几点注意：
1、按期改选本级_支部委员会：换届选举要按期进行；
2、补选本级_支部委员：在补选前，必须提出增补意见，按照20％的差额比例提出候选人。待上级_组织批复后，才能召开_员大会进行补选。
3、选举出席上级_代表大会或_代表会议代表。我们看看正规的：582
主要程序：
1、选举前：五项准备工作
2、选举中：八项程序
3、选举后：两项工作
（一）选举前准备工作
（1）召开第一次支委会，讨论形成改选决定，向上级请示；
（2）召开第二次支委会，讨论大会筹备事项；
（3）进行选举教育；
（4）酝酿确定候选人。一是先由_员或_小组提名，支委会集中各方面意见，经过认真酝酿后提出；二是先由支委会提名，交_小组或_员酝酿讨论，再由支委会集中_员的意见研究确定；
机关常常遇到，这样一种情况，都不想当支委。实际操作中，有的_员自己不知道是候选人，会上一宣布知道，稀里糊涂就选上了。为什么不提前沟通？沟通的结果是都不愿意干。多干活，不多拿钱，责任大、压力大。这也是机关_建的难点。为啥说机关_建灯下黑，就是机关_建不好干，都不愿意干。
（5）做好会议材料准备和 ……
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