【提纲】一、2022年重点工作。（一）聚焦市场，持续优化营商环境。一是深化商事制度改革。四是试点证照并销工作。（二）聚焦质量，推进高质量发展战略。一是深入实施质量强区战略。二是强化知识产权保护和促进战略。三是兑付企业奖补资金。（三）聚焦安全，守牢“四大安全”底线。一是持续开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。二是贯彻“两个责任”的落实。三是突出药品领域安全监管。四是强化特种设备安全监管。五是保障产品质量安全。六是筑牢疫情防线。（四）聚焦监管，不断加强执法效能。一是强化“双随机、一公开”监管。二是推进执法办案工作。三是夯实市场价格监管。四是提升消费_水平。五是深入开展各类专项行动。二、问题和不足。一是工作前瞻性不足，缺乏主动作为的谋划。二是监管能力薄弱，缺少综合性监管人才。三是服务意识不强，换位思考做得不到位。三、2023年计划。（一）服务大局，全面优化营商环境。一是全面优化企业开办。二是谋划抓好长远提升。三是全链条强化知识产权保护和运用。（二）提升质量，做强高质量发展战略。（三）坚持安全，守住市场安全底线。（四）党建引领，提升队伍履职水平。四是强化效能建设，开展标准化基层所建设，确保2023年七个基层所全部达标。
区市监局2022年重点工作总结及2023年重点工作计划
2022年以来，*区市场监督管理局坚持以____思想为指引，紧紧围绕区委、区政府的各项决策部署，聚焦激发市场活力和创造力，凝心聚力，争先创新，抓改革、促发展、保安全、严监管，服务经济社会高质量发展的实效性进一步彰显。现将工作
汇报如下：
一、2022年重点工作
（一）聚焦市场，持续优化营商环境
一是深化商事制度改革。对照省“2022年市场监管领域全面深化改革重点任务”和市“创建一流营商环境提升行动方案”，实行“企业开办一件事”集成办理、一网通办，0.5个工作日办结。今年新登记企业4032户，提供免费公章4032套，为企业节约成本共189.5万元，统筹推进“证照分离”改革。核发多证合一营业执照9501户次，位居全市各县区前列。二是与徽商
银行联手探索“政银合作”，在徽商银行*利民东路支行试点运行企业开办代办点，为企业客户提供“自助办照+即时开户”一站式服务支持，切实打通政务服务“最后一公里”。三是推出免费帮代办服务，实行“专人服务、全程帮代办”，通过全面对接、实时跟进、全程跟踪、协调监管，帮代办主动与委托企业对接，减少企业各项成本，缩短审批时限，提升审批效能，从“面对面”到“肩并肩”，为企业和群众提供最大便利化服务。
四是试点证照并销工作。我局联系文旅体局、应急管理局等部门开展危化品经营许可证、文旅体类经营许可证、营业执照并销的试点工作，探索试行行政审批便利化服务新模式，进一步提升企业注销便利化水平和市场主
众用药用械的安全性和有效性。
四是强化特种设备安全监管。每季度召开特种设备专委会全
体会议，落实特种设备使用单位“一书一单一报告”制度；联合商务、经信、住交、街道等特种设备专委会成员单位开展联合检查8次，检查企业25家次，发现问题18项并已全部整改完毕；推动老旧小区电梯隐患整治，共抽查电梯181台，对存在问题的电梯进行整改，重点对人员密集场所、老旧小区、回迁房等电梯开展专项监督检查，检查电梯使用单位98家，排查出26项问题，全部整改完成；通过四轮排查，全面推进各类超期设备整治，督促报停63台、报检3台、在线注销设备5台等。
五是保障产品质量安全。全年完成34组产品抽检，主要涉及电线电缆、燃气灶具、电瓶车充电器等直接涉及人身安全的产品，不合格组数5组，对其中不合格的1组燃气用具已立案查处；开展获证企业证后监管和强制性认证产品监管，共检查食品相关企业7户次，防爆电气企业4户次，电线电缆企业2户次，危险化学品包装企业2户次。六是筑牢
疫情防线。督促农贸市场从业人员、药房销售人员、冷链从业人员、进口冷链加工人员等重点人群近1600人定期完成核酸检测工作。发挥药房“哨点”作用，督促药品零售企业落实“七类药品”实名登记上报工作，建设*区冷链食品监管仓和进口水果监管站，完善冷链食品溯源和追踪体系。派出多名党员干部支援外经隔离点和峨山路高速路口疫情防控专班工作。
（四）聚焦监管，不断加强执法效能
一是强化“双随机、一公开”监管。今年以来全区各成员单位共录入双随机抽查事项139大项，324细项，监管对象97766户，执法人员422人，接收双随机抽查任务150个，完成双随机抽查任务113个，其中联合抽查任务数140个，联合抽查任务占比93.33%，信用等级任务数90.67%，公示企业1308户，其中联合抽查企业数1298户，联合抽查企业占比99.24%，问题企业数573户，问题企业发现率43.18%。
二是推进执法办案工作。截至目前全年共实施一般程序行政处罚并已结案的案件共490件，其中食药案件366件，工商案件103件，质监案件21件，全年罚没款入库109.8686万元。目前五件食品非法添加案件、一件疫苗案件因涉嫌犯罪已移送属地公安部门管理。
三是夯实市场价格监管。开展疫情防控期间重要民生商品价格整治工作，维护好静态管理期间市场稳定。开展电价、公共停车场等物价专项检查，有力维护市场价格秩序稳定。
四是提升消费_水平。全年受理12315、12345平台投诉举报12119条，针对力瑞特、麦琪等公司闭店发布多起消费预警；3.15开展了“放心消费在*、大江义工在行动”现场宣传活动，普及消费_知识，宣传消费_法律法规；深入开展区级放心消费示范店的培育、创建和复评工作，推荐培育了*银泰城申报了放心消费示范街区、*家装协会申报放心消费行业协会及2家市级放心消费示范单位申报省级放心消费示范单位工作。指导“文明菜市”消费_服务站的建设，目前已有五家农贸市场建立了消费_服务站。
五是深入开展各类专项行动。联合*公安分局等多部门开展2次专项清查行动，1次打击传销（养老诈骗）专项整治行动，行动现场一举端掉传销窝点10个，抓获并移送公安拘留35人，教育遣返传销人员18人。成立养老诈骗专项行动工作领导小组，制定下发《*区市场监管领域打击整治养老诈骗专项实施方案》。联合区公安分局、区检察院开展打击养老诈骗联合执法检查行动，走进社区、商场超市、零售药店、养生馆等重点场所现场宣传，累计开展宣传24场次，发放宣传品3000余份，发布宣传报道4篇。
二、问题和不足
一是工作前瞻性不足，缺乏主动作为的谋划。主要表现在：对新业态新模式研究不透,面对新情况新问题能力存在欠缺，市场监管负责的领域庞大且繁杂，且随着经济社会的发展，例如近年来涌现的外卖、拼单等平台，大部分是我们的监管“盲区”，不学习不研究根本跟不上社会发展的脚步;部分重点领域工作谋划深度、前瞻性还有不足，工作以领导“指哪打哪”为主，虽有一定成效，但是被动应付居多，主动作为偏少。
二是监管能力薄弱，缺少综合性监管人才。主要体现在：原工商、食药等部门合并为市场监管后，各自熟悉原“一亩三分地”的业务，对彼此的业务不了解，近年来新增加的知识产权、价监等业务更是知之甚少，缺少能掌握各类业务知识的综合性人才。且队伍的年龄两极分化较为严重，一边是许多即将退休的老同志，另一边是许多近两三年新招录的人员，人才梯队建设不均衡，40-50岁的中坚力量不足。
三是服务意识不强，换位思考做得不到位。主要体现在：尚有少数同志对省委要求的“一改两位五做到”理解不深入，在窗口服务、日常监管等工作中没有真正的站在群众的角度考虑问题，做事没有以群众满不满意为目标，而是以自己方不方便为标准，对待群众办事态度不够耐心，遇到当事人反复询问的问题时有些急躁，在优化营商环境、提高群众满意度方面有待加强。
三、2023年计划
（一）服务大局，全面优化营商环境
将营商环境作为工作的重中之重来抓。一是全面优化企业开办。不断推进登记注册便利化，做好工商和食药审批许可工作。全力推进“互联网+政务服务”，进一步提高注册登记全程电子化比例。
二是谋划抓好长远提升。继续深入推进创建一流营商环境提升行动方案和商事制度改革，建立长效机制，不断提推动优化营商环境工作迈上新台阶。
三是全链条强化知识产权保护和运用。完善辖区知识产权政策体系、提 ……
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