“一支一项党建项目结题报告

“一支一项党建项目结题报告
今年来，**党支部积极创新“党建+”养老服务模式，全面推进党建与养老服务互融互促，把党建优势转化为养老服务的提质动能，以“党建强”促进“服务强”，以“党建红”点亮“夕阳红”，推动全市养老服务向高品质、高质量发展。
一、项目背景
如何养老，是人民群众关注的热点，也是党建工作发挥作用的“热土”。**是人口大市，也是老龄化程度较深的城市，呈现出基数大、增长快、高龄比例大、空巢化严重等特点。截至2021年底，我市常住人口中，60岁及以上人口为**万人，占**%，其中65岁及以上人口为**万人，占**%。预计“十四五”末，全市65周岁以上老年人口将突破**万人，占总人口比例达**%左右。总体上，养老服务发展不平衡不充分的问题还比较突出，体现在3个方面：一是居家养老基础作用有待巩固。家庭子女缺乏必要的老年人照护时间和专业化照护技能，难以满足老年人刚性服务需求。对家庭

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励有条件的地区优化尊老金办理流程，变申请审批为主动发放。推动设立独生子女带薪护理假制度，探索“喘息服务”“时间银行”“养老管家”服务模式，将失能（失智）老年人家庭成员照护培训纳入基本服务目录。为保障党建引领有落实，支部实施了“365”工作法。“3”就是三大行动。开展“定标赶超行动”，支部对标先进地区，明确党建和养老工作的追赶目标和计划，发力补短缩差；开展党建先锋行动”，对照《党支部工作规范》，在支部内开展“双强”标兵评选，明规范、塑典型；开展“赛马行动”，大力落实作风能力大提升，在比学赶超竞赛中争先创优。“6”就是六项制度。养老服务建立了首问负责制、全程协办制、一次告知制、限时办结制、效能投诉制、追究问责制6项制度。“5”就是依托五大平台。横向通过社会救助、社区治理、社会组织、社会事务和依法行政“五大平台”，大力宣传养老政策，激活银发经济。
二是打造党建阵地，搭建老有所养新平台。秉承“哪里有民心重点工程，哪里就要有坚强的战斗堡垒”的原则，以农村敬老院转型为农村区域养老服务中心为根本，以“互助中心”“幸福小院”等养老服务为辅助，全力推进农村养老服务“1+N”体系建设。加大新沂市农村敬老院改革成功经验推广力度，各地集中财力新（改扩）建**个区域性中心养老院，由**部门垂直管理，供养经费由政府兜底保障，实现以农村养老能力提升倒逼和反哺城市养老服务品质提升。坚持部门协同、上下联动，把推进工作中的难点作为党建工作的重点来抓，组织对**个农村区域性养老服务中心建设项目进行现场考察与推进，确保**月底前全面完成本年度改造提升任务，在“疫情”“yq”双影响下，放大支部党员“敢为善为、务实落实”引领示范项目的先锋模范作用。
三是打造关爱驿站，探索老有所养新模式。根据我市养老工作情况，因地制宜整合多方资源，广泛延伸党建触角。坚持以老年人服务需求为中心，深入推进居家社区基本养老服务提升三年行动，出台《社区养老服务区域连锁运营方案》，在主城区按“服务区域无缝衔接、服务人群全覆盖”原则，推行“区域化、专业化、品牌化”社区养老运营管理，稳步扩大居家上门服务覆盖面，示范引领全市居家和社区基本养老服务改革发展，目前城市社区养老设施区域化运营已完成**%。在加大硬件载体建设的同时，积极探索以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者为支撑、大力支持志愿养老服务的互助养老服务，多渠道、多形式丰富养老模式内涵，不断创新“党建+幸福养老”服务模式，把养老红利真正释放到老人手中。
四是打造特色品牌，激发老有所养新活力。坚持“民生热点在哪里，党员的聚焦点就放在哪里”，开展养老服务诈骗行为和欺老虐老问题排查处置专项行动，全面建立老年人能力综合评估制度，全市**%养老机构完成等级评定，进一步提升了全市养老机构规范化管理水平。坚持“服务对象的诉求在哪里，党员的思考谋划就用在哪里”，依托长期照护保险的全面推行，加大养老服务体系建设资金对经济困难老年人和失能（失智）老年人服务设施建设的投入支持力度，引导社会力量重点建设面向中低收入_的养老机构、适度建设面向中高收入家庭的养老机构、持续增加护理型床位，目前全市家庭养老床位已建成**张、普惠性养老床位合计**张。加强养老护理员队伍建设，全面落实养老护理员职业资格补贴和一次性入职奖励 ……

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