【提纲】一、创建意义重大,务必提升站位。二、创建形势严峻,务必清醒对待。三、聚焦“创文”标准,务必奋力攻坚。四、围绕“创卫”要求,务必精细落实。五、强化组织保障,务必众志成城。
升。扎实实施城市更新行动,推动百城建设提质和棚户区、老旧小区改造,大力实施城市“双违”整治和规划区内“自建房”治理,进一步完善城区基础设施,城市形象全面提升。全县上下要充分认识城市建设与县域发展的辩证关系,真正通过城市创建,持续争先晋位、更加出彩的态势,形成县域高质量发展的生动实践。
第三,抓城市创建,是必须作好的民生答卷。_总书记指出,“要更好推进以人为核心的城镇化,使城市更健康、更安全、更宜居,成为人民群众高品质生活的空间。”今年5月份,中央办公厅、国务院办公厅出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,明确提出“强化公共服务供给,增进县城民生福祉”。人们居住在城市是由于良好的生活环境、发展环境,有更多的就业、更高的收入。就我县而言,有接近一半的人生活在城市,按照“
十四五”规划纲要,2025年常住人口城镇化率达到58.5%以上。近年来,面对多轮次
疫情冲击和经济下行压力,县委县政府坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求,抵御多轮次疫情的袭扰,守住了*“一方净土”;果断排除汛情隐患,全力保障人民群众生命财产安全,实现“没有一个村庄被淹、没有一名群众被困、没有一处河流决堤”,守住了不发生人员伤亡的“金标准”;有效化解政府债务、金融、安全生产、信访稳定等各类风险挑战,县域医共体改革纵深推进,教育教学质量优化提升,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。特别是县委县政府坚持创建为民、创建惠民,创建靠民,结合民生实事,一年接着一年干、一件接着一件办,解决了一大批事关群众切身利益的操心事、烦心事。开展城市创建,就是要站稳群众立场,厚植为民情怀,突出民生导向、问题导向,把以人民为中心的发展思想贯彻到城市规划、建设、管理、经营全过程,正确处理宜居与宜业、老城与新区、地上与地下、硬件与软件的关系,在看病上学、养老托幼、居住环境上下功夫,逐步解决好如厕难、出行难、停车难、排水难等问题,进一步优化生活环境、提升生活品质。
二、创建形势严峻,务必清醒对待
之所以说创建形势严峻,是因为任务艰巨、考评更严、短板较多。
一是任务艰巨。俗话说,夺牌难、守牌更难。通过近些年来的不懈努力,我县取得了一系列具有特色的创建荣誉,获得“国家园林县城”“国家生态文明建设示范县”“国家食品安全城”“全国森林康养基地试点县”“智慧健康养老示范基地”等系列称号,荣誉来之不易,但也不是一劳永逸。今年,市委市政府制定了2023年争创全国文明典范城市的奋斗目标,并要求我县创成“*省文明城市”,这既是市委市政府交给我们的政治任务,也是县委县政府向全县人民作出的庄严承诺。目前,距离年底创建考评、复审仅有3个月时间,各地围绕创建工作积极备战、明争暗赛,禹州、长葛已经通过全国文明城市提名,襄县与我县一样,要通过省级文明城、国家卫生城复审。可以说,今年既是我县争创*省文明城的决战年,又是巩固国家卫生城成果的关键年,形势不容乐观、任务不容懈怠、脚步不容停歇。
二是考评更严。不论是文明城市创建,还是卫生城市创建,今年的考评标准更高、针对性更强。在测评内容上,更加注重考察中央大政方针政策的贯彻落实情况和创建工作成效实效,涵盖了城市建设及社会发展的各个领域。比如,今年新版的《*省文明城市测评体系》,对城市生活垃圾分类及无害化处理率由85%提高到了90%等,这些指标在平时创建中如果没有引起重视,考评中就必然成为最大失分项。在测评范围上,文明城市创建更加注重全域创建、城乡一体创建,测评重心由中心城区向镇、村(社区)延伸,这意味着基础工作更多、基层任务更重。在测评方式上,考评组采取实地暗访,并通过智能终端设备实时上传检查情况,测评情况的不可控性因素增加。另外,在卫生城创建上,今年重新制定国家卫生县标准,将创建标准从原来的十大指标55项任务精简到现在的七大指标47项任务,针对性更强、要求性更高。
三是短板较多。从日常
调研和*部长通报的情况看,我县创建工作还存在不少短板和问题,概括起来主要有:
一是重视不够。有的前紧后松,时紧时松,有的认为不缺我一个,蜻蜓点水,走马观花,当作一般性工作应付了事,有的畏难厌战,能推则推、能躲则躲。
二是协调不够。各创建办之间、创建成员单位之间、配合单位与牵头单位之间,各自为政、行动不协调。
三是监管不够。近期,安排督查局进行了实地暗访,还发现一些问题,老城区还存在道路狭窄、交通不畅、管网老化,城中村环境卫生差、缆线乱扯乱挂、公共设施损坏等问题,基础配套设施还有较多欠账,反映出监管上还存在薄弱环节。此外,我再点几个具体问题:一是城区的垃圾中转站建而未用、闲置浪费,群众反映强烈,这项工作由连松涛县长牵头,
财政、住建、城管等部门具体抓好落实;二是城区大量路灯、红绿灯不能正常使用,严重影响城市形象,危害城区道路交通安全、人民群众安全,这项工作由城管、公安等部门负责落实;三是数字化城管功能作用发挥流于形式,突出表现在网格员不上报问题或上报问题少,主要还是反馈问题办结率问题,要探索实施由问题办结率向化解率考核方式的转变,真正把数字化城管作用发挥出来;四是“一线三边”(
农村公路干线和路边、河边、村边的环境治理)脏乱差严重,公路、交通、水利等部门要抓好专项整治落实;五是部门之间职责不清晰、任务不明确, ……