2022年加快经济恢复迈出引领区建设更快步伐实施方案

2022年加快经济恢复迈出引领区建设更快步伐实施方案
今年x月以来，为了缓解疫情对企业造成的影响，减轻企业负担，加快经济恢复，市里出台了《xx市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》（简称市XX条），区里也出台了《xx新区全力抗击疫情助企纾困若干政策措施》（简称区XX条）。X月XX日_召开_稳住经济大盘电视电话会议，六个方面XX条稳住经济一揽子政策措施（简称国家XX条）已正式印发。《xx市加快经济恢复和重振行动方案》（简称市行动方案）也已公布。这些政策措施密集出台、覆盖全面、含金量高、力度空前。为了应对当前严峻的经济形势，既要立足当前助企纾困，帮助企业渡过难关，又要着眼未来一段时间，提振市场信心、加快经济发展。为此，xx新区研究制定了《xx新区加快经济恢复迈出引领区建设更快步伐实施方案》。
一、总体考虑
主要是三个方面：
一是保住市场基本盘。把稳定市场主体、提振市场信心、激发市场活力作为加快恢复经济的重中之重。注重发挥大企业龙头和辐射带动作用，全力支持各行领军企业进一步做优做强，带动产业链上下游协同发展。深刻认识到保中小微企业就是保护就业和经济活力之源，要直击中小微企业、个体工商户发展的难点、痛点、堵点，以管用实用为原则制定政策，建立企业诉求快速

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略802字。不往下看了，点击下载全文）……　

租用国有和非国有房屋的所有中小微企业和个体工商户，特别是对承租非国有房屋首次出台租金补贴政策，市区联合对符合条件的非国有房屋业主或经营管理主体，按照减免租金总额的XX%给予补贴，最高XXX万元，撬动非国有房屋业主减免租金，减轻承租人负担。又比如，单位生活垃圾处理费用减免政策，新区不光减免X月-X月的垃圾处理费，还对X月至X月减半收取。
（二）协同推进创新链、产业链、价值链进一步促进创新链、产业链、价值链三链融合、协同推进，将为企业后续发展壮大提供良好的产业生态环境。为此，新区制定了两方面X条措施。一是不断完善创新创业生态。
支持企业研发攻关，支持研发创新主体，支持科技创新券使用。二是持续巩固产业_竞争力。支持先进制造业企业发展，鼓励产业链协同联动，支持首次示范推广应用，支持软件信息及科技服务业企业发展，支持产业数字化转型。比如为更好支持企业研发，新区对企业共同开展协同创新和联合攻关项目，给予不超过项目总经费XX%的资助；对企业研发应用信息化项目，给予不超过项目总经费XX%的资助；对大企业开放创新中心，予以最高XXXX万元的分类分段资助；对首次认定的各级企业研发机构、符合条件的“专精特新”企业，按照上一年度研发费加计扣除额的XX%给予资助；对企业开展研究开发等活动，以xx新区科技创新券形式给予不超过合同金额的XX%资助。又比如，为了进一步巩固产业_竞争力，我们对产值达到一定规模，以及增量达到一定规模的企业分别给予分类分档奖励；对集成电路设计企业开展的工程产品首轮流片，给予不超过合同金额XX%，最高XXX万元的奖励；对承接以上首轮流片服务的制造企业，给予不超过合同金额XX%，最高XXX万元的奖励；为重大装备整机企业首批次配套供应具有自主知识产权、可替代国外同类产品，给予不超过合同金额XX%，最高XXX万元的奖励；对营收和增速达到一定规模的企业，给予分类分档奖励；对经济数字化转型项目、数据要素市场建设的重大平台和创新应用等经济数字化转型标杆项目，给予一定额度的资助。
（三）多措并举稳外贸、促消费、拉投资外贸、消费、投资是拉动经济发展的三驾马车，需要依靠广大企业来共同支撑。为此，新区制定了三方面XX条措施。
一是保持外向型经济吸引力。切实推进重大外资项目落地，提振外资企业投资信心，加大总部经济发展支持力度，强化贸易企业政策性金融支持，助力外贸企业履约订单。二是抢抓契机促进消费。优化促消费活动方案，助力文体旅产业尽快恢复发展。三是积极扩大有效投资。
有力有序推进在建项目复工复产，加大新开工项目协调力度，加快城中村改造、生态建设等工作，深入推进企业投资项目备案制改革，进一步扩大民间投资领域，积极开展投资促进活动。比如外资方面，外国及港澳台地区投资者和现有外商投资企业通过新设或增资形式投资符合产业发展导向的外商投资项目，在2022年内实缴金额超过一定金额可申请一次性奖励。又比如消费方面，对于商场承办市区级促消费活动给予支持；对受疫情影响严重的经营性放映场所、经营性演出场所、大中型实体连锁书店、文创园区（楼宇空间）、A级旅游景区和标志性景点、大型体育场馆，给予一次性专项扶持。
又比如投资方面，制定XX个城中村改造实施方案，加大资源统筹，争取规划、土地、资金等政策支持，加快城中村拔点、改造；加强银政联动和银企对接，鼓励金融机构对接重点项目，加大对基础设施和重大项目的支持力度，提供优惠、便捷的融资支持。
（四）用心用情稳就业、强保障、惠民生就业、保障等民生问题，关系到百姓的切身利益，也有利于为企业减轻负担，解决后顾之忧。为此，新区制定了两方面X条措施。一是多渠道稳定和扩大就业。实施稳岗补贴、就业补贴、社保补贴、机构推荐补贴和企业新型学徒培训补贴五个一次性补贴，多渠道拓展就业岗位。二是保障群众基本生活。进一步加强重要民生商品价格监测和市场监管，切实做好生活物资保供稳价工作。比如，新区将对2022年起录用xx新区户籍员工、符合条件的新区企业按每人XXX元的标准，给予一次性稳岗补贴；对录用在沪首次就业员工、符合条件的新区企业，按每人XXXX元的标准，给予一次性稳岗补贴；对录用xx新区户籍的当年度应届毕业生和退役军人、符合条件的新区企业，按每人XXXX元和XXXX元的标准，分别给予一次性就业补贴；鼓励新区企业增加用工规模并加以保持，企业参加社会保险人数较上年底每新增X人的按每人XXXX元的标准，给予企业一次性社保补贴；对人力资 ……

预览结束，全文4067字，当前显示2475字，还剩1592字

本文8元