在2022年全省交通运输工作会议上的报告

在2022年全省交通运输工作会议上的报告
同志们：
这次会议的主要任务是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻_总书记来陕考察重要讲话重要指示，按照省委十三届十次全会、省委经济工作会、省“两会”和全国交通运输工作会议部署，总结2021年全省交通运输工作，分析当前形势，安排2022年工作。
下面，我讲三个方面的内容。
一、2021年工作回顾
过去的一年，是全省交通运输发展进程中极其重要、极不平凡的一年。在省委、省政府的坚强领导和交通运输部的大力支持下，全省交通运输系统砥砺奋进、勇毅前行，实现了“十四五”良好开局，为全省经济社会高质量发展作出了积极贡献。
我们做细做优十四运会和残特奥会交通运输保障。坚决贯彻落实_总书记关于办一届精彩圆满体育盛会的重要指示，按照省委、省政府和组委会统一部署，坚持全省“一盘棋”理念，制定xx个赛区xx个标准，提前完成xx条xx公里涉赛路段路域环境治理、xx处无障碍交通设施提升改造和xx处赛区水域航道安全整治。结合疫情防控，创新制定运力保障方案，形成系统性经验做法。两个赛事期间，累计投入保障车辆xx辆，出车xx.xx万台次，保障与会人员xx万人次，圆满完成各项会议活动、对口接待等交通保障任务，得到了省委、省政府的高度认可和与会团体的广泛赞誉。
我们从严从紧毫不放松抓好疫情防控。认真落实“外防输入”,全力做好_人员落地集中隔离转运，严格查验进口冷链货物承运信息。切实抓好“内防反弹”，坚决落实“两站一场”、城市公共交通等重点部位防控指南，动态调整重要节日、重点时段客运组织，高效保障防疫物资运输。面对严重疫情冲击，我们闻令而动、尽职尽责，下沉一线、靠前指挥。着力保障运输通道快捷畅通，迅速建立高速公路“绿色通道”，最大限度恢复邮政快递业务，保障应急物资和基本生产生活必需品优先快速通行。从严落实外籍货运车辆闭环管理，依托高速公路服务区，设置xx个临时接驳点、xx处核酸检测点和xx个中高风险地区过境车辆专用停靠点，坚决阻断疫情通过交通运输渠道传播。中央电视台以“xx省交通运输厅全力保障物流通畅”为题进行了新闻专访。着力保障重点人群安全转运，采取“点对点”“一对一”方式，高效完成研究生招考xx封（管）控区考生、外地滞留考生及部分高校异地隔离学生的集疏运任务。目前xx市大中专院校寒假离校返家学生转运工作正

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、资源路、产业路，助推乡村振兴和县域经济发展。
（三）交通服务质效持续提升
运输保障能力不断增强。全省营业性客运量约xx.xx亿人次；营业性货运量达到xx.xx亿吨，同比增长xx%。全省快递业务量达到xx.xx亿件，同比增加xx%。xx地铁客运量达到xx.xx亿人次，同比增长xx%，客流强度保持全国前列。出行服务品质明显提高。定制客运、旅游客运和商务包车等运输服务新业态蓬勃发展，不断满足群众个性化、多样化出行需求。“绿巨人”动车组开行实现xx个地级市全覆盖。宝鸡市眉县、安康市石泉县列入全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县。物流降本增效切实推进。多式联运示范工程深入实施。中欧班列长安号全年开行突破xx列，核心指标稳居全国前列。“安康—武汉双城同港”集装箱铁水联运专列开通。宝鸡扶风“电商引领+精准扶贫”入选部级农村物流服务品牌。全年累计减免高速公路通行费xx.xx亿元。公路建养水平稳中有升。高速公路建设项目中，xx个分别荣获国家优质工程奖、李春奖，xx个列入部平安百年品质工程创建示范项目清单。高速公路、国省干线公路技术状况指数分别达到xx.xx、xx.xx。省厅被交通运输部评为“十三五”干线公路养护管理工作先进单位。
（四）行业治理改革不断深化
坚决贯彻落实省委、省政府深化国企改革的重大决策部署，全力支持xx交控集团组建和持续发展。扎实推进法治政府部门建设，推动xx项行业法规修订工作，制定印发综合行政执法事项（xx项）通用目录。完善省厅重大行政决策执行机制。省市县三级交通运输综合行政执法改革基本完成。执法领域突出问题专项整治扎实开展。全力攻坚解决建设项目土地手续和“批而未供”问题。高质量办结建议提案xx件。扎实推进“放管服”改革，推动xx项政务事项上线“秦务员”APP实现“掌上好办”，深入开展“双随机、一公开”监管工作，推动“证照分离”改革全覆盖，办理大件运输许可xx万件，交通运输营商环境不断优化。坚持创新驱动发展，实施科研项目xx项，地方标准获批立项xx项，交通运输成果xx项获国家科技进步二等奖，xx项获省科学技术进步奖。聚焦数字赋能，建成“xx云上高速”综合信息互联服务系统、省公路综合业务管理平台等，实施xx绕城高速智慧扩容（一期）。与省科技厅签订关于科技创新支撑xx交通运输高质量发展合作协议，积极参与秦创原科研平台建设。坚持绿色低碳发展，加强固体废物、噪音等污染环境防治，启动公路水路碳达峰碳中和行动方案编制。鼓励推广新能源装备应用，全省新能源公交车、出租汽车占比分别超过xx%、xx%。推广绿色建养技术，厚植交通运输发展生态底色。
（五）平安交通建设扎实有效
深化防范化解重大风险隐患，初步建立安全预防和应急救援机制。扎实开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动，全省危化品运输安全生产治理、铁路沿线安全环境治理取得明显成效。xx个高速公路建设项目冠名为全国公路水运建设“平安工程”。自然灾害综合风险公路承灾体普查取得阶段性成果。积极化解信访积案，常态化推进行业扫黑除恶，做好反_防范隐患排查治理，维护行业和谐稳定。全省交通运输安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降xx.xx%和xx.xx%，安全生产形势总体平稳向好。
（六）党建引领作用全面增强
深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实_总书记来陕考察重要讲话重要指示及在第二届联合国全球可持续交通大会上的主旨讲话精神，广大党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。扎实推动党史学习教育走心走实走深，广大党员干部在党史学习教育中不断加强思想淬炼、政治历练和实践锻炼。省厅基层党建做法入选《xx省基层党建优秀案例选编》。坚持选贤用能，强化考核督查，持续推进模范机关建设。始终保持反腐败高压态势，深化以案促改，推进巡视整改。严格落实中央八项规定精神及省委实施办法，持续整治形式主义、官僚主义，以优良党风促政风正行风。深入开展文明行业创建和先进典型选树，凝聚干事创业强大合力，涌现出一大批先进集体和个人。主动发声讲好交通故事，构建行业媒体宣传矩阵，制作“沿着高速看中国（xx篇）”等一系列有分量、有温度的宣传作品，行业软实力显著增强。
一年来，机关服务保障、值班值守、政务公开、财务审计、教育培训、离退休、妇儿工团等工作扎实有效，交通医院为行业疫情防控作出积极贡献，共同推动了全省交通运输高质量发展。
这些成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导和科学决策，凝聚着交通运输部等国家部委的亲切关怀和大力支持，汇集了地方各级党委政府、省级各部门、省属企业及中央驻陕单位的团结协作和积极帮助，展示了全系统广大干部职工顽强拼搏和奋勇争先的精神风貌。在此，我代表省交通运输厅，向长期以来关心支持交通运输事业发展的各级领导、相关部门、社会各界，向全系统广大干部职工及离退休老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、形势要求和2022年工作思路
2022年是“十四五”规划落地实施的关键之年。要把握形势要求，明确工作思路，聚焦重点难点，精准施策发力。
当前，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。全省也面临着疫情系统性冲击、经济阶段性承压、风险交织性叠加的多重挑战。党中央、国务院和省委、省政府作出了一系列重大战略部署，出台了一整套调节举措，制定了一揽子支持政策。交通运输的机遇与挑战并存，但机遇远大于挑战，长期向好的基本面没有改变。
（一）从发展全局上看
交通运输的重要地位更加突出。_总书记亲自推动加快建设交通强国，特别是在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上发表主旨讲话，赋予了交通成为中国现代化开路先锋的新使命新定位，把交通运输在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度。这为我们推动交通运输高质量发展指明了前进方向。
（二）从重大战略上看
交通运输的发展前景依然广阔。国家深入实施新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群建设等重大战略，将我省一大批交通项目纳入支持范围予以大力推进。中央经济工作会议明确提出，要适度超前开展基础设施投资。这为我们推动交通运输高质量发展提供了有利契机。
（三）从顶层设计上看
交通运输的目标愿景大有可为。省委、省政府审定印发了《关于贯彻落实的实施方案》以及《xx省“十四五”综合交通运输发展规划》明确了全省交通运输的远期愿景和近期目标，强优势、补短板、快发展仍将是主旋律。这为我们推动交通运输高质量发展设计好了路线图。
（四）从支持力度上看
交通运输的持续发展动力强劲。省委、省政府高度重视全省交通运输发展。刘国中书记心系交通，多次听取交通运输重点工作汇报，就《交通强国建设纲要》落地实施作出专门批示，给我们指方向、定思路。赵一德省长专程来省厅调研座谈交通运输高质量发展并发表讲话，充分肯定了交通运输取得的新成绩，勉励我们要勇于打头阵、当先锋，争取交通强省建设新成效。徐大彤副省长十分关心交通运输工作，经常深入一线调研，协调解决存在困难。这为我们推动交通运输高质量发展注入了强大动力。
同时，我们也要清醒看到，对照高质量发展要求，还存在不少短板差距和困难挑战。一是交通投资止降回升压力较大。去年全省公路水路交通投资超额完成了xx亿元的目标任务，但同比下降明显，呈低位运行态势。资金紧缺特别是市县自筹资金落实难问题长期存在，用地等外部约束逐步收紧，交通投资要实现量的较大增长难度不小。二是交通项目推进力度还需加大。部分PPP高速公路项目受制于征地拆迁，多年无法大干；部分国省道项目开而不动、动而不快、长期趴窝；农村公路建设实行“以奖代补”政策，去年发展势头不错，但任务重、资金缺、后劲不足。三是交通服务保障能力亟待增强。高速公路日趋饱和，国省干线流量不足，高铁通道打通缓慢，民航运输干支失衡。各种运输方式一体融合发展相对滞后，枢纽布局建设不够完善。农村公路进村入户比例还需提高，技术等级偏低、重建轻养、安防设施不够、农村客运“开得通、留不住”等问题不同程度存在。综合交通运输产业集群化程度不高，产业链条不完善。四是行业安全稳定形势依然严峻。安全基础、责任落实、压力传导等还需强化，抗灾保通抢险专业能力有待提升。受疫情冲击、需求萎缩等多因素影响，交通运输企业尤其是中小微道路客货运企业经营困难，矛盾易发多发。
形势催人奋进，发展任重道远。做好今年全省交通运输工作，必须牢牢把握“一个总基调”，扎实推进“两保三促”，坚决当好“四个先行”。
牢牢把握“一个总 ……

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