全州人大代表工作调研报告

全州人大代表工作调研报告
按照州人大人事代表选举委员会20xx年工作要点的安排，州人大常委会人选工委于xx月xx日至xx日期间，采取座谈、走访、交流等方式，赴八个县（市）人大及所属的xx个乡镇、街道进行实地调研并走访人大代表，全面调研全州代表工作开展现状，现就有关情况报告如下：
一、基本情况
(一)全州各级代表情况
延边州现有省、州、县（市）、乡镇（街道）四级人大代表共有xx名，其中省级人大代表xx名，州级人大代表xx名，县级人大代表xx名，乡镇（街道）级人大代表xx名。
（二）全州代表工作机构设置情况
全州各级人大机关，形成了州、县（市）、乡镇（街道）、社区（村屯）四级人大代表工作机构。
县级层面，均设立科级建制人事代表机构，配齐素质高、责任心强、党性坚定的xx名以上工作人员，为做好人事代表工作奠定了组织基础。
乡镇街道层面，成立了xx个人大代表工作办公室，负责开展和指导本

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述职制度、《人大代表监督管理暂行办法》等，进一步健全完善了代表监督体系。
（二）加强代表培训，提升代表履职能力。
州暨各县（市）采取走出去、请进来、深入基层授课等多样方式，为各级人大代表提供了学习培训的宽广平台。仅今年，州人大常委会加强对人大干部队伍、人大代表队伍的培训，分xx次，到_、深圳、青岛、州委党校等不同培训基地，开展了有针对性的学习培训，参加培训人员共计xx余人次。除此之外，各县（市）分别开展县（市）人大、乡镇人大干部初任履职培训，使人大干部和人大代表进一步明确自身职责，为今后履职奠定了思想基础。珲春市人大人事代表办主任，亲自到xx个乡镇开展《人大代表如何写好建议》专题培训，乡级代表xx余人参加培训。征订发放学习资料，为代表学习创造条件，州暨县（市）人大仅今年下发《人大代表履职必读》、《人大代表履职手册》等学习资料xx余册。
（三）创新活动载体，激发代表作用发挥。
1.创新载体，发挥带头模范作用。州暨各县（市）以“代表进社区”活动为主要载体，组织开展各类活动，营造了生动活泼的浓厚氛围。如龙井市的“六个一”、汪清县的“一联十”、敦化市的送温暖、安图县的“xx+xx”群众工作模式等，通过代表与群众的日常联系机制，为选区和选民解决了生产生活上的实际困难，深受群众好评。目前，仅敦化市人大共组织开展各项活动xx次，各级人大代表走访、接待选民xx人次，收集意见建议xx个，形成代表建议xx件，累计捐资捐物xx万元，协调或直接解决群众难题xx件。
2.围绕中心，发挥代表监督作用。州暨各县（市）人大常委会紧紧围绕经济社会发展和人民群众普遍关心的问题，组织代表积极开展视察、执法检查、调研等监督工作，进一步夯实人大工作的民意基础。仅珲春市组织人大代表参与“三查（察）”活动xx余人次，确保了代表的知情权、表达权。
（四）细抓督办环节，提高建议办理实效。
州人大常委会出台《延边朝鲜族自治州第十四届人大常委会关于加强代表建议、批评和意见督办工作的办法》，各县（市）大胆摸索代表建议办理的督办制度。图们市“一交办三见面”的经验做法、安图县的“xx”新模式，有效提升了代表建议满意率和办结率。
三、存在的问题
近年来，州暨县（市）人大常委会聚焦经济社会发展和民主法治建设的新需要，把代表工作摆在突出位置，努力倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，做了卓有成效的工作，但仍然存在一些薄弱环节，具体分析存在以下四个方面的问题。
（一）代表活动阵地规范化建设有待于提升
有的县（市）代表工作办公室、代表之家的建设设施陈旧、制度上墙不同步，没有专职人员负责日常管理，导致部分地区代表活动室“有名无实”。
（二）代表整体素质与履职能力亟待提高
新一届人大代表中基层人大代表比例提高，新老代表的履职能力不平衡，有的代表对自身的地位、作用认识不够，主人意识不强，缺乏独立见解，担当意识还不够。
（三）代表活动频率不同，活动形式有待于进一步丰富
各县（市）、乡镇街道组织代表活动频率不同，有的一个月一次，有的一个季度一次。有的地区代表活动重形式，轻效果，重过程，轻落实，缺乏针对性，活动效果“表面化”。
（四）代表履职的保障措施还不健全
部分人大代表的代表履职意识不强，依然存在“本职工作为主，代表工作为辅”的思想误区，部 ……

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