区人民法院第一季度优化营商环境工作情况汇报

区人民法院第一季度优化营商环境工作情况汇报
2月中旬以来，我院紧紧围绕市中院“五化五到位”目标要求，召开专题党组会研究2022年工作思路和具体贯彻落实举措，努力打造西塞法院工作和队伍建设升级版。针对优化营商环境这项工作，我们认真学习研究了《黄石市中级人民法院2022年优化营商环境实施方案》，聚焦目标任务和工作清单，结合我院实际，进行了再谋划、再细化、再分工，要求相关责任部门迅速认领任务，高质量推进相关工作，目前取得了一定成效。
一、工作清单完成情况
（一）强化组织领导
2月，在市中院政治轮训会后，我院迅速召开优化营商环境工作推进会，党组书记、院长胡娟结合法院工作实际，提出2022年优化营商环境工作思路，对相关职能部门提出具体要求。分管领导对重点工作进行了详细安排部署，明确了各项工作完成时间节点，对优化法治营商环境工作的重要性进行再强调、再动员。3月，对照市中院优化营商环境实施方案，结合我院实际，迅速制定了本院优化营商环境工作实施方案，对每项工作任务进行了细化分工，对工作具体落实和台账建立收集提出了明确要求，并在2月成立的院优化营商环境领导小组的基础上，组建优化营商环境建设工作专班，进一步强化组织领导。
（二）建立完善中小投资者诉讼绿色通道
我院严格执行立案登记制，全面开展网上调解、立案、开庭、送达等工作，建成启用“在线交退费”系统，实现当事人扫码交费，银行当场开票。加大网上立案推广力度，利用诉讼服务中心导诉员讲解、广告机播放、公众号发布便民信息等方式宣传推广网上立案和缴退费，截至目前，我

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表格式”民事判决书，3月7日开庭审理首例一审普通程序独任审理案件，3月24日首次试用“无书记员+要素式”审判模式，审判提质增效明显，受到当事人好评。
（五）加大执行工作力度
1.实现执行指挥中心实体化运行。我院执行指挥中心以“两名正式干警+两名书记员”的模式，主要负责执行案件的快速分流，不动产、公积金、社保集中统一查询，续冻、扣划、退案款等工作，同时严格执行“一案一账户”，及时督办认领案款。自执行指挥中心新模式运作以来，执行案件办理更加规范化、标准化，办案效率也显著提高。2022年以来的线上执行案款、不明款，目前为止基本上实现了动态清零。
2.推进执行案件繁简分流。我院已制定执行案件繁简分流工作模式，执行局下设一个执行指挥中心、一个快速执行团队、一个普通执行团队，明确繁简案件认定标准、繁简案件的流转情形及各团队任务，实现简案快执，繁案攻坚。新调入两名审判经验丰富的法官与执行局现有法官组成合议庭，专门合议裁决类文书，真正实现裁决、实施分离。
3.探索建立正向激励和信用修复机制。在“立审执破”全流程各环节促进当事人自动履行，建立正向激励机制，为判决生效后或执行立案后自动履行的被执行企业出具《自动履行证明书》，并可酌情减免部分案件受理费、执行费。探索建立辖区“诚信履行企业名录”，定期更新和推送至市场监管、财政、税务、大数据管理局、融资平台、商业银行等机构。编制诚信履行企业名录，定期推送至工商、金融及征信等部门，加强沟通联动，建立合作机制，争取对诚信履行目录内企业给予授信融资、招投标项目评审、财政性资金扶持、企业纳税信用评价等相关方面的支持。
4.强化执行队伍建设。今年来多次召开庭务会组织执行干警集体学习最新的执行工作规定和法律法规，交流学习体会，切实吃透相关规定，尤其是合理确定执行标的与查封财产价值，坚决杜绝明显超标的查封，确保学习成果转化为工作成果。同时坚持把政治建设放在首位，以反面典型为警示，“刀刃向内”整治消极执行、选择性执行、乱执行等问题，净化执行队伍。加强与院政治部（督察室）配合，坚持“一案双查”，及时纠正执行工作中的问题。
（六）聚焦办理破产指标
我院于今年确定了破产审判团队，设置在民事审判庭，由审判经验丰富，学习能力强的法官负责相关工作。积极组织破产审判团队和优化营商环境指标填报组召开专题会议研究规范和完善破产办理机制，建立健全企业破产“府院联动”工作协调机制，为推进破产案件依法高效审理做好充分准备。
（七）全面升级保护中小投资者指标
我院将司法与普法相结合，充分发挥司法建议效能，在帮助相关部门和企业依法依规堵塞漏洞，科学提升管理水平，规范行为促进发展等方面持续用心用力，3月初，向某评估公司发出司法建议书，指导其防范企业运营管理过程中存在的风险隐患，促进企业合法合规经营。加强中小投资者普法教育，在“3.15”国际消费者权益日，我院发布典型案例1则，并组织多部门干警到驻上窑商会法官工作站，面向上窑小微企业和商家开展以“共促消费公平”为主题的专项普法宣传活动。活动中还邀请多名政协委员参加，大家围绕法院如何优化法治营商环境积极探讨，建言献策。与区工商联建立沟通联络机制，在3月18日，联合邀请辖区31名企业家代表走进我院，开展某某区清廉企业建设观学活动，组织法官以案说法助推清廉企业建设。
（八）深入开展“双千”工作
结合“双千”工作积极搭建企业与法院的沟通联系平台，俯下身来送服务，解难题，不断加强沟通交流，促进法院与企业深入互动。2月18日，副院长带领执行局、工业园区法庭干警深入辖区重点企业也是我院“双千”服务企业的黄石友利特钢公司走访调研，认真倾听企业诉求，在帮助企业解决司法难题的同时，详细了解企业生产经营状况、产品市场以及当前所面临的主要问题，针对企业关注相关法律问题提出指导意见，执行干警还现场就该企业涉及的相关执行案件及诉求进行了回应和解答。2月25日，副院长又带领民事审判庭干警，深入“双千”服务企业黄石楚匠餐饮管理有限公司走访调研。详细了解了该餐饮公司的生产经营、疫情防控和员工保障等情况，及时将企业反映的困难问题报区“双千”办，对不属于本单位职能范围的问题主动联系有关承办单位和职能部门，协调帮助解决。我院也进一步发挥工业园区法官工作站和驻上窑商会法官工作站作用，完善服务企业工作机制，精准对接中小微企业和民营企业司法需求，精准提供“私人订制”式司法服务。
二、工作亮点
（一）出台《优化一流营商环境十条措施》
在充分思考研究和征求意见的基础上，我院于3月25日印发了《某某区人民法院进一步优化一流营商环境十条措施》，在诉讼服务提速增效、完善涉企案件办理机制、强化智慧平台运用、探索正向激励和信用修复等十个方面再推创新举措，“硬核”的措施持续为优化法治营商环境注入司法新动能，实实在在解决具体问题。
（二）提前谋划部署指标填报
围绕2021年营商环境评价工作填报情况和结果，梳理形成《2021年度优化营商环境填报反映问题汇总表》，3月29日，党组书记、院长组织各填报小组组长、优化办和相关部门人员召开填报工作专题会议，针对填报中发现的问题，集思广益，研究补短板、强弱项的措施，力争在2022年度填报工作中取得好的成绩。
（三）提升新闻宣传工作质效
今年以来，我院的新闻宣传工作不断强化，努力构建全员上阵的“大宣传、大调研、大普法”格局，截至目前，我院共推送涉及优化营商环境的新闻20条，其中《20天！570余万！强制执 ……

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