【提纲】一是形象明显提升。二是治理显著改善。三是功能不断完善。四是素质不断提高。一、统一思想认识，坚定信心决心。一是创建意义特殊。二是创建任务艰巨。三是创建形势严峻。二、坚持统筹推进，确保圆满成功。一要着力补短板。二要着力抓根本。三要着力树品牌。一要抓好特色指标创建。二要打造创建精品亮点。三要深化_文明实践中心建设。四要着力常态化。一要创新治理方式。二要完善长效机制。三要夯实基层基础。三、强化组织领导，凝聚强大合力。一要加强组织领导。二要强化监督检查。三要兑现奖惩措施。四要跟进一线考核。
市委书记在创建_文明城市专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开创建_文明城市专题会议，总结前阶段创城工作，研究部署下阶段工作，主要目的就是对创城工作进行再动员、再部署，向_文明城市目标冲刺。刚才，x同志对下一步工作作了全面部署，讲得很好，大家一定要认真学习，抓好贯彻落实。x区、x市和市直有关部门都作了很好的表态发言，讲得很有激情、很有干劲，希望大家把会上的表态真正转化为工作的状态，全力抓好创城各项工作。
今年以来，全市各级各部门苦干实干、齐心协力、合力攻坚，中心城区发生了很大的新的变化：
一是形象明显提升。实施一批城市基础设施项目，加强了城市的美化、亮化、绿化工作，中心城区的外在“颜值”和内在“气质”明显提高，城市面貌焕然一新。
二是治理显著改善。一批群众反映强烈的顽固性、显现性城市问题得到了有效破解，诸多顽疾正在有条不紊推进，包括交通拥堵治理、背街小巷整治、市场秩序规范等都取得了一定成效。
三是功能不断完善。聚焦教育、医疗、体育、文化、养老等问题，持续加大补短板力度，民生项目加快建设，市民的获得感、幸福感不断增强，城市的综合承载力也在稳步提升。
四是素质不断提高。我们以
党史学习教育为契机，扎实抓好文明素质提升、社会风尚引领、志愿服务创新、未成年人培育等工程，推动__价值观更加入脑入心。总的说，成绩来之不易，是大家
坚的，尤其对尚未达标的指标，要制定计划、倒排日期，抓紧整改、全面销号。包括中心城区黑臭水体治理，这是一项必查的工作，一定要做实做细各项工作，确保年底前实现长制久清。其他县（市、区）也要强化争创意识，认真对照、举一反三，扎实抓好省级文明城市（县城、城区）的创建工作，争取年内能再拿几个省级文明城市（县城、城区）的牌子。
二要着力抓根本。文明城市创建的过程，从根本上讲就是全面提升市民素质的过程。从_文明城市实地测评来看，重点就是通过暗访和随机走访，看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线；是否自觉遵守秩序，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；是否友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；是否有吵架、斗殴等不文明行为等。测评中，我们主要的扣分项就是市民乱扔垃圾、交通路口闯红灯等不文明行为。对此，今年我们重点要抓好几项工作：一要培育和践行__价值观，深入开展_文明城市创建“一月一主题”系列活动，进一步加大舆论宣传、社会宣传、公益广告宣传、文艺宣传等力度，真正让文明意识深入人心。二要深入开展群众性精神文明创建活动，大力开展深化文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园创建活动，开展“最美人物”“身边好人”“道德模范”等系列评选活动，着力培育社会文明风尚。三要结合主题党日活动，深入开展党员到社区报到工作，使各级党员成为创建文明城市的直接参与者、宣传者、展示者，真正做到以党风带民风、以政风促民风。四要利用微信、媒体、政务热线等平台，加大不文明行为的曝光力度，建立不文明行为有奖举报和处罚制度，通过宣传引导、严管重罚等方式，提醒市民时刻注意言行举止，摒弃陋习，讲文明、树新风。
三要着力树品牌。创城工作要想在激烈的竞争中取得好成绩，不仅要抓好测评体系中各类项目的达标，还要结合实际积极创造x市特色品牌，努力补弱项、建强项、扬优势。
一要抓好特色指标创建。作为加分项目，特色指标在创城总评中显得尤为重要。各职能部门都要认真摸排梳理，看看哪些牌子通过努力是可以争取到的。
二要打造创建精品亮点。在创建点位达标的基础上，大家要按照“特色引领、打磨精品、以点带面、整体提升”的思路，高起点、高标准打造一批可学可看可借鉴的示范点。包括在城市景观、社区、农贸市场、服务窗口等方面，都要想方设法培育几个精品亮点，打造一些工作机制创新品牌，通过品牌带动，进一步巩固和提升创建工作的整体水平。
三要深化_文明实践中心建设。根据市里的部署安排，今年每个县（市、区）都要建好文明实践中心，并在城关镇和社区分别成立所、站，要抓紧全面铺开。同时，要充分发挥_文明实践中心的作用，以志愿服务为抓手调动各方力量，以资源整合为重点打造工作平台，以群众需求为导向创新方式方法，学习传播科学理论，加强基层思想政治工作，培养时代新人，弘扬时代新风。
四要着力常态化。城市治理，就是推进治理体系和治理能力现代化的一项重要内容。
一要创新治理方式。结合今年的创城工作，我们要对照考核指标，对照先进城市，深刻反思，找准症结，深化系统治理，切实解决深层次问题，推进城市治理工作由治标向治本、由突击向长效、由一般向优秀转化。这方面，我们要学习先进城市运用数据信息获取、平台建设、大数据共享、yq监测和人工智能分析等手段来加强城市管理的先进经验，进一步完善我市“数字城管”“x市创城”“ix市”等大数据平台，扎实推进智慧城市建设，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。
二要完善长效机制。我反复强调，我们不是为了创城而创城，而是要通过创城，让城市变得更美，让人民群众生活得更好。对创城工作中的一些好经验好做法，大家要认真梳理
总结，并上升到制度层面加以固化，形成城市治理的长效机制。特别要通过人大立法、政府规范性文件等，推动环境卫生、交通秩序、志愿服务、养宠管理、禁止燃放烟花爆竹等相关工作制度化、法治化，不断提升城市文明程度和市民文明素质。
三要夯实基层基础。创建_文明城市，基础在基层，关键在基层，重点、难点也在基层。特别是街道、社区党组织凝聚力强不强，工作抓得好不好，直接决定了创城工作的成败。我们要坚持以党建引领创城，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，引领带动全体市民积极投入到创城攻坚战中。
疫情防控过程中，街道（乡镇）、社区严格落实入户排查、重点_监控“两个全覆盖”，使社区成为外防输入、内防扩散最有效的防线，为全市防控工作做出了重大贡献，这些都要认真加以总结。
三、强化组织领导，凝聚强大合力
一要加强组织领导。市里已经对创城指挥部进行了调整充实，由我任总指挥，x同志任第一副总指挥，x同志任常务副总指挥，四套班子分管同志任副总指挥，x同志具体负责指挥部日常工作。从现在开始，指挥部要抓实抓好创城工作的统筹协 ……
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