【提纲】一、总体要求。二、基本思路。(一)以交通网络建设引领优化空间布局。(二)因地制宜,突出特色。(三)保护生态,持续发展。(四)政府引导,市场为主。三、会战目标。(一)综合交通。(二)农田、水利基础设施。(三)城市基础设施。(四)能源基础设施。(五)生态环境保护。(六)信息网络设施。(七)文教卫基础设施。(八)基层组织服务及其他。四、组织实施。(一)加强组织领导。(二)狠抓项目前期工作。二是要加快项目审批。(三)多渠道筹措建设资金。(四)加强项目管理。(五)建立月报制度。(六)加大宣传报道力度。
计划投资0.70亿元。
(三)城市基础设施。17项,计划投资7.18亿元。其中,市政道路建设14项,计划投资5.72亿元;城市配套项目3项,计划投资1.46亿元;
(四)能源基础设施。16项,计划投资150.19亿元。其中,变电站回路建设6项,计划投资0.31亿元;发电场(站)建设7项,计划投资125.88亿元;天然气基础设施建设3项,计划投资24亿元。
(五)生态环境保护。15项,计划投资3.09亿元。其中,退耕还林3项,计划投资0.93亿元;天然林保护4项,计划投资0.47亿元;森林防火2项,计划投资1.09亿元;
农村清洁能源1项,计划投资0.14亿元;生活垃圾及污水处理5项,计划投资0.45亿元。
(六)信息网络设施。3项,计划投资0.12亿元。
(七)文教卫基础设施。9项,计划投资8.98亿元。其中,校舍建设6项,计划投资8.45亿元;公共卫生项目3项,计划投资0.53亿元。
(八)基层组织服务及其他。23项,计划投资2.77亿元。其中,基层政法业务用房6项,计划投资0.27亿元;产业扶贫5项,计划投资1.44亿元;农业科技3项,计划投资0.18亿元;共基础设施建设9项,计划投资0.88亿元。
四、组织实施
(一)加强组织领导。成立xx县基础设施大会战项目指挥部(成员名单附后),由县长担任指挥长,分管副县长担任副指挥长,相关责任单位为成员。指挥部下设办公室,办公室设在县发展和改革局,由XXX同志担任办公室主任,具体负责会战项目总体推进工作和指挥部日常工作。指挥部下按基础设施类别设立8个分指挥,由分管副县长担任分指挥长,项目责任单位主要领导为成员,负责各行业具体项目的推进工作。县各有关部门、各镇(街道)要统一思想和行动,加强领导,明确目标、落实责任,精心组织。各行业主管部门、各镇(街道)分别负责本行业(本部门)的项目建设推进,对项目前期工作、建设进度、工程质量和安全、资金规范使用等负总责。
(二)狠抓项目前期工作。抓好基础设施大会战项目前期工作,是确保实现会战目标的基础,各有关部门要集中人力、财力开展会战项目前期工作攻坚,超常规推进会战项目前期工作。一是对于计划在2016年开工的项目,要立即全面启动项目规划选址、用地预审、环境评价、可行性研究等前期工作,确保在2016年年底前完成前期工作并开工建设。对还未明确建设方案的项目,要以确保明年底前开工建设为目标,要倒排工期,倒排进度,抓紧布置开展相关推进工作。
二是要加快项目审批。各职能部门要进一步健全联合审批机制,优化审批流程,创新工作方法,加快项目审批。对于需报省、市审批、核准的事项,各对口部门要指导项目业主尽快完成报批材料并及时上报,并安排专人负责催批。
(三)多渠道筹措建设资金。足额筹措会战项目建设资金,是确保实现会战目标的关键。在政府资金的引导下,项目业主要更多地用市场机制多方式地筹措项目建设资金。要积极主动与上级部门
汇报衔接,争取上级对会战项目资金补助。要加强与
银行业金融机构沟通衔接,争取更多银行信贷支持。要创新合作方式,争取更多社会资金投向会战项目。积极推进企业直接融资,支持符合条件的企业发行企业债券。县
财政局要负责研究制定本级财政资金的使用管理办法,强化资金管理,提高使用效益。
(四)加强项目管理。会战项目要严格执行项目法人责任制、资本金制、 ……