乡镇落实市安委会督导组安全生产巡查反馈问题情况的汇报

乡镇落实市安委会督导组安全生产巡查反馈问题情况的汇报
县安委会：
按照周至县安全生产委员会办公室关于印发市安委会第五巡查组对我县安全生产工作巡查反馈意见的整改任务分工的通知，我镇党委、政府迅速进行传达贯彻，针对反馈问题举一反三，，多次召开班子会议和专题会部署落实，认真组织开展了安全生产各项工作落实情况的自查。现将有关情况汇报如下：
一、明确责任、理顺关系，建立严密的安全生产管理_
1、落实企业的安全生产主体责任全镇各生产经营企业是理所当然的安全生产管理的第一责任人，企业主对各自身企业的安全生产工作负有全面责任和直接责任。要通过宣传教育、检查处罚等方式，让企业主切实承担起安全生产第一责任人的责任，引导企业在生产经营过程中，把安全生产摆在第一位，通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备，切实提高企业的安全生产保障能力，将“安全第一，预防为主，综合治理”落实到生产经营的每一个岗位。
2、突出村的属地管理责任各村对辖区内企业的安全生产工作承担属地管理责任，村主要负责人按照“党政同责、一岗双责”的要求，对辖区内安全生产工作负总责。镇党委、政府严格要求村书记、主任切实履行属地监管责任，强化源头监管，做到尽心尽职、守土有责，各村迅速召开班子会专题研究安全生产工作会议，研究本村安全生产形势，部署安全生产重点工作，确保安全生产工作时时有人抓，有人管。

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，政府挂牌督办，彻底整治；组织开展“拉网式”、“地毯式”排查，对全镇凡占用、堵塞消防通道、消防车道和安全出口的企业、经营单位和场所，必须在规定期限内全部拆除违建设施，一时整改不了的，要依法停产停业。针对全镇建筑施工生产事故高发种类和薄弱环节，通过安全隐患排查，加大工地标准化建设力度，整合监管执法力量，强化建筑施工单位主体责任并建立“黑名单”制度等措施，有效预防高处坠落、坍塌和建筑起重机械伤害等事故的发生。
3、广泛进行安全隐患排查整改认真吸取事故教训，组织各村集中开展安全生产大检查，遵循“以块为主、条块结合”的组织原则，全面排查危险行业安全生产情况。认真排查全镇各网格内危险化学品企业、存在粉尘爆炸危险企业、职业病危害严重企业、疑似“三合一”场所和在建工地，明确由各村书记、主任、镇挂钩片长亲自带队参加检查，对发现的安全隐患，全部列出具体内容，根据各职能部门的监管职责出具执法文书责令企业单位限期完成整改。镇党委、政府主要领导采取“四不两直”暗访方式开展检查，发现隐患，当场严肃指出，严格要求，严厉查处，立即整改。
三、夯实基础，完善网络，全面补强安全工作基础建设
1、健全安全网格进一步充实网格管理力量，明确镇领导班子成员分头挂钩各个网格，镇级机关干部下沉到各个网格，实行分片包干制度，形成安全生产齐抓共管、层层落实的良好局面。进一步加大安全生产投入，要求各村（社区）制定更细致明确的督查考核机制，充分激发网格协管员、监管员工作积极性，坚决杜绝监管巡查敷衍了事、对待隐患熟视无睹等现象。
2、提升专业能力对现有镇村安全生产监管员、协管员、企业安全管理员进行教育培训，全面提升其监管业务能力，提高专业水平，减少“不会查隐患、找不到问题、随便提意见、检查走过场”的现象。对安全监管人员重点考察其对安全生产的相关知识
四、控制源头、加快转型，全力推进产业结构调整严格招商引资门槛。在招商引资过程中，把安全生产作为前置条件之一，严格把关。制定严格控制引进的产业、企业名单。村级存量土地出租，一律由镇集中把关和审核；出租厂房严把准入关口，坚决拒绝有安全隐患的落后企业落户，做到“清前堵后”。同时，加强有关建设项目规划、设计环节的安全把关，依靠科技创新，注重本质安全，提高安全意识，实施超前投入，从源头上防范和遏制事故，有效应对安全风险，助推产业转型升级。对不符合我镇发展方向，不符合环保、安全、卫生、消防等规定的生产要求，存在着严重安全生产隐患的劣势企业实施关闭或“提升改造型”搬迁至外地。
五、宣传教育、落实责任，全面建立安全生产工作机制
1、全面开展安全产宣传教育
一是以镇村两级干部、工作人员为主体，着重提升干部安全意识。把新《安全生产法》学习宣传作为当前学习教育的一项重要任务，纳入领导干部教育培训的重要课程，精心组织，认真谋划，邀请专家解读新安全法，对镇机关驻地单位、村的主要领导、分管领导、条线全体工作人员进行专题培训，把安全生产法治意识、法律责任传递到基层，传递到各级、各部门一把手和全体干部。
二是以企业负责人、一线企业职工为主体，全面提升企业和职工安全生产和自我保护意识。在原来对企业法人的培训基础上，进一步向下延伸，开展对企业中层培训计划，计划对全镇班、组长开展安全教育培训；计划实行规上企业职工安全教育培训全覆盖行动，邀请专业培训机构到各个规上企业分期分批上门培训，制作“企业安全生产和消防安全手册”发放到各企业，将安全生产知识技能传递到每一位员工。
三是以社会普通大众为主体，增强全民安全意识。以“安全生产月”活动为契机，联合安全生产职能部门开展“六进”活动，通过发放宣传单、上门送安全等形式，普及安全生产知识、消防安全知识、应急逃生技能等，在全社会形成全民关注安全的浓厚氛围。
2、严格责任落实
一是强化责任考核。全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，与村、部门负责人签订安全生产工作责任书。加大对村安全生产考核权重，加大奖励和处罚力度。对因安全生产工作不到位、措施不得力引发较大以上生产安全事故和较多轻微安全生产事故的村、责任单位严肃追究其主要领导、分管领导、直接责任人的责任。对发生重大以上生产安全事故造成严重影响的，坚决实行“一票否决”，对相关责任人依纪依规严肃追究责任，决不放纵和姑息。
二是加大依法惩戒力度。对存在安全隐患的企业，凡未采取有效措施整改、未即时消除隐患的企业，一律采取停电停水等果断措施，并依法对企业法人、对企业采取“双罚”措施，对整改依然不到位的，依法停产整顿，直至关闭。对因未落实主体责任而发生事故的企业，加大事故处罚力度，依法依规从严追究责任，从重进行处罚，对涉及违法犯罪的责任人一律移交司法部门追究刑事责任。
三是健全问责机制。对所辖企业、所管行业因安全生产责任主体工作不到位，导致事故发生或 ……

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