区食药安办、区食药监局2020年工作报告

区食药安办、区食药监局2020年工作报告
进入_开启新征程
奋力谱写食品药品监管事业崭新篇章
各位领导、同志们：
2020年是走进_、开启新征程、全面贯彻落实__精神开局之年，我们召开这次工作会议具有重要的现实意义。会议的主要任务是，深入学习____思想，贯彻落实__、_“两会”精神以及全省、市食品药品监督管理工作会议精神，总结2019年工作，研究部署2020年全区食品药品监管工作。
等会儿，区长将作重要讲话，请大家深刻领会，狠抓落实。
下面，我代表区食药安办、区食药监局作工作报告。
一、开拓创新，拼搏进取，2019年各项工作卓有成效
2019年，在区委、区政府的坚强领导和省、市局的关心指导下，各部门、单位认真贯彻落实“党政同责”、“四个最严”和“四有两责”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，守住了不发生源发性、系统性、区域性食品药品安全事件的底线，多项工作迈上新台阶，走在全市乃至全省前列。在2019年度全省食品药品监管工作考核中，区食品药品监督管理局被评为全省食品药品监督管理系统先进集体；在2019年度全市食品药品监管工作考核中，区食品药品监督管理局被评为全市食品药品监管工作先进单位；同时，区食品药品监督管理局还被广告发展联席会评为全市虚假违法广告综合治理执法工作先进部门，有力的保障了全区人民“舌尖上的安全”。
（一）强化制度建设，党政同责进一步落实。
一是党政同责进一步落实。全区各级党委切实履行食品药品安全领导责任，把食品药品安全工作纳入党委工作重要议事日程，建立党委研究食品药品安全工作制度，努力实现食品安全由“政府主导”向“党政齐抓”转变。二是制度建设进一步强化。全区食药监、农业、畜牧、商务、工商、卫计等成员单位均成立食品安全工作领导小组，各司其职、各负其责。三是考核机制进一步完善。食品药品安全工作纳入各乡镇（街道）、各职能部门的年终绩效考核内容，分值提高到3分。四是目标责任进一步落实。区委、政府与各乡镇（街道）层层签订目标

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入库共计18.7万元。
（五）创新工作载体，共治氛围进一步浓厚。
1.以科普宣传为途径，引导公众积极参与。
全区利用苏仙区政府门户网站及苏仙食事药闻微信公众号，持续做好食品药品安全宣传活动，全年累计播发新闻篇次，微信微博篇。组织开展“12331”主题宣传日、“3.15”消费者权益保护日、“9.19”_科普日、“10.11”安全用药月等宣传活动，共接收群众咨询1320人次，累计发放宣传资料20000余份。区农业局、区卫计委、区城管分局、区工商分局、区教育局也举办了各类食品安全宣传培训活动共计20余次。及时处理各类投诉举报187件，办结率100%，群众满意率100%。通过广泛宣传饮食用药安全知识，推动社会共治，形成了全社会关心、支持、参与食品药品监管工作的浓厚氛围，营造了良好的食品药品安全监管环境。
2.以平台建设为_，全面构建信用体系。
我区着力建立食品药品监管对象信用档案、失信联合惩戒和食品药品生产经营者黑名单制度。进一步加强行政审批、抽检监测、行政处罚、信用评定等信息公开，通过苏仙区政务网站共向社会公开信息1条次，通过微信、微博发布各类信息1条，实时更新全市食品药品各类主体证照信息，公开行政处罚信息1条，近1批次食品抽检信息每月对外公示。
3.以责任保险为突破，撬动第三方监督。
为发挥保险公司风险化解、风险防控作用，我区率先试点食品安全责任保险制度。区政府安排30万元资金为全区各公立中小学校食堂购买了食责险，另有347家食品生产经营单位自主购买了食责险，保费共计14.77万元，提供了近亿元的风险保障，收益师生5万余人。
过去的一年，全区食品药品安全工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，与区委、区政府对食品药品安全工作高度重视和坚强领导分不开，与各级党委政府及各有关部门的大力支持和密切配合分不开，与食品药品生产、经营和使用单位的理解支持分不开的，借此机会，我代表区食药安办、区食药监局向多年来关心支持食药监管工作的各级党委政府、各食药安委成员单位一年来的积极奉献、辛勤付出表示衷心的感谢和崇高的敬意！
近年来，我区食品安全总体上处于有序、可控状态，没有发生重特大食品安全事故。但由于食品安全支撑体系相对脆弱，监管涉及领域广与监管网络不健全，加之公众对食品安全要求越来越高，我区食品安全监管工作还存在诸多难题。一方面我区食品生产加工企业呈现多、小、散、乱的现状，特别是城乡结合部，成为假冒伪劣食品的发源地，一些食品安全突出问题还不同程度存在。另一方面食品监管部门人财物保障方面还存在一些不足，多个主要监管部门缺人缺车，影响监管效果。
二、勇于担当，创新实干，全力以赴做好2018年工作
2020年是_的_精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。今年_两会召开后，新一轮机构改革启动。食品药品监管_改革给我们带来了新的机遇。我们要牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同_保持高度一致，切实增强改革使命感，自觉担当政治责任，保持定力，站稳立场，严明纪律，切实把保持干部队伍稳定作为重大政治责任扛牢抓实，看好自己的门、管好自己的人，做到守土有责、守土尽责、忠诚履责，扎实做好改革期间各项食品药品安全工作，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。
2020年是是全面建成小康社会的关键时期，也是食品药品监管的重要机遇期。我局将贯彻落实__和“两会”精神，以提升保障水平为目标，以工作督查为保障，把握辖区食品药品安全形势，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“四个最严”、“四有两责”要求，推进党政同责，落实企业主体责任，巩固共治格局，创新社会治理，坚持依法行政，“守住全年要守好不发生系统性、区域性和重大食品药品安全事件的底线，依托_文明城市创建和食品药品安全示范城市创建这两大载体，筑牢风险管理、日常监管和专项整治“三道防线”，推进强基固本、创建引领、质量提升、严管重治、主体责任、社会共治、内涵提升等七大工程”，不断提升全区食品药品安全治理能力，提高食品药品安全监管水平，让人民群众饮食更加放心、用药更加安心、生活更加舒心。
为适应_改革后的食品药品监管，更好地为广大经营户服务，我局下放许可权限，进驻区行政服务中心，建立审批事项目录清单，优化工作流程，完善监督检查机制，许可效能显著提升。全年办结各类许可事项2560件，圆满实现统一受理率、网上审批率、限时办结率、群众满意率“四个百分百”的工作目标。
（二）强化日常监管，狠抓专项整治，筑牢食品药品安全底线。
1.广宣传，重服务，着力营造良好环境
为强化社会宣传，普及食品药品安全知识，我局先后组织开展“12331”主题宣传日、“3.15”消费者权益保护日、“5.12”应急知识、“安全生产月”、“9.19”_科普日、“10.11”安全用药月等主题宣传活动，共接收群众咨询1320人次，累计发放宣传资料20000余份，提高了公众饮食用药安全意识和自我保护能力。积极畅通12331投诉举报热线，及时处理各类投诉举报187件，办结率100%，群众满意率100%。形成了全社会关心、支持、参与食品药品监管工作的浓厚氛围，营造了良好的食品药品安全监管环境。
2.常学习、促考核，全力提升监管水平
为提升食品药品监管水平，我局坚持“一月一学一比”学习计划，举办食品安全培训班4期、药械安全培训班2期，全体基层监管人员培训班3期，协管员培训班1期，食品安全讲座2次，各类学习考试6次，培训考核894人次，有效提升了监管人员的整体素质及监管水平。
3.重监测、强保障，倾力保障群众安全
圆满完成第五届中国（湖南）国际矿物宝石博览会、“两会”、“中高考”、“学历水平考试”、重大节假日等多项重大活动食品安全保障工作，实现餐饮安全“零”事故。采取“看、查、问、教”相结合的方法，扎实开展药品零售GSP认证工作，完成认证2家。深入推进药品不良反应监测工作，准确、科学、及时上报药品不良反应80例，医疗器械不良事件监测报告34例，上报率达100%，切实提高了监测报告质量水平。全年巡查药品零售企业420家次，换发药品零售经营许可证23个，下达整改通知书38份，立案查处4起，已结案2起，罚款人民币4166元，切实保障了人民群众用药用械安全。
4.严监管、狠治理，聚力保障监管成效
按照省、市部署，先后开展了“白板肉”、“淋巴肉”专专项整治行动；学校食堂及校园周边食品安全“护苗”行动；老年人保健食品安全“护老”行动；饮用桶装水安全整治、米粉专项整治；农村食品无证经营查处专项行动；网络食品清网行动；婴幼儿配方乳粉监督检查等食品生产、流通、餐饮各领域大型整治行动十余次，取得显著成效。在“白板肉”专项整治中，共查处非法屠宰场4个，收缴白板猪肉900余斤，整牛1头，屠宰工具若干；学校食堂及校园周边食品安全专项整治行动中，检查学校食堂160家，校园周边食品经营户247家，发现问题31家，当场责改25家，限期整改6家；共检查饮用桶装水生产企业8家次，下达书面整改材料3份；整治米粉生产企业1家、米粉加工小作坊5家；摸底备案网络食品经营户32家，餐饮服务经营户54家；全面清理整治 ……

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