在代表大会上的工作报告

迈向_奋进新征程为建设_现代化强旗而努力奋斗
在中国_**旗第十三次代表大会上的报告
2021年7月28日
各位代表、同志们：
现在，我代表中国_**旗第十二届委员会向大会作报告。
中国_**旗第十三次代表大会，是在“两个百年”奋斗目标历史交汇的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举__伟大旗帜，深入学习贯彻____思想、__在庆祝中国_成立100周年大会上的重要讲话精神和_对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，解放思想、提振信心，动员全旗各级党组织、广大党员和人民群众，凝心聚力、乘势而上、争先进位，奋力开启_现代化强旗建设新征程！
一、回顾奋斗历程，总结经验、坚定信心，全面凝聚迈向_的精神动力
旗十二次党代会以来的五年，是我旗改革发展史上极不平凡的五年。五年来，我们坚持以____思想为指导，始终牢记_对内蒙古“两个基地”“两个屏障”“一个桥头堡”和“一条新路子”的重要要求，全面贯彻落实新发展理念，积极有效应对重大风险挑战，统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳增长、调结构、抓创新、促改革、惠民生，圆满完成旗十二次党代会确定的各项目标任务，为开启“十四五”新征程奠定了坚实基础。
五年来，我们始终坚持紧跟紧随、对标对表，“两个维护”更加坚决。不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，先后召开12次旗委全会研究贯彻落实__对内蒙古重要讲话重要指示批示精神具体举措，纵深推进扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿和煤炭资源、草原林地、供销系统等领域违规违法问题专项整治，不折不扣推进_和自治区党委、市委各类巡视巡察督查反馈问题整改，扎实开展“转作风、优环境、勇担当”“挖思想根源、肃流毒影响、转工作作风”等行动，形成了“讲政治、守纪律、敢担当、促发展”的浓厚氛围，全旗上下“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加笃定、“两个维护”更加坚定。
五年来，我们始终坚持奋勇争先、加快发展，综合实力不断增强。到2020年底，全旗地区生产总值完成191.2亿元，年均增长3.6%；社会消费品零售总额年均增长3.9%；城乡常住

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始终坚持协调各方、凝心聚力，_领导更加有力。旗人大、政府、政协及法检“两院”在促进_民主法治建设中的作用有效发挥，广泛的爱国统一战线巩固壮大，工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用不断增强。普法宣传教育扎实推进，平安土左旗、法治土左旗建设得到了新的提升。党管武装工作进一步加强，连续九次荣获“自治区双拥模范旗”称号。中华民族共同体意识更加深入人心，平等团结和谐的_民族关系持续提升，荣获“自治区民族团结进步示范旗”称号。_宗教督察反馈问题整改全面完成，宗教和顺的局面不断巩固。
五年来，我们始终坚持从严从实、管党治党，政治生态更加清明。“两学一做”学习教育常态化制度化开展，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果不断巩固，党史学习教育深入推进，广大党员干部的信仰、信念、信心更加坚定。_态工作责任制有效落实，__价值观深入人心，思想引领、示范带动作用进一步发挥。8个乡镇、296个行政村、15个社区换届和党政机关、事业单位机构改革圆满完成。土默特红色先锋12345体系建设工程深入开展，建成党建示范点50个、党建示范带5条，打造百年红色堡垒、选树百年红色先锋130个。创新推出党建引领“五面红旗”“三包三联”等实践载体，1174名机关干部投身一线，105名高学历高素质专业化人员通过“绿色通道”充实到全旗各个领域、各条战线，为基层发展注入了新活力。纪检监察_改革深入推进，全面完成旗监委组建转隶、旗委巡察机构设置、派驻机构改革等工作，日常监督、派驻监督、巡察监督实现全覆盖。以零容忍态度惩治腐败，累计处置问题线索3229件，组织处理371人，处分746人，移送司法机关47人，营造了风清气正的政治生态。
回顾五年来的奋斗历程，我们深切体会到，实现高质量发展，必须牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以_同志为_的_保持高度一致，时时处处对标对表，确保各项工作方向不偏、落实有力；必须坚持发展是第一要务，牢固树立和积极践行新发展理念，主动适应_新要求，不断壮大经济总量、提升产业层次，切实在加快发展中破难题、惠民生、促和谐；必须一张蓝图绘到底，解放思想、实事求是，在深化对发展形势的认识中完善工作思路，与时俱进推动全旗经济社会各项事业科学化、规范化发展；必须把改革创新摆在全局_位置，坚持改革引领、创新驱动，积极搭建平台，在创新创造中不断培育新的发展优势、竞争优势；必须坚持人民至上，问政于民、问计于民、问需于民，持续增进民生福祉，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须坚持和加强党对一切工作的领导，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，引导和带动广大党员干部群众勇担当、善作为，凝心聚力推动各项工作取得实效。
艰难困苦，玉汝于成。过去五年的发展，让土默川大地焕发出了新的生机与活力。这些成绩的取得，靠的是____思想的领航定向、科学指引，离不开自治区党委和市委的正确领导、大力支持，得益于历届旗委班子的实干担当、接续奋斗，归功于全旗各级党组织和广大党员干部群众、社会各界代表人士的奋力拼搏、辛勤付出。在此，我代表_**旗第十二届委员会，向为土左旗建设发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到，发展不足、发展不优、发展不平衡，始终是我旗高质量发展的最大挑战，推进生态优先、绿色发展仍然面临许多亟需解决的难题。主要表现为：经济总量不大，重大产业支撑项目不多，科技创新能力不足，综合竞争力还不够强；城乡发展不够均衡，基础设施配套不够完善，教育、就业、医疗、养老等领域发展水平与群众期盼还存在差距；生态文明建设力度还需进一步加大，大气、水、土壤污染防治仍然存在不少薄弱环节；一些党员干部思想僵化、作风不硬的现象仍然存在，推进全面从严治党向纵深发展任重道远。这些问题警醒我们，必须居安思危，坚持问题导向，弘扬斗争精神，认真加以解决，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风推动全旗各项工作走在前、做表率。
二、把握发展形势，抢抓机遇、乘势而为，全面开启奋进新征程的崭新篇章土左旗是一个有着悠久历史和光荣传统的地方，在长期的发展实践中，书写了各民族相互融合、团结奋进的壮丽史诗，为内蒙古革命建设发展作出了积极贡献。近年来，我们立足实际，团结带领全旗各族人民艰辛探索、艰苦创业，推动解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，成绩有目共睹。但是，放眼全区看土左旗，我旗GDP总量虽排名全区第23位，可人均GDP不高，发展的质量效益与群众期待、市场需求仍存在不少差距，山清水美、沃野千里的资源优势还没有完全转化为经济优势和现实生产力。
察势者智，驭势者赢。向“第二个百年奋斗目标”迈进，我们必须要正视差距，在充分认识新阶段、新征程“时”与“势”的深刻变化中，准确把握土左旗高质量发展的历史方位，以时不我待只争朝夕的精神，铆足干劲，迎难而上，持续营造进位赶超、争创一流的浓厚氛围。
今后五年，是我旗加速高质量发展的关键时期，也是重塑形象、再创辉煌的重要阶段。当前，我们的发展面临着许多前所未有的机遇，黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、呼包鄂榆城市群等国家战略深入推进，“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位全面落地，一系列政策红利、改革红利、发展红利将持续释放，叠加的发展机遇告诉我们，土左旗应当顺势而为，主动出击，争取更多政策利好。随着高铁经济的到来、新机场建设的加快推进，国家现代农业示范区、敕勒川乳业开发区、沙尔营物流园区、敕勒川草原文化旅游区等产业发展平台日益完善，伊利现代智慧健康谷产城融合项目深入推进，土左旗的区位优势、空间优势、交通优势更加显现，必将加速“物流”“人流”“资金流”“信息流”“技术流”等要素向我旗集中集聚，带动新产业、新业态、新商业模式快速成长，良好的基础条件支撑我们，土左旗应当积极有为，提振信心，鼓起勇气加快发展。近年来，我们致力于优化发展环境，开展了一系列创新实践，党风政风、社风民风持续改善，一支勇担当、善作为、能干事、干成事的干部队伍快速成长，全旗上下干事创业热情充分点燃，全新的社会氛围召唤我们，土左旗应当敢想敢为，只争朝夕，奋力开创改革发展新局面。
今后五年，我们要高举__伟大旗帜，以_、_思想、_理论、“_”_想、_、____思想为指导，全面落实__对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和_、自治区党委、市委部署要求，坚持党对一切工作的领导，弘扬伟大建党精神，统筹发展和安全，立足新阶段，贯彻新理念，融入新格局，加快推进产业转型、促进乡村振兴、优化生态环境、改善社会民生，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，奋力开启_现代化强旗建设新征程。落实好这一总目标，我们必须要精准对标_部署要求，解放思想，勇于创新，用实际行动回答好“我们要建设什么样的土左旗”“怎样建设土左旗”这个时代命题。
我们要建设一个“产城融合、产业兴旺”的繁荣之旗。以伊利现代智慧健康谷、开沃新能源汽车智造基地等重大项目为_抓手，聚焦现代乳业、高端装备制造业产业定位，推动全旗产业向高端化、现代化、科技化、绿色化、融合化转变，加快构建“产在城中、城在产中，以产促城、以城兴产”的产城融合新模式。加强国家政策研究，准确把握资金投向，抓紧谋划实施一批新型基础设施、重大产业项目、重点民生工程，加快构筑起推动高质量发展的“四梁八柱”。力争到2025年，全旗地区生产总值年均增长6%左右，综合经济实力达到全区第一方阵前列。
我们要建设一个 ……

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