【提纲】一、主要工作情况。二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题。三、原因分析。四、下一步工作对策。（一）夯实“四个意识”“根子”，确保举旗铸魂不迷航。（二）建强“关键少数”“班子”，确保坚强有力站排头。（三）搭好责任落实“台子”，确保勇立潮头显身手。（四）盘活选人用人“棋子”，确保持续活力放光芒。（五）深挖腐败问题“根子”，确保精准发力抓牛鼻。（六）守好干部作风“格子”，确保攻坚克难有作为。（七）严明纪律执行“扣子”，确保令行规矩不越线。（八）优育政治文化“种子”，确保党性修养不变质。（九）畅通群众评价“路子”，确保群众诉求不梗阻。三、存在的不足。（一）强化理论学习与注重实践不均衡。（二）基层_建设与全面从严治理不同频。（三）纪律规矩意识与责任意识不同步。（四）两个责任落实仍需巩固。（五）老问题新风险长时间并存。（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化组织建设支撑上下功夫。（三）持续建设精致生态，以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。（四）持续营造一流环境，以高效率、优服务在作风建设成效上下功夫。
2篇区（县）纪委政治生态建设情况分析研判报告
篇一：
近年来，XX区纪委旗帜鲜明管党治党，保持定力惩贪治腐，持续用力正风肃纪，全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时，没有完成日，透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治_关键。对此，XX区结合近年来的工作实际情况，深入分析问题的表现、原因和治理对策，为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。
一、主要工作情况
(一)强化措施夯实全面从严治党“两个责任”。出台全面从严治党“两个责任”清单及考核办法，督促各级党组织成立主体办，层层签订责任状。推行区委常委会“每月一专题”“凡会必提”“纪委书记同级监督”三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯“关键少数”，区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共XXX人次，纪检监察机关开展谈话函询XX人，诫勉谈话XX人，对X起落实“两个责任”不到位的典型案件实行一案双查，追责党员领导干部X人。排查廉政风险点XXXX个，立行立改，对账销号。多管齐下推动“两个责任”落地生根。
(二)巩固拓展落实_八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等“四风”顽疾开展专项督查，查处违反_八项规定精神问题XX起，给予党纪政纪(政务)处分XX人，责令作出书面检查XX人，整改清退违规金额XX.XX万元。在全市率先开展“懒政怠政、为官不为”问题专项整治，查处XX名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题，党纪政纪处分XX人，全区XX多人主动提前或按时退休，辞去公职X人，腾出编制XX多个，解决多年来混编用人等老大难问题，市委XXX书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统“XX廉教”专项工作，查处教育行业违规发放津补贴等问题XX个，纪律处分XX人。开展“正风肃纪春风行动”，查处
工作作风案件XX件，发放纪律检查建议书X份，在XX日报等媒体刊登信息，释放越往后执纪越严的强烈信号。
(三)准确把握运用监督执纪“四种形态”。创新办案机制，实行全员办案
对全区XX个部门(街道)的巡察任务，发现问题线索XXX条，向纪检机关移送XX条，根据巡察移交线索，立案XX件，给予党纪政纪(政务)处分XX人。开展两轮村级“交叉巡察”，在第一轮村级“交叉巡察”中，实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村(社区)立案全覆盖和巡察问题“直查快办”全覆盖等五个“全覆盖”。已对XX个村级党组织开展巡察，发现问题线索XXX条，向纪检机关移送XX条，立案XX件，打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实，做好巡察后半篇文章。
(八)加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕“五整治五提升”“五学五讲五表率”开展工作提升年、素质提升年活动，先后选派2人参与自治区纪委专案，XX人参与市纪委专案，招录和选调XX名干部充实到纪检监察干部队伍;组建由XX人组成的基层党组织纪检员(廉洁监督员)队伍、73人组成的信息员队伍和XX人组成的X评员队伍等X支队伍，举办全区纪检监察干部业务培训班，选派XX多人次参加_、自治区、XX市举办的各类业务培训;举办“廉系XXX·XX微论坛”理论学习活动，以学习新思想实现新作为。
二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题
__以来，XX区全面从严治党取得明显成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党风政风不断上扬、政治生态向上向好，为开创党和XX事业新局面提供了重要保证。当前我区改革进入“深水区”“攻坚区”，诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多，加大了引发局部风险的概率;从严从紧抓纪律，纪律松弛现象得到一定程度扭转，但少数党员干部纪律意识依然淡薄，心存侥幸，违纪行为依然易发多发。这些现实的问题，反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。
(一)个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。
一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如XX小学原校长XX，为追求行政效益，以“教师午托管理费”“午托管理工资”等方式向XX小学全校在编教师违规发放补贴共计XXX.XXXX万元，没有切实履行好第一责任人职责，致使XX小学及教育局共X名工作人员因违纪受到党纪政纪处分，XX年XX月，XX区纪委监察局给予XX党内严重警告、降低一个岗位等级处分。
二是学习贯彻_指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委(党组、党工委)会研究决定“三重一大”事项。对党章党规党纪和_系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。
三是少数党组织抓早抓小力度不够，“红脸出汗”没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现，个别党组织没有时刻把纪律挺在前面，不重视党员干部常态化提醒谈话，存在“老好人”思想，对干部管理不能坚持从严从实，导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。
(二)_八项规定出台后，个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。“懒政怠政为官不为”的问题树倒根在。如对XX区水产畜牧兽医局原局长XXX、XX街道办事处正科级干部XXX等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的XX人转任非领导职务之后，经常不上班，严重脱岗;或多次因私离开北海，不报告个人去向，或未经组织批准擅自出国旅游等。XX年XX区纪委对10人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分，责令辞职1人，并在媒体公开曝光，形成了有效震慑。在开展“正风肃纪春风行动”中发现，XX区人民防空办公室工作人员XXX长时间浏览与工作无关的网页，办公室主任XXX不及时予以制止，XX年5月，XXX受到党内警告处分。XX区工信局干部XXX在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页，累计时长XXX分钟，XX年5月，XXX受到党内警告处分。
(三)在高压态势之下，形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对XX区扶贫办在实施XX年XX村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映，XX年6月，时任扶贫办主任的XX等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中，未考虑实际情况，工作流于形式，造成扶贫项目资金浪费。XX年4月，XX等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外，还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管“门好进、脸好看”但仍然“事难办”，将“管卡压”变“推绕拖”，政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”。
(四)黑恶_背后的“保护伞”利欲熏心、权力寻租。如由XX区纪委监委主办首件留置案，在原XX派出所所长XXX案件中，XXX违反政治纪律，不执行_关于“
扫黑除恶”等决策部署，顶风违纪，为涉黑涉恶活动充当“保护伞”;利用职务上的便利，为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护，从中索要或收受好处费;执法犯法、徇私枉法，为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。
XX年9月，XXX受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处XXX案件过程中还发现了33条涉黑涉恶和黑恶_“保护伞”问题线索，从XXX案以点带面，刨根究底，连根拨起。
(五)城市执法重点领域“四风”和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、“吃拿卡要”、收“保护费”等突出问题，如原XX区“两违”综合整治办XX街道中队负责人XX利用职务便利非法收取他人好处费XX.X万元，在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。XX年11月，韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原XX区城市管理综合行政执法大队XX中队科员XXX利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便，X次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金XXXX元，并违规接受管理对象宴请共3次。XX年11月，XXX受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题，反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况，长此以往，容易出现城市执法不严格、不公平，群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。
(六)新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。
监察_改革后，部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透，容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节，释理说法的能力不强。
派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多，有的街道纪工委存在“等靠要”思想，部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用，问题线索排查能力还较为欠缺。
三、原因分析
(一)政治学习不深入，把握不准确。_建设不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。在现实生活中，个别党员干部出这样那样的问题，说到底是放松了学习，理想信念这个“总开关”没有拧紧，出现了跑冒滴漏，精神元气遭受侵蚀，政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径，忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好，_思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂，不利于我党建设以及长远发展。
(二)存在干部不敢担当的“无为论”，工作的“恐事症”。“懒政怠政、为官不为”，是新形势下侵害_事业的“毒瘤”，不但贻误工作，影响改革发展稳定全局，而且破坏党群干群关系，损害党委政府形象，侵蚀党和政府公信力。近年来，在XX区干部队伍中，“不想为、不会为、不敢为”等突出问题和不良作风普遍存在，更有干部抛出了“无 ……
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