【提纲】一、指导思想。二、工作目标。三、基本原则。四、整治内容。（一）着力整治“庸”的问题。（二）着力整治“懒”的问题。（三）着力整治“散”的问题。（四）着力整治“推”的问题。（五）着力整治“拖”的问题。（六）着力整治“浮”的问题。五、方法步骤。（一）动员部署。（二）对照检视。（三）整改落实。（四）监督检查。（五）考核运用。六、保障措施。（一）强化组织领导。（二）强化责任落实。（三）强化督促检查。（四）强化宣传引导。一、为什么开展“三年三提升”专项行动。（一）开展“三年三提升”专项行动是全面提升政治素质。（二）开展“三年三提升”专项行动是全面提升履职能力。（三）开展“三年三提升”专项行动是全面提升服务水平。二、怎样开展“三年三提升”专项行动。（一）坚持把学习教育贯穿始终。（二）坚持把查摆问题贯穿始终。（三）坚持把整改落实贯穿始终。三、如何组织“三年三提升”专项行动。（一）要坚持领导带头。（二）要坚持人人参与。（三）要抓好统筹协调。（四）要强化督促检查。
加强干部作风建设三年（2021—2023年）行动方案
为集中整治当前全市干部作风方面存在的突出问题，持续修复和重构xx风清气正的政治生态，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，提振干部干事创业精气神，确保我市“
十四五”规划和2035年远景目标顺利实现，市委决定2021—2023年在全市开展干部作风建设三年行动。特制定如下方案。
一、指导思想
以XJP___思想为指导，深入贯彻落实_、省委和市委有关会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续推动全市党员、干部不忘初心、牢记使命，着力解决党员、干部中存在的“庸、懒、散、推、拖、浮”等作风顽疾，大力发扬“严、准、细、快、勇、实”的
工作作风，不断提振担当作为、干事创业的精气神，为实现xx高质量跨越式发展，把“有一个美丽的地方”建设得更美丽提供坚强的纪律作风保障。
二、工作目标
按照“一年重点整治、两年持续巩固、三年着力提升”的计划，2021年为作风建设“整治年”，集中整治全市各级党员干部在推进经济高质量跨越式发展，统筹推进
疫情防控和经济社会发展，落实全面从严治党责任、修复和重构风清气正政治生态等方面存在的突出作风问题；2022年为作风建设“巩固年”，继续改进干部工作作风，巩固整治成果；2023年为作风建设“提升年”，建立和完善作风建设长效机制，提升整治成果。用三年时间，努力实现干部作风大转变、工作效能大提升、经济社会大发展。
三、基本原则
——坚持以上率下、示范带动。从市级领导做起，从各级党委（党组）抓起，从各级各部门主要领导改起，以担当带动担当，以作为促进作为，以身作则，率先垂范，发挥“头雁效应”。
——坚持问题导向、效果导向。不严。履行“两个责任”不力，对
单位和干部的教育管理监督“宽松软”；_散漫，纪律松懈，工作出工不出力，在岗不履职，工作不在状态；上班时间无所事事、擅离职守、随意脱岗、上网聊天、购物、玩游戏、炒股票；无故缺会、随意替会、迟到早退、交头接耳、玩手机、打瞌睡。
（四）着力整治“推”的问题
1.怕担责、怕追责。做事瞻前顾后、患得患失，该担
当的责任不担当，该落实的工作不落实，对一些自己职责范围内能正常处理的事项，也要层层请示、让领导签字，甚至要等主要领导过问或表态才行动。
2.怕麻烦、怕吃亏。遇到困难习惯找理由、找客观，
把责任往上交、往外推；“新官不理旧账”，把责任推得干干净净；怕与群众打交道、工作拈轻怕重，总想往待遇好、任务轻、责任小的岗位钻，有的甚至主动申请改“非”。
（五）着力整治“拖”的问题
1.办事拖沓。工作无激情，做事“慢半拍”“宁等三
分不抢一秒”；对困难绕道走，把问题甩给别人，上推下卸、怨天尤人，办事程序繁琐、效率低下。
2.被动应付。等靠要思想严重，没有政策等政策、有
了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等部署，领导不指示不办，媒体不曝光不处理，群众不上访不落实。
（六）着力整治“浮”的问题
1.虎头蛇尾、落实不力。把部署了当做了，把做了当
做成了，缺乏“钉钉子”精神和“抓铁有痕”的劲头；招商引资虎头蛇尾，重签约轻落地；项目服务不到位，未及时研究解决项目推进中的困难问题，项目开工热热闹闹，过后冷冷清清，甚至造成资源浪费、设备闲置、企业破产。
2.应付了事，不求实效。习惯以文件落实文件、会议
落实会议，具体操作谋划不深不细，制定政策措施照搬照抄，不接地气、不讲实际；工作浮在面上，习惯于当“甩手掌柜”；抓工作不讲方式方法，眉毛胡子一把抓，看似忙忙碌碌，实则收效甚微；工作标准低，满足于一般性完成任务，“应付完事”“交差了事”，不愿在高质高效上下功夫。
3.弄虚作假，欺上瞒下。工作不严不实，看资料多、
在办公室听
汇报多、一线发现问题“解剖麻雀”少；表态多、调门高、行动少、落实差；报喜不报忧，邀功摆好，对问题避而不谈、掩过饰非；弄虚作假，工作无实质推进，热衷于做数据文章、文字游戏。
五、方法步骤
（一）动员部署。市委组织召开全市作风建设工作动
员大会，安排部署全市干部作风“整治、巩固、提升”三年行动。组织全市党员干部紧紧围绕市委确定的发展思路，围绕经济高质量跨越式发展三年行动计划、《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要建议》等重大决策部署，围绕落实全面从严治党、修复和重构风清气正的政治生态等部署要求，深入学习XJP_关于加强作风建设的重要论述，深入学习_和省委、市委关于作风纪律建设的各项制度规定，开展_优良传统和作风教育，统一思想认识，明确工作任务，统筹推进落实。
（二）对照检视。紧紧围绕贯彻落实_、省委重大
决策部署和市委、市政府工作安排、重大项目推进、落实全面从严治党，修复和重构风清气正的政治生态等方面，深入查找本地区本单位本部门存在的作风问题。领导干部要把自己摆进去，把工作摆进去、把职责摆进去，带头查摆本人工作作风方面存在的突出问题。坚持开门搞活动，广泛听取服务对象、基层群众的意见和建议，全市各级党组织和党员、干部要结合实际，对表对标_和省委要求，梳理形成班子及个人作风问题清单。
（三）整改落实。各地区各单位各部门统筹市委交办
的问题和自行查摆的问题，制定领导班子整改方案和个人整改清单，报市作风建设三年行动工作领导小组办公室备案，逐项抓好整改落实，实行销号管理。市作风建设工作领导小组将组建督查组，深入各级各部门对作风突出问题整改情况进行督促检查，定期通报，并适时开展“回头看”，确保整改到位。
（四）监督检查
1.拓展监督渠道。畅通群众来信来访、网络举报平台
等渠道，开通干部作风问题热线电话和“随手拍”监督举报直通车，方便群众表达诉求、反映问题、实施监督。设立市级作风问题监督举报平台，建立作风建设工作协调机制、信息共享和大数据应用机制，及时高效受理和处置相关问题线索。聘请作风建设监督员，开展第三方监督。组织人大代表、政协委员开展作风建设专项视察和工作询问，拓展监督渠道。
2.常态化开展作风评议。聚焦“问作风”“问执法”
“问服务”“问环境”“问管理”等主题，运用好“全媒体问政”平台，对部门履职尽责成效现场进行“拷问”“验收”“打分”。综合运用大数据评议、业务部门评议、督促整改评议、市民短信微信评议等方式，推进作风整治。
3.严肃监督执纪问责。全市各级纪检监察机关要对贯
彻落实_路线方针政策和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署不力、群众反映强烈的作风方面的问题线索，迅速查处，绝不手软。对重大项目推进不力、疫情防控失职失责造成重大影响的坚决追责问责，对典型案例，及时点名道姓公开通报曝光。
（五）考核运用
1.对作风建设成效进行考核评价，考核分为工作考核
和社会评议两部分。完善基层考核评价制度。由市委、市政府统一组织对县市进行工作考评，县市党委、政府统一组织对乡镇（街道、农场）进行工作考评。探索通过第三方评估、大数据应用等方式，改进基层考评工作。
完善市直部门考核评价制度。建立政绩目标考核“双挂钩”机制，省政绩目标考核反馈问题直接作为市政绩目标考核扣分依据，市直部门根据省对市政绩目标考核要求，结合部门职责申报特色目标，在全省排名靠后或者被点名通报、不能完成目标任务的市直部门，年度综合考评不得评为“优秀”等次。
2.完善干部考核奖惩制度。坚持集中考核和平时考核
相结合，将干部作风建设考核嵌入干部综合
调研、选拔任用、巡察督查、年度民主生活、书记抓基层党建
述职评议考核工作，切实把干部作风建设考核工作做深做细做出成效，提高考核结果在领导班子和领导干部年度考核、党风廉政责任制检查考核的占比权重。以考核树导向、转作风、促担当，通过考核，奖励一批作风过硬、战斗力强的好班子，优化一批 ……
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