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2篇创新城市党建引领新型城镇化高质量发展调研报告

发布时间:2021/4/21 19:58:34 字数:10896
【提纲】一、xx城市发展变革对基层党建工作产生深刻影响。二、xx探索党建弓|领城市发展治理的新模式。三、xx推进城市基层党建工作的几点启示。一、×区党建基层创新治理工作基本情况。二、×区党建引领基层创新治理工作主要做法。三、调研中发现的问题和不足。二、×区党建引领基层创新治理工作主要做法主要是3个方面:。(一)当好“主心骨”,确保基层组织坚强过硬。(二)当好“领头雁”,促进为民服务提质增效。(三)当好“火车头”,推动社会治理精细高效。三、调研中发现的问题和不足主要存在于3个方面:。(一)基层党建工作有短板。(二)基层治理体系不完善。(三)基层服务能力待提高。四、对推进×区党建引领基层创新治理工作的意见建议在党建引领基层创新治理工作上,主要是做到“四个坚持”、提升“四个能力”。(一)在守正创新,提升基层政治领导力上下功夫。(二)在强基固本,提升基层群众组织力上下功夫。(三)在强化治理,提升基层统筹协调力上下功夫。(四)在惠民利民,提升基层服务保障力上下功夫。
2篇创新城市党建引领新型城镇化高质量发展调研报告
篇一:
__高度重视新型城镇化工作,明确提出以人为_、以提高质量为导向的新型城镇化战略,并多次作出重要部署和批示指示。___全会提出推进以人为_的新型城镇化”,明确了新型城镇化目标任务和政策举措,为十四五”及未来一段时期新型城镇化工作指明了前进方向、提供了基本遵循。
站在“十四五”开局、全面建设_现代化新征程开启的新起点_上,推进以人为_的新型城镇化,意义重大、影响深远。xx作为一个偏远山区县,城市化呈现基数小、增速快的显.著特点。近x年来,县城区面积由xx平方公里扩展到近xx平方公里,增长两倍;全县城镇人口从xx万增加到xx万,增长一倍。随着城市空间快速拓展,城市品位不断提升,让xx成为“城在山中、水在城中、居在园中、行在绿中”的山水园林城市,实现由城市变景区”的华丽转身。但城市化在推动经济社会快速发展的同时,也使经济社会结构发生深刻变化,全县xx%的人口生活在城市,xx%以上的党员集聚在城市,人口、资源的集聚,公共服务需求的提高,给城市建设管理服务带来新挑战,对加强和改进城市基层党建提出了新课题。为此,xx县认真学习贯彻落实__组织路线,坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,不断健全基层组织,优化组织设置,创新活动方式,探索城市党建引领城市发展治理的新模式,引领推动新型城镇化高质量发展。
一、xx城市发展变革对基层党建工作产生深刻影响
1.城市人口资源急速增长,对各类群众的教育引领提出了新要求。
伴随城镇化的发展,各类思想价值多元、利益诉求各异的_涌向城市,滋生了三类问题。一是“新市民”_对城市的认同感弱的问题。在城市扩张中,近xx失地农民变成了市民,并以安置小区的方式集中、分片居住,
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上进行拓展,对社区阵地、党群活动场所等基础设施配套建设上缺乏规划和统筹,投入保障力度不够,基本阵地功能不配套、面积不达标。全县xx余个老旧小区、楼栋(院落)普遍没有固定党群活动场所、管理用房。二是服务的内容跟不上形势的变化。在工作实践中,一些社区党组织继续沿袭传统工作理念和旧的工作方法,服务内容停留在代收水电气上,对目前城市兴起的小区快递收发、家政服务、幼教养老等服务内容没有及时跟进。三是服务的手段跟不上时代的发展。没有信息化思维,对党员群众的宣传服务发动还停留在传统媒体上,对网络-站式服务、微信、互联网的宣传运用得不多。新问题新事物的发展,倒逼基层党建工作内容和方式转变。
二、xx探索党建弓|领城市发展治理的新模式
xx聚焦城镇化带来的新情况、新问题,立足城镇化建设和基层治理的现实需要,始终坚持以党建为引领,着力健全加强城市基层党建的组织机制、治理机制、服务机制和考核机制,不断探索党建引领城市发展治理的新模式、新路径。
1.构建整体联动的组织机制。坚持把城市基层党建作为一个有机整体,织密纵向抓联动、横向抓统筹的组织网络,构建整体联动的组织机制,切实增强城市基层党建工作整体性、系统性。一是构建“大党建”的工作格局。坚持县委抓总,把加强_建设贯穿于城市建设发展全过程,放在管总的位置来系统谋划,与城市扩展、棚户区改造、环境整治等中心任务同步部署。制定推动城市基层党建工作全面提升“1+5”文件,将社区、机关、行业及商务楼宇、商圈市场等新兴领域_建设全部纳入城市基层党建范畴整体推进。二是构建纵向联动的组织体系。围绕城市基层党组织延伸不够、引领弱化等问题,建立起县委统一领导、乡镇党委主责、社区主抓的县、乡镇、社区三级联动机制。突出社区党组织_作用,把党支部建在小区,让组织覆盖楼栋,构建起“社区党组织-小区党支部-楼栋(院落)党小组-党员中心户”的四级组织体系,实现党建工作进楼入户、全域覆盖、纵向联通。三是构建横向统筹的工作机制。以社区党组织为_,组建“1+N'的区域化党工委,吸纳“双报到”单位、驻区企业、社会组织等党组织负责人任兼职委员,不断强化乡镇和社区党组织统筹功能。通过签订共驻共建协议,落实党建联席会议制度,推动全县xx余家驻区单位和群团组织融入社区,整合撬动了各部门、行业资源力量,实现条块结合、资源共享。市基层党建的组织机制、治理机制、服务机制和考核机制,不断探索党建引领城市发展治理的新模式、新路径。
1.构建整体联动的组织机制。坚持把城市基层党建作为一个有机整体,织密纵向抓联动、横向抓统筹的组织网络,构建整体联动的组织机制,切实增强城市基层党建工作整体性、系统性。一是构建“大党建”的工作格局。坚持县委抓总,把加强_建设贯穿于城市建设发展全过程,放在管总的位置来系统谋划,与城市扩展、棚户区改造、环境整治等中心任务同步部署。制定推动城市基层党建工作全面提升“1+5”文件,将社区、机关、行业及商务楼宇、商圈市场等新兴领域_建设全部纳入城市基层党建范畴整体推进。二是构建纵向联动的组织体系。围绕城市基层党组织延伸不够、引领弱化等问题,建立起县委统一领导、乡镇党委主责、社区主抓的县、乡镇、社区三级联动机制。突出社区党组织_作用,把党支部建在小区,让组织覆盖楼栋,构建起“社区党组织-小区党支部-楼栋(院落)党小组-党员中心户”的四级组织体系,实现党建工作进楼入户、全域覆盖、纵向联通。三是构建横向统筹的工作机制。以社区党组织为_,组建“1+N'的区域化党工委,吸纳“双报到”单位、驻区企业、社会组织等党组织负责人任兼职委员,不断强化乡镇和社区党组织统筹功能。通过签订共驻共建协议,落实党建联席会议制度,推动全县xx余家驻区单位和群团组织融入社区,整合撬动了各部门、行业资源力量,实现条块结合、资源共享。数据平台”,推动党建网、安全网、服务网“三网融合”,把党建与综治、民政、城市管理等行业系统数据联通,拓展县党群服务热线平台,着力实现党员网上管理、活动网上开展、服务网上办理,党建信息化水平进一步提升。
3.构建精准高效的服务机制。加大城市建设投入保障,完善城市功能配套,健全服务群众机制,增强城市承载能力和党组织的服务功能。
一是增强公共服务功能。建设城市公园、市民广场、健身绿道等城市配套设施,全面提升城市公共服务承载能力。建设小区党群服务中心,在城市重要节点建设“红色书吧”“党员驿站”“流动党员之家”等服务站点,打造城市十分钟服务圈”。推进社区减负增效,清理规范社区行政服务清单,拓展网上预约、网上办理、.-键代办等服务功能,为群众提供全方位、“一站式”服务。二是培育专业服务组织。根据群众健康养老、养生保健等专业服务需求,建设社区日间照料中心、家庭医生中心等,通过政府购买服务等方式,引入专业健康养老机构和社会组织,提供专业化服务。三是深化党员示范服务。以双报到”志愿服务为.基础,在各行业组建xx余支党员志愿服务队,xx余名党员在社区报到,开展助游、助学、助医、助贫等志愿服务。在服务行业协会创评“_员示范车”、党员诚信经营户、支部推荐放心.店等,开展示范服务,提升服务质量。
4.构建资源整合的保障机制。坚持重心下移、资源下沉,确保基层党组织有资源有能力为群众提供优质服务。一是一个口”管理社区队伍。由组织、人事部门牵头,推进社区队伍职业化建设,采取公开考聘+目标选任”方式,选优配强社区带头人”。将各单位派驻社区的工作力量,统一由社区党组织考核、使用,确保力量下层到基层一线。实行基本报酬+绩效奖励”的薪酬机制,社区书记待遇比照事业人员执行,不断激发社区干部队伍活力。二是“-条线”整合政策资金。把党建工作经费纳入县财政综合保障,将涉及社区的政策、资金、项目整合打捆,以社区.党组织为主渠道落实,每年保障社区公益性岗位报酬总额达xx余万元,各社区工作经费达xx万元以上。三是“一盘棋”统筹运用资源。将基层阵地建设纳入城市建设整体规划,统一建设、统一验收、统筹使用,城市社区阵地保障标准从不低于xx平方米提高到xx平方米。通过划拨、调剂、共用等方式解决老旧、开放小区党群活动中心用房,引导社区和辖区单位免费开放文化、体育等场所设施,实现服务功能整体配套,高效运用。
5.构建务实管用的考核机制。建立 ……
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