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关于闭会期间发挥党代表作用的研究与探索

发布时间:2021/4/18 21:17:28 字数:5276
【提纲】一、主要做法。(一)建立健全工作机制,打牢党代表任期制工作基础。一是建立工作机构,完善党代表台账。二是建立健_代表相关工作制度。三是做好代表选举工作。四是营造舆论氛围。(二)加强教育培训,提升党代表自身素质和履职能力。(三)激活载体,积极探索创新党代表发挥作用平台。一是扎实开展“党代表访民生”活动。二是开展“百名党代表视察调研建言献策”活动。三是深入开展“三进三服务”活动。二、存在问题。三、几点建议。1、加强宣传,营造党代表发挥作用的良好社会氛围。2、科学界定,明确党代表在党代会闭会期间的职责。二是调查反馈基层党员群众的有关情况。3、提高素质,夯实代表在闭会期间发挥作用的基础。一是引进竞争机制,改进代表产生方式。二是调整比例范围,优化代表组成结构。三是加强教育管理,提高代表素质。4、完善载体,拓宽党代表发挥作用的渠道。一是实施党代表调研、视察制度。二是完善代表列席党委会议制度。三是建立代表接待日制度。四是建立党代表恳谈会制度。5、健全机制,提高党代表作用发挥的实效。三是抓好检查落实。
关于闭会期间发挥党代表作用的研究与探索
**市现有基层党(工)委20个,市乡两级党代表**24名。近年来,我市结合本地实际,大力创新代表行权机制,拓展代表行权空间,对党代会闭会期间党代表发挥作用的途径和形式进行了积极探索。
一、主要做法
(一)建立健全工作机制,打牢党代表任期制工作基础
几年来,我们把实施党代表任期制作为推进党内民主、保障党员权利、发挥代表作用的有效途径,于20**年研究制发了《黄骅市乡(镇)党代表大会代表任期制实施办法(试行)》,在全市**个乡镇全面推行了党代表任期制工作。一是建立工作机构,完善党代表台账。20**年正式成立党代表联络办公室,作为市委组织部内设机构并配备专职工作人员3名。主要职责是负责制定具体工作实施方案,组织、协调、联络各项工作,加强与党代表的联系和沟通,做好日常党代表意见建议的收集登记、梳理上报及归档管理。同时,建立了党代表联系工作专项档案和党代表联系工作名册,对工作中的有关情况及重大活动记录归档。全市**个乡镇、3个街道办事处、5个党(工)委根据党代表分布、党代表联系党员群众的具体情况也成立了相应机构,抽调政治素质高、责任心强、熟悉党务工作的干部具体负责党代表活动的组织协
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之窗》工作专刊以“传播工作信息,反映工作动态,推广工作经验,宣传典型事迹,提升工作水平”为宗旨,定期刊登外地和本市的工作经验做法、党代表风采、党代表意见建议等内容,目前已经办刊7期,《党代表之窗》已经成为我市党代表学习研讨的平台,交流沟通的桥梁。
(二)加强教育培训,提升党代表自身素质和履职能力
为使代表们能够从思想、能力、作风等方面适应履行职责、发挥作用的需要,去年市乡两级党委换届后,我们先后组织市乡两级近2000名新当选党代表进行了轮训。在培训内容上,侧重学习_、_民主集中制、《_实行党代表任期制暂行条例》和《河北省委党代表任期制实施办法》以及代表履职业务等基本知识和党员权利保障条例、党内监督条例等党内规章和党委内部议事规则等。在培训方式上,主要通过组织党代表参加专题培训班、以会代训、个别谈话等形式,组织党代表进行政治理论和业务知识等方面的学习培训,提升党代表对乡镇和全市_建设、经济和社会发展的重大问题的审议水平,不断提高党代表议事议政意识和履行职责的能力。另外辅之以向党代表发放市委重要文件、工作简报以及其他相关的理论学习材料,让党代表利用业余时间分散自学。两年来,全市市乡两级共举办各类代表培训班25期,培训党代表3760余人次,有效提高了党代表的自身素质和履职能力。
(三)激活载体,积极探索创新党代表发挥作用平台
我市始终将开展灵活多样的主题活动作为激发党代表活力,促进党代表发挥作用的有效载体来抓。一是扎实开展“党代表访民生”活动。20**年6月份,以“服务民生、建设和谐黄骅”为主题,在市级党代表中开展了“党代表访民生”活动。全市党代表深入到农村、社区、企业、市场、学校、医院等基层单位,实地了解和感受走访群众的生活生产情况和他们的急难盼怨,收集党员群众的意见建议。活动中,每位党代表结合自身实际,确定了3-5名不同行业、不同层次的联系对象,参加“党代表访民生”活动的党代表共为联系对象解决生产生活难题300多件,提出各种意见建议200余条,根据意见建议的性质和类别,分别责成有关部门给予及时答复和办理。《黄骅报》对全市“党代表访民生”活动开展情况和部分优秀答复件给予刊登,营造了良好的舆论氛围,有力推动了工作的开展。二是开展“百名党代表视察调研建言献策”活动。为进一步增强党代表的议事议政意识,提高党代表履行职责的能力,积极发挥党代表在建设“五个黄骅”中的作用,20**年7-8月,组织开展了一次“百名党代表视察调研建言献策”活动。全市市级党代表根据自身岗位、身份特点和部门职能,结合年初确定的联系对象和联系点,以个人、分组等不同方式,深入到基层单位和群众中开展视察调研活动。通过开展视察调研,党代表深入了解真实情况,发现问题,掌握了大量一手资料,并撰写了调研报告,提出各种意见建议326条。党代表联络办公室对代表提出的意见建议进行了梳理归纳汇总,并责成16个相关部门对党代表提出的意见建议予以办理回复,有效推动了部门工作的落实,取得明显社会效果。三是深入开展“三进三服务”活动。自20**年5月中旬开始,在全市党代表中开展了以“进农村、进社区、进企业,服务基层、服务群众、服务发展”为主要内容的“三进三服务”活动。活动中,市直单位每名党代表至少进一个企业和一个行政村(或街道社区),乡镇每名党代表至少进一个企业和一个行政村。按照“贴近基层,务求实效”的原则要求,紧密联系当前形势和本单位党代表工作实际,针对不同对象的特点,认真制定活动计划,精心安排活动内容,活动取得较好效果。活动开展以来,全市党代表共结对帮扶困难家庭780个,提出意见建议1270条,为广大群众办实事2280多件。为社区133户困难家庭解决子女入学、居住等实际问题256个。1300多名党代表共为326家企业解决实际问题1570多件,其中涉及劳资纠纷和工伤调处580起。
二、存在问题
虽然我市在促进党代表发挥作用方面做了一些有效工作,但在实践中还有一些因素影响党代表在闭会期间作用的发挥,诸如:党代表对闭会期间发挥党代表作用认识不够;党代表素质参差不齐、参政议政能力有待进一步提高;党代表闭会期间发挥作用的方式不明、渠道不畅;等等。
三、几点建议
1、加强宣传,营造党代表发挥作用的良好社会氛围。目前,一些党员干 ……
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