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在市工商联系统调查研究工作会议上的讲话

发布时间:2021/4/8 19:00:33 字数:8395
【提纲】(一)调研成果获奖实现新提升。(二)调研建议服务决策实现新提升。(三)调研工作关注度实现新提升。(一)围绕主题,聚焦“两个健康”。(二)立足职能,服务中心大局。(三)把握形势,紧贴经济脉搏。(四)发挥优势,反映社情民意。(五)着力政策,强化政策监督。三、提升调研质量——做好五个结合注重做到上下、虚实、点面、内外、新老“五个结合”,切实提升调研质量。(一)做好“上与下”的有机结合。(二)做好“虚与实”的有机结合。(三)做好“点与面”的有机结合。(四)做好“内与外”的有机结合。(五)做好“新与老”的有机结合。一、积极围绕经济建设篇作好大文章,提高了工商联的影响力。3、引领非公有制经济企业家走下去,支持县域经济发展。二、为会员服务拓展新内容,增强了工商联的感召力。1、成立了中介服务组织,为企业提供更好的服务。2、开展了系列培训服务。3、加强与海内外商会、社团的联系交流。4、真心实意为民营企业排忧解难,支持他们做大做强。
在市工商联系统调查研究工作会议上的讲话(2021)
(附:市工商联先进事迹材料)
同志们:
2021年是中国_成立100周年,是开启全面建设_现代化国家新征程的第一年,是“十四五”规划开局之年。
如何通过加强和改进调查研究,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,更好地促进“两个健康”,确保“十四五”开好局、起好步,需要有深入思考和实践。借此机会,我讲三点意见。
一、肯定去年成绩——实现三个新提升2020年,在大家共同努力下,我们坚持围绕中心、聚焦主责、抓住关键,做到谋全局出思路、写文章出精品、抓课题出成果、善总结出经验,努力打造工作品牌,工商联系统调查研究工作取得了显著成绩。总体看,实现了三个新提升。
(一)调研成果获奖实现新提升。获得_统战部和全联奖励共X项。尤其是:在全联优秀调研成果评选中,我会获奖数量与江苏并列_第一位;在全联实践创新和理论研究成果评选中,我会获奖总数与上海、天津、广东、江苏并列_第三位。这两方面都创下了历史新高。
(二)调研建议服务决策实现新提升。去年,市工商联调研报告获全联领导批示X人次,获市委、市政府领导肯定性批示近X人次。市联报送的《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展对策建议的报告》,被市政府上报_办公厅,对策建议被“X条”采纳;提出的“发挥工商联及所属商会的民营经济统战工作重要组织依托作用”“开展涉民营经济政策贯彻落实情况评估”等意见,被市“十四五”规划(纲要)起草组采纳。市纪委、市发改委等部门先后多次就涉及民营经济发展的政策文件征
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”,研究“两个健康”的重要基础、重要任务和重要保障;探索“两个健康”评判标准、指标体系,挖掘先进典型和总结经验,揭示工作趋势、规律和路径等等。这是我们必须守好的主阵地,也是我们必须耕好的“责任田”。
(二)立足职能,服务中心大局。工商联是桥梁纽带和助手。我到工商联工作后,鲜明提出“两个确保”的工作原则,首先就是要确保坚持围绕中心、服务大局,自觉在全市经济社会发展大局中谋划、部署和推进工商联各项工作,确保市委市政府重大决策部署到哪里,工商联工作就跟进到哪里。
去年,_开始实施成渝地区双城经济圈建设,成为我市发展重大战略引领;国家提出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建发展新格局,成为我们的时代使命。今年,市委确定了开放发展、创新发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三件大事,亟待统一共识、凝聚合力。这些大事要事就是我们切入的重点、攻克的方向,也是阶段性的调研重点。比如,“万企帮万村”转向“万企兴万村”,如何转、转成什么样子,“万企兴万村”如何与区域发展战略、产业投资消费牵引就业扶持、光彩行动等相结合,民间资本如何与村集体经济组织融合发展、实现义利兼顾等等,都还需要深入研究探索。
(三)把握形势,紧贴经济脉搏。民营经济牵一发而动全身,影响着整个经济社会的发展。2020年我市民营经济出现“五降一低”,与上年相比,增加值增速下降、占比下降、对经济增长贡献率下降、民间投资增速下降、民间投资占全社会投资比重下降、民营经济增加值增速低于我市GDP增速。
这客观反映出民营经济受疫情冲击更大,脆弱性更大,因此,我们必须从多角度、深层次开展经济形势和趋势调研,推动解决新形势下存在的新问题。比如,围绕在新形势下如何走好高质量发展之路,如何参与构建新发展格局并发挥应有贡献,如何面对新形势变化可能带来的新通胀、新滞涨等影响,如何在宏观经济运行中动态掌握民营经济可能发生的问题等深入调研,对可能影响民营经济发展的重大问题要及时预警报告,对需要党委政府决策的问题提前做好政策建议储备。
(四)发挥优势,反映社情民意。与其他部门相比,工商联具有四大优势:“三性统一”的政治优势、联系广泛的组织优势、直接联系民营企业和企业家的工作优势,以及建言献策“直通车”的界别优势。要充分利用这些优势来谋划和开展调研,让优势为调研增色。比如,利用工商联联系广泛优势,开展民营企业反映突出问题和典型案例等研究,了解广大民营企业的反映最多、最集中、最突出和普遍性问题;就一些典型线索、经典案例进行挖掘,揭示民营经济面上情况、民营企业和民营企业家_情况。又如,利用工商联直接联系民营企业优势,可以开展民营企业保生存和转型升级面临的痛点难点堵点、民营企业的具体诉求建议等研究,深入民营企业和商会一线,直接和企业负责人、决策层面对面交谈,掌握最真实资料,作出最准确判断。
(五)着力政策,强化政策监督。工商联的调查研究要服务和影响涉“两个健康”政策的制定出台、补充完善、优化调整、创新突破和贯彻落实等。因此,要围绕涉“两个健康”各领域政策和政策的全周期进行调研。比如,要调研重点产业政策体系构建情况,分析现有产业政策体系对产业链供给链的影响,研究还需要出台哪些产业政策等。又如,对国家和市级层面出台的相关政策贯彻落实情况进行调研评价,客观反映民营企业政策受益者眼中本地、本行业贯彻落实政策的工作成效、突出问题,有效实施末端监督,倒逼各地各部门狠抓政策落实。
三、提升调研质量——做好五个结合注重做到上下、虚实、点面、内外、新老“五个结合”,切实提升调研质量。
(一)做好“上与下”的有机结合。工商联的调研工作,最根本的是发挥“桥梁纽带”作用,服务党委政府关于民营经济发展的决策部署和为民营企业排忧解困,统筹同步推进调研过程中“两个主体”,对上发挥好市委市政府关于“两个健康”重大决策的“参谋部”作用,对下发挥好指导民营经济和民营企业的“诊断中心”作用。需要强调的是,充分发挥工商联独特优势,及时把党委政府高度重视、民营经济人士强烈反映的问题摸清摸透,敢于说出别人不敢说、不愿说,但党委政府想听而听不到的真话、实话,以此实现自上而下与自下而上的有机统一。这是工商联调查研究工作的生命力。
(二)做好“虚与实”的有机结合。调查研究贵在科学论证的基础上得出结论,做到情况分析准确、规律方向把握到位、对策措施实用管用,把调研成果转化为解决问题的具体行动。这就要求领悟“实则虚之、虚则实之”,做好理论研究与实践分析相结合、发现问题与解决问题相结合。需要强调的是,工商联的干部既要做到深入细致分析具体问题,也要注意总结规律方向,注重从政治、思想、理论、政策、规律等方面进行讨论,把握方向、研判方位、制定思路、确立方式和提出路径等;既要坚持问题导向发现问题,也要不停留在“出题”“发问”环节,推动、协调和帮助解决实际问题,防止调研“一阵风”,问题“山河依旧”,令民营企业对我们失去信心。
今年要争取在这方面有所突破。这是工商联调查研究工作的目标和价值评判。
(三)做好“点与面”的有机结合。调查研究讲究从面上寻找发现典型,从点上切入剖析机理,以做到点揭面,窥一斑而知全豹。这就要求一方面,要找准调研点,确保调研点具有地域、规模、行业代表性。另一方面,也要抓住面,注重调查研究的广泛性和全面性,不能简单以点代面、以偏概全,一叶障目、不见泰山。需要强调的是,我们在这方面还做的很不够,近两年的调研,经常因为时间仓促,仅走访几家、十几家企业,对企业的剖析也不够深刻,导致结论难免有失 ……
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