【提纲】一、调研工作开展情况及农村_员队伍基本情况。三、当前_员管理存在的主要困难与问题调研中发现，当前我区农村_员管理也还存在一些不容忽视的困难与问题，主要表现在：。（一）日常管理不到位。（二）组织生活质量不高。（三）作用发挥不充分。（四）不合格_员处置不严。（五）工作保障力度不大。四、对策及建议。（一）理顺组织关系，推进“属地管理”。（二）完善分类标准，优化组织设置。（三）丰富教育形式，增强学习实效。（四）严格组织生活，强化_性锻炼。（五）强化结果运用，完善积分管理。（六）严格执行标准，加强_费收缴。（七）强化激励关怀，增强政治荣誉感。（八）严肃_规_纪，加大不合格_员处置力度。（九）建设“_群网阵地”，提高_员管理信息化水平。（一）各级政府高度重视，全市上下合力推进。（二）规划统领分类施策，集中整治打造样板。（三）基础设施持续完善，服务能力大幅提升。（四）建管举措行之有效，特色鲜明亮点纷呈。二、存在问题。（一）村庄人居环境整治规划滞后。（二）整治工作进展不够平衡。（三）村庄持续发展能力不足。（四）整治资金投入短缺。（五）环境整治长效机制还不健全。三、几点建议。（一）坚持规划引领。（二）坚持加大投入。（三）坚持标本兼治。（四）坚持示范带动。（五）坚持常态治理。（六）坚持合力推进。
农村_员分类管理调研报告和农村人居环境整治情况的调研报告2篇
农村_员分类管理调研报告
为全面完成省委组织部下达的_员分类管理试点工作任务，我部组建
调研组就
农村_员分类管理工作开展调研，通过广泛走访基层_务工作者、_组织负责人和_员、电话访问在外务工经商的流动_员等方式，初步掌握了全区农村基层_员管理的现状、存在的主要困难与问题，并就下阶段推进_员分类管理提出建议意见，现简要报告如下：
一、调研工作开展情况及农村_员队伍基本情况
本次调研主要针对农村（含农村社区）_员管理情况开展调研，共选取了XX个乡镇（街道）XX个村（社区、流动支部）作为样本点进行调研，共召开小型座谈会XX余场次，个别访谈（含电话访谈）XXX人。截止XXXX年底，我区农村_员共有XXXXX人，基本情况详见下表：
X区农村_员队伍基本情况一览表单位：人区分数量（人）占比（％）按性别分男XXXXX女XXXX按文化程度分初中及以下XXXX高中、中专（职）XXXX大专及以上XXXX按年龄分XX岁及以下XXXXXX－XX岁XXXXXX岁及以上XXXX按服务处所分在户籍所在地XXXX非户籍所在地XXXX其中：
市内XXXX市外省内XXX省外XXXX按健康状况分健康XXXXX有重大疾病或行动不便从调研的情况来看，我区农村_员队伍整体上呈现出以下几个特点：
一是从年龄结构看，老龄化现象明显。XX岁及以上_员达XXXX人，占比达％。由于年龄偏大，_员中有重大疾病或行动不便的有XXXX人，占比达％。
二是从文化层次看，素质参差不齐。初中及以下文化的有XXXX人，占比达％；大专及以上文化的有XXXX人，占比为％，农村_员整体学历偏低。
三是从服务处所看，流动性明显增大。服务处所在户籍所在地的_员有XXXX人，占比为％，流出省外的_员高达XXXX
是按农村_员每月元的标准缴纳。还有一些大学生_员在外有了稳定的工作和收入，因无法准确核实其收入状况，也是按农村_员标准缴纳。在村里的_员的_费缴纳也存在由村干部代缴现象，有的实际缴纳的数额与登记的数额不一致。
（二）组织生活质量不高。流动_员_数量较大，加上个别老年_员因身体原因无法正常参加组织活动，“三会一课”、主题_日到会率较低。组织生活形式单一，
_课习惯于采取“灌输式”“填鸭式”学文件的方式进行，互动讨论不够，学习效果不理想；组织
生活会会前准备不充分，自我批评往往“蜻蜓点水”，相互批评也是“隔靴搔痒”，没能“真刀真枪、红脸出汗”，没能真正触动思想和灵魂。
（三）作用发挥不充分。流动_员作用发挥有限。流动_员_数量大且散布各地，点多面广，与_组织联系松散。
虽然各支部都建立了流动_员微信群，日常在微信群里发布一些学习资料，下发一些工作提示或要求，但往往有回应的少，流动_员是否进行了学习或落实，支部不能有效掌握，支部与_员存在“单向联系”现象。流动_员由于长期得不到_组织有效的教育、管理和监督，_性意识虚化、弱化，大部分未能发挥应有的先锋模范作用。大部分流动_员没有发挥收集信息、宣传推介、招商引资等应有职责。设岗定责履职情况不理想。_员设岗定责与实际结合不紧密，虽然都按要求组织无职_员认领了公益岗位，但岗位设置未考虑_员实际和尊重_员本人意愿，履行岗位职责没能成为_员个人自觉自愿的行动，事实上履职的情况并不理想，在群众中发挥的示范带动作用也十分有限。
（四）不合格_员处置不严。_员除了发生违法违纪行为依照规定必须进行处置外，对_员不按时缴纳_费、不参加组织生活、不做_组织分配的工作等方面不合格现象，甚至有极个别_员存在吸毒、信仰宗教等明显与_员标准不符合现象，只要不被相关部门查处，支部书记出于种种顾虑，一般不会采取劝退、除名等组织处置措施，致使_组织对_员的约束力下降，部分_员存在_组织生活“想参加就参加、不参加也奈我不何”的想法，_的意识、_员意识虚化、弱化。
（五）工作保障力度不大。力量不够。_务工作者培训力度不够，现有人员业务素质参差不齐，个别支部书记甚至连“三会一课”的概念、发展_员的程序、组织生活会怎么开等一些最基本的业务都不熟悉。_建指导员责任压得不实，履职情况不理想。特别是优化组织设置后，支部数量有较大幅度增加，对_务工作者队伍的数量和质量要求越来越高，现有工作力量很难满足需要。经费不足。区
财政收支矛盾突出，除了保工资、保运转、保扶贫及民生事业支出外，对
_建工作经费保障能力不足；村级集体经济发展不平衡，还有部分集体经济薄弱村，难以保障_建活动开展所需经费。
四、对策及建议
（一）理顺组织关系，推进“属地管理”。开展一次组织关系大排查，摸清每一名_员的工作、学习、生活以及身体等方面情况。对在外有稳定工作和固定住所的_员，在尊重_员个人意愿的基础上，尽量动员其将组织关系转移到其工作生活所在地_组织，避免其为参加组织生活来回奔波之苦。对没有转移组织关系的流动_员，市域内的要求其必须按时参加组织生活，否则依据_内规定进行处置；市域外的则纳入流动_员管理。
（二）完善分类标准，优化组织设置。在组织关系排查清理的基础上，将_员进行分类。对农村（社区）_员，一类为流动_员，即长期在外经商务工，没有转接_组织关系的，编入流出_员支部，安排一名总支委员管理该支部_员。
另一类为老年_员，指那些年老体弱、行动不便无法正常参加组织生活的_员，编入老年_员支部，另外安排一名总支委员管理该支部_员。剩下的_员则全部编入产业_员支部，由总支书记兼任该支部书记。
（三）丰富教育形式，增强学习实效。要对_员开展经常性教育，提高_员素质，坚定理想信念。结合_校组织_员轮训的同时，_组织要创新教育方式和载体，对产业_员，用群众语言、讲群众故事，多采取“身边人说身边事”“田间_课”或红色革命教育基地现场教学等群众喜闻乐见、易于接受的方式开展学习教育。对流动_员，要通过微信、智慧_建APP等网络平台，定期推送学习资料、学习视频，设置“学习感想留言板”，引导_员学习后发表
体会心得，通过留言情况，及时掌握_员学习动态。对老年_员，_组织可安排年轻_员一对一定期送学上门。
（四）严格组织生活，强化_性锻炼。要严格_内组织生活，增强组织生活仪式感、庄严感。对产业_员，应当按照规定参加支部主题_日、支部_员会议。精心筹备组织生活会，_员要严肃、深入开展批评和自我批评。大力推行“五事工作法”，引导_员参与村级事务管理和为民服务工作。
对流动_员，推广和改进线上组织生活，实行报告登记制。
鼓励_员到流入地_组织参加组织生活，每季度至少要向组织关系所在_支部报告一次个人工作、生活、思想情况以及履行_员义务、发挥_员作用情况，支部作好记录。对没有报告的，支部要及时主动与_员联系，询问了解情况。根据_员集中返乡情况，_支部固定时间点，每年组织召开两次流动_员专题组织生活会，每年度流动_员必须回乡至少参加其中一次流动_员专题组织生活会。组织开展“离家不离心、有事有我份”活动，发挥流动_员见识广、信息通、经济条件好的优势，动员他们为家乡建设事业献计献策，捐资助力。支部如实记录流动_员上述管理制度落实情况并作为流动_员考核的重要依据和对_支部工作考核的依据。对年老体弱、行动不便、身患重病的，主要采取送学上门方式做好主动服务和管理工作，及时向他们传达上级的政策和决策部署以及_总支的有关会议精神，了解掌握他们思想动态和生活中的具体困难并及时解决，动员他们响应支部号召，带动遵守有关规定并影响家人及周边邻居，发挥模范带头作用，对参加集中学习和活动不作硬性要求。
（五）强化结果运用，完善积分管理。科学制定积分管理办法，严格考核评价，强化结果运用。组织农村_员“挂牌亮户”，增强_员身份价值认同和_员的荣誉感、自豪感；根据_员特长、意愿，科学设岗定责。开展_员设岗定责履责情况季度评议，根据评议结果分梯度给予一定物资奖励；组织_员联系农户（社区_员联系困难居民），及时收集、反映群众诉求，帮助解决实际问题。
（六）严格执行标准，加强_费收缴。一是要核准核实缴费基数。流动_员、经商_员、离退休_员要如实向_支部申报个人月收入情况，_组织按文件规定核定缴 ……
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