在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话和在县委经济工作会议闭幕式上的讲话

在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话和在县委经济工作会议闭幕式上的讲话
在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话同志们：
刚才，×书记全面总结了我县去年和“十三五”时期工作，深入分析了经济形势，提出了今年和“十四五”时期经济工作的总体要求，明确了新发展阶段我县实现高质量发展的远景目标和重大举措，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、2020年经济工作回顾2020年，面对极其复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在以_同志为_的_坚强领导下，县委团结带领全县人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，疫情防控常态化条件下经济呈现持续恢复向好态势。2020年，全县地区生产总值完成119.4亿元，同比增长3.3%；城镇居民人均可支配收入实现29184元，同比增长1.7%；农村居民人均可支配收入完成11478元，同比增长7.1%；规上工业增加值同比增长4.4%；全社会固定资产投资额同比增长8.3%；一般公共预算收入累计完成8.29亿元，同比增长2.1%；第三产业增加值预计完成57.7亿元，同比增长3.1%；全县社会消费品零售总额45亿元，同比下降4.2%。
一年来，我们主要做了八个方面的工作。
（一）疫情防控取得重大战略成果紧紧围绕“外防输入、内防扩散”要求，坚决打赢疫情防控阻击战。加快提升常态化防控能力，县医院PCR实验室、县中医院公共卫生医学中心和负压病房建成投用；县疾控中心P2实验室通过省级验收；19个发热哨点诊室和5个发热门诊已建成投入使用。在疫情防控的关键时刻，选派7名医护工作人员千里驰援武汉，奏响了“×人民有情，莘川大地有爱”的壮丽凯歌。截至目前，全县没有疑似和确诊病例，守住了清清×一方净土，被河南省委、省政府授予“河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉。持续强化_重点场所防控，2021年1月1日—3月2日，全县核酸检测42857人，无确诊病例和无症状感染者。
（二）脱贫攻坚取得全面胜利脱贫攻坚圆满收官。×县正式退出国家级贫困县序列。消除绝对贫困，脱贫攻坚成效持续稳固提升，现行标准下贫困人口全部脱贫。
产业就业持续向好。以扶贫规划为引领，强力推进扶贫项目建设，全县扶贫项目竣工率100%。全县有劳动能力且有就业意愿的4.1万名贫困劳动力实现应就业尽就业；开展就业技能培训8300余人次；发放创业担保贷款7755万元；新增公益岗850个。发放户上产业奖补资金1085万元，扶持建档立卡贫困户和边缘户1.48万户，发放就业奖补1600余万元，惠及1.8万户贫困户。

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誉称号。旅游市场逆势上扬，累计接待游客815万人次，同比增长2.77%，旅游收入达28.67亿元，同比增长3.28%。
成功举办2020ד百佳深呼吸小城”、第三届越野精英挑战赛等一系列特色活动，“_山水、清清×”旅游品牌持续叫响。
切实抓好文化项目建设，国家级文物保护单位城隍庙修缮完成，曹靖华故居等如期建成并免费对外开放。大力开展文化惠民进基层等多项活动，群众文化生活不断丰富。电子商务稳步推进。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，不断优化创业平台，一大批×籍成功人士返乡创业，电商直播业发展如火如荼。完成投资7120万元的农村物流三级网络服务体系建设项目，物流快递企业全部入驻县级冷链物流园。对50个村级服务站进行升级改造，县乡村三级服务体系进一步完善；开展各类电商培训班10期，培训621人；“原本×”县域公共品牌影响力持续扩大。
（五）城乡建设统筹推进城市品质显著提升。以“百城提质”为抓手，全力推进项目建设，掀起城市建设新高潮。靖华路东西贯通；西苑路等7条道路建成通车；兴贤大道、红石谷等5条道路有序推进。
建成2个城区污水处理厂；杜关等6个乡镇污水治理项目开工建设；思源水厂和熊耳路供排水项目建成投用；完成4处老旧小区改造和15万平方米既有建筑节能改造任务；棚户区改造、城区水生态建设、第二生活垃圾处理厂和建筑垃圾处理再生利用中心等项目进展顺利；持续开展城市“四治”及“打非治违”等行动，整洁畅通有秩序的社会好生态持续巩固。
基础设施建设力度不断加强。交通方面，栾卢高速、三淅高速出口连接线、×县生态廊道示范项目稳步推进，卢洛高速开工建设，干线公路与“十三五”交通扶贫建养一体化等附属工程如期完工；“四好农村路”“万村通客车提质工程”持续巩固；城市公交线上支付及配套设施建设不断优化完善。水利方面，投资3891万元的东沙河治理工程主体完工；维修改造饮水工程76处，实现饮水问题全面清零；整治城区段河道2.8公里。电力通讯方面，投资5186万元完成32项电力配套工程；累计投资4175万元建设5G基站111个，实现×北城区_区、重要场所5G网络全覆盖。
人居环境大幅改善。农村人居环境综合整治集中攻坚、陈年垃圾治理等专项整治活动扎实开展，村容村貌整治成效明显；保洁员队伍覆盖全县所有行政村，农村生活垃圾治理率达到100%；完成农村户厕改造2900户；生活污水治理70个行政村；成功创建中国美丽休闲乡村1个，_乡村治理示范村1个，省级乡村振兴示范乡镇1个，首批省级“美丽小镇”1个。
“三城联创”持续推进。国家卫生县城成功创建；省级文明县城提名县城顺利通过年度测评；国家园林县城创建稳步推进，新增绿地面积9万余平方米，成功创建省级园林乡镇1个、省级园林单位2个、市级园林单位（小区）7个，城市绿色生态效益不断提升。
（六）生态保护不断加强环境质量持续改善。成功创建省级生态县。全年大气环境质量优良天数337天，同比增加33天，PM10、PM2.5年累计平均浓度分别为55微克/立方米、35微克/立方米，同比分别下降12.6%、14.6%，三项主要指标均创历年最好，顺利完成空气质量国家二级标准达标县创建。全面贯彻落实“河长制”，建立断面周边环境整治网格化管理机制，洛河、老灌河、淇河三个地表水出境断面、城乡“千吨万人”集中式饮用水水源地取水水质达标率100%。
大气污染攻坚高压推进。持续调整优化产业、能源、交通、用地四大结构；深入推进三散污染治理，提升重污染天气应对措施，空气质量持续向好。深入实施固定源排污许可清理整顿工作，完成19个乡镇14000户“双替代”工作任务；“散乱污”企业实现动态清零。
土壤污染防治有序推进。加强农业面源污染防治，加速推广化肥农药减量增效行动方案，实现使用量零增长；推进农用地分类管理，加强受污染耕地严格_，农用地风险防范有力有效。
水污染治理有力推进。全面贯彻落实“河长制”，多举措保障地表水环境质量安全；提高污水治理能力，不断提升城乡污水处理设施及配套管网建设水平；持续强化水源地保护，切实保障饮水安全。
国土绿化面积稳步提升。完成国土绿化22万亩，义务植树120万株，森林抚育29.4万亩，圆满完成各项绿化任务。
推进矿业绿色发展，矿山生态修复治理面积693亩。
（七）改革开放深入推进深入推进重点领域改革。持续深化“放管服”改革，不断优化服务流程；82项行政许可高频事项实现“一证通办”；扎实推进工程建设项目审批制度改革，精简审批事项8项，合并审批事项15项；认真落实减税降费政策，全年减税降费5399万元；“12345”政府服务热线受理群众各类诉求3501件，按时办结率83%，群众满意率86%；大力支持非公经济发展，新增市场主体3004户。
持续扩大对外开放。不断完善招商引资优惠政策，加快建设“绿色通道”，围绕绿色农业、特色工业、全域旅游，狠抓招商引资。全年招商引资完成113亿元，占年度目标任务105亿元的108%；节会签约项目19个，签约金额90亿元。
科技创新添动力。我县高新技术企业达到了6家，新创建省级研发平台3个，市级研发平台4个，省级星创天地4家，市级星创天地7家，创建市级农业科技园区2个。
（八）社会大局和谐稳定就业和社会保障坚强有力。全县劳动力就业15.6万人，实现了逆势增长；城镇新增就业7300余人，失业人员再就业1700余人，发放创业担保贷款7755万元，带动2500余人就业；城镇登记失业率2.3%，控制在4.5%以内，稳住了就业基本盘，群众“饭碗”端得更牢；社会保险参保覆盖面持续扩大，城乡居民医疗保险参保率达到96.3%，困难群众基本养老保险、基本医疗保险实现了全覆盖，城镇退休职工养老保险金和城乡居民养老保险金持续提高，群众获得感、幸福感持续攀升。
扎实做好“三保”工作。深入贯彻_、省、市和县委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，大力压减非急需一般性支出，全力做好保基本民生、保工资、保运转工作，集中保障疫情防控、民生和重点领域支出，全年民生支出占一般公共预算支出的比重达到57％。民生实事市定16件已经完成，县定10件完成9件，第二生活垃圾处理厂正在推进。
全力保障困难群众基本生活。下拨困难群众补助资金8052万元，发放临时救助金95.6万元，下拨救助棉被10000条，救助面粉11.25万公斤，发放临时价格补贴802万元，惠及困难群众24.5万人次，有效缓解了疫情对困难群众基本生活的影响。社会事业全面发展。教育，中小学教育质量不断提升，全年投入1.32亿元，教育教学条件进一步改善；学前教育取得突破性进展，新建、改扩建公办幼儿园6所，达到所有乡镇都有一所标准化公办中心幼儿园，全县公办园在园人数达到7190人，占比50.4%；建成×游泳馆及7个社会足球场。医疗卫生，县医院医技综合楼和心血管病医院影像中心综合楼完成主体工程；县中医院县二院合并搬迁新建项目正在进行室内精装修；县妇幼保健院异地新建项目正在进行内部精装修；残疾人康复中心建成投用。范里、官道口、五里川、官坡中心卫生院基础设施提升项目正在建设。以创建省级食品安全示范县为目标和抓手，健全“县乡村”三级监管网络，食品安全保障能力大幅提升。
社会治理效果明显。法治政府建设持续推进，积极开展民法典宣传工作，群众法治观念不断增强。顺利完成第七次_人口普查工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，平安×、法治×建设取得明显成效，被授予全省、全市综治和平安建设优秀县。依法依规管理宗教事务，积极预防化解社会矛盾，安全生产、信访形势平稳，社会大局和谐稳定。
回顾过去一年，成绩来之不易。这是以_同志为_的_和省、市、县委坚强领导的结果，是海关总署、怀柔区、郑州市、省农业厅、郑州大学等帮扶支持的结果，是全县上下团结一心、攻坚克难的结果。经过一年来顶压前行，让我们对_坚强领导有了更加深刻的认识，对_制度优越性有了更加切身的感受，充分展现了×人民奋力拼搏的坚强斗志，进一步增强了战胜各类风险挑战的信心和决心。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，受疫情和市场等多重因素影响，当前全县经济恢复基础尚不牢固，还面临不少困难和问题：脱贫成效还需进一步巩固；经济下行压力仍然较大，县域经济体量小、层级低的问题依然存在，财政收支压力巨大；城乡建设仍存在短板，_、安全生产等领域风险隐患不容忽视。对这些问题，我们必须高度重视，认真研究加以解决。
二、关于今年经济工作的总体要求和主要目标2021年是我们党百年华诞，是全面实施“十四五”规划的开局之年，我县与_、全省、全市一样，将在全面建成小康社会基础上，开启全面建设_现代化新征程。我们必须审时度势、准确把握经济形势与宏观政策走向，坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。
2021年经济工作的总体要求是：以____思想为指导，全面_的_和__、_、_、_全会及_经济工作会议精神，认真落实省委十届十二次全会暨省 ……

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