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检察机关队伍建设情况分析及对策建议

发布时间:2021/3/21 14:42:51 字数:8453
【提纲】一、全某市两院领导班子建设及运行基本情况。(一)基本情况及班子建设情况。(二)全某市两级院领导班子运行情况。(三)全某市两级院领导班子成员及主要领导履职情况。(四)全某市两级院领导班子年轻干部培养储备情况。二、面临的新情况新问题。(一)检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设面临的新情况、新问题。(二)省以下地方检察院人员统一管理机制运行情况和存在的问题。三、加强_检察机关领导班子和队伍建设的意见建议。

检察机关队伍建设情况汇报
两年来,新一届某市检察院党组班子在省检察院党组和某市委的正确领导下,坚持以____思想为指引,以革命化、正规化、专业化、职业化为方向,通过规范班子运行机制、优化班子结构配置、严抓班子纪律作风、一线培养储备年轻干部等措施,努力建设一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的某某检察铁军。现将情况汇报如下:
一、全某市两院领导班子建设及运行基本情况
(一)基本情况及班子建设情况
全某市检察机关核定编制427个,其中政法专项编制415个,事业编制8个,工勤编制4个,员额检察官配置了130名,现有在编在岗人员382人、员额检察官120人。
某市院领导班子共有9人(含派驻纪检组长和检委会专职委员),其中,女性1人,少数民族8人,50岁以下2人、51岁至55岁4人、56岁以上3人,平均年龄为53.5岁,比2年前下降1.1岁;具有研究生学历1人、大学本科学历8人,任职10年以上的有3人,外系统交流进班子的2人。
8个基层院共有领导班子成员48人(含检委会专职委员),有女性6人,少数民族干部36人,40岁以下3人,45岁以下5人、46岁至50岁14人、51岁至55岁21人、56岁以上5人,平均年龄为50.1岁,具有全日制专科以上学历的有22人,其中博士1人、硕士2人,第一学历为法律专业的大专学历以上6人、进入员额检察官的33人;任职时间10年以上的23人(其中15年以上的6人,20年以上的3人)、任职时间不满3年的8人,外系统交流到县市院班子的3人。
一是打造团
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“四不上会”制度,凡属重大决策,未经调查研究、未经充分论证、未经合法性审查、未经签批审核的一律不上会、不讨论、不决策,努力使决策符合政策法规、紧贴发展需要、顺应群众期盼。规范审议决定机制,严格实行一把手不准直接分管财务、干部人事和工程项目,不准未经集体讨论擅自对重大事项作出决定等“八不准”制度。严格实行一把手末位发言制度,防止“一把手”先发言“定调子”,防止会议讨论不充分、集体决策走过场,从程序上对权力运行进行制约。加强对领导班子及其成员贯彻民主集中制情况的经常分析和考核评估,提高班子运行规范化科学化水平。
三是构建务实高效的执行机制。建立检察长办公会“周一例会”制度,按照“谁分管、谁负责”的原则,对院党组决策进行责任分解量化,落实到分管院领导和责任部门,明确责任人,并听取上周工作任务落实情况汇报,推动决策落地落细。建立“督导反馈”机制,由政治部、检务督察部联合组建督查组对各内设机构工作落实情况进行经常性、不定期督查检查;某市院领导带领分管部门人员定期对所联系基层院进行督导调研,全面了解决策落实情况和工作进展,协调解决工作中的困难和问题,并建立通报问责机制,确保上级决策部署落地落细。今年,已开展内部专题督查5次,县市院督导调研2次,推动60多项高检院、省院重点工作和上级党委、政府决策部署的落实。
四是构建系统有效的监督机制。严格落实重大事项请示报告制度,检察工作中的重大事项、重大问题、重大敏感案件及时向同级党委、党委政法委请示汇报,积极争取支持并自觉接受党委的监督。认真落实双重组织生活会制度,严肃开展批评与自我批评,形成“班子主要成员监督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受党员群众监督”的全方面考核干部实绩的良好运行机制,增强了领导班子的影响力、感染力和亲和力。严格执行巡察制度,定期对基层院党组开展政治巡察,发现问题54个,采取“1+N”问题整改模式,针对问题,其他基层院也一并对照自查整改,真正让巡察监督利剑彰显作用。健全督导反馈机制,定期开展领导班子决策规范化评估,并将情况反馈到某市院党组,某市院党组根据实际情况及时提出整改指导意见。今年,由各联点院领导带队对基层院班子建设和规范运行情况开展了2次督导调研,及时指导整改问题72个,确保基层院班子决策始终沿着正确的方向运行。
(三)全某市两级院领导班子成员及主要领导履职情况
领导班子是一个地方、一个单位落实_决策部署、推动各项工作的“指挥部”、“战斗部”。两级院班子“一把手”通过当好“生产队长”强实干、当好“施工队长”强管理、当好“宪兵队长”强执行,不断加强和改进某某检察工作,真正把_决策部署和上级检察机关布置的工作任务落到实处,努力把检察机关和检察干警“打扮成人民群众喜欢的样子”。
一是加强_领导,坚守_态阵地。始终把思想政治建设放在首位,坚持党对检察工作的绝对领导,通过班子成员上党课等举措,坚持把“讲政治、顾大局、谋发展”融入司法办案之中,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢把握_态工作的主动权和正确方向。今年9月初召开了全某市检察机关_态工作会议,要求全某市检察机关进一步完善业务条线重大敏感案件快速反应机制,健全舆情通报、会商协调等制度,将舆情风险评估贯穿司法办案全过程,切实做到讲政治与抓业务相统一,不断厚植党执政的政治基础。两级院高度重视舆情引导_工作,有效化解涉检舆情15件,及时消除群众误解。坚持用心讲好_某某“四大检察”好故事,先后发布检察宣传信息1600条,其中被国家级媒体采用130余条,市院联合制作的新媒体作品荣登_“我和政法70周年”优秀短视频十佳作品榜,获得社会各界和广大群众点赞。
二是聚焦“关键少数”,提升工作执行效能。某市院领导班子坚持让“关键少数”有“关键作为”,把“治长”放在队伍建设突出位置,制定《某市院党组关于加强对基层院检察长监督管理的规定》,实行末位检讨制度,明确基层院党组书记和基层院党组集体的责任,促进形成相互“比、学、赶、超、帮”的局面。组织开展“三上三进”(上法庭、上讲台、上媒体,进学校、进企业、进“寒门”)活动,两级院检察长均带头在改进领导作风、提升领导能力、落实领导责任上形成牵引、作出表率,带动“三自三有”(自律、自省、自强,有德、有信、有为)队伍建设。两年来,全某市两级院检察长及班子成员上法庭、上讲台、上媒体128次;进校园、进企业、进寒门一千余次。认真落实领导带头办案和领导带头接访制度,全市检察机关检察长接访69次,入额院领导办案数量达到1276件,其中检察长办案110件。
三是强化日常监督,确保依法规范用权。坚持以严明的纪律保障涵养风清气正的政治生态,制定了《_某某自治某市人民检察院党组履行全面从严治党、全面从严治检主体责任清单》和《某市纪委监委驻某市检察院纪检监察组履行全面从严治党监督责任清单》,明确职责分工,层层压实责任。围绕执法重点岗位、关键环节,全面加强执法办案内部监督,努力“把权力关进制度的笼子里”。邀请派驻纪检监察部门参加检委会、监督检查“一案三卡”落实情况等,先后回访考察各类案件33件,督促整改问题23件次,切实做到纪检监督无禁区。认真落实巡察工作要求,抽选精英骨干组成巡察工作组,先后对等基层院进行政治巡察,对发现的问题要求举一反三整改到位。今年9月中旬,某市院班子成员分别对基层院巡察问题整改落实情况进行了专项督导,切实做好“后半篇”文章。
四是自觉担当作为,写好检察攻坚答卷。面对今年初突如其来 ……
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