在村两委换届工作会议上的讲话
（范文）1
按照_有关精神和自治区党委、政府统一部署，从今年x月到x月，全区xxx个xx村、xxxx个社区“两委”将集中进行换届。自治区党委对这次换届高度重视，常委会专门听取
汇报、研究部署。xx书记指出，要把坚持和加强_全面领导贯穿换届选举工作全过程，落实全面从严治党要求，突出政治标准、充分发扬民主、严格依法办事、坚持统筹协调，确保“两委”换届健康平稳有序。刚才宣读了《关于认真做好全区xx村“两委”换届选举工作的指导意见》。会前，自治区党委组织部、自治区民政厅联合下发了《关于做好全区社区“两委”换届工作的通知》，这些都是做好这次换届选举工作的基本遵循，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实，下面，就做好这次村、社区“两委”换届工作，讲几点意见。
一、提高思想认识和政治站位，以高度的政治责任感做好这次换届工作_安邦，重在基层；管党治党，重在基础。村、社区“两委”处在城乡社会最基层、服务群众最前沿，是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。村、社区“两委”换届工作，政治性、政策性、程序性强，涉及面广、群众关切、社会关注。这次换届，是_和省市县乡各级领导班子换届之后，在村和社区这一级进行的集中换届，是_
_之后基层政治生活中的一件大事，也是事关改革发展稳定的一项重要政治任务。大家一定要从全局和战略的高度，深刻认识搞好这次换届的重要性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，把这项工作抓紧抓好、抓出成效。
做好这次换届工作，是推动____思想在基层落地生根的重要保证学习贯彻____思想，是当前和今后一个时期_的首要政治任务，是每个党组织、每名党员和每个公民的必修课。村、社区“两委”是_组织体系中最基础的单元，是贯彻落实_决策部署的“神经末梢”，在组织党员干部学习贯彻____思想中肩负着重要责任。公众号文稿王整理。实践证明，村、社区“两委”班子强，_大政方针就能在基层得到全面落实。通过“两委”换届，把基层组织建设得更加坚强有力，更好地履行教育管理党员和组织动员群众的职责，必将有力推动_创新理论进
农村、进社区、进党员群众心里，引领各族人民群众心向党、听党话、跟党走。
做好这次换届工作，是打赢
脱贫攻坚战、实现乡村振兴的重要基础__指出，未来三年历史性地
，要及时查处、依法追究。
各地要切实加大力度、加快进度，不经审计，一律不得进行换届选举。
拓宽选人视野，把真正优秀的干部选上来选好人、选准人，是换届中的重中之重。各地要抓住换届契机，进一步调整优化村和社区“两委”班子。
一要严格坚持标准。这次换届，自治区提出了政治素质、发展本领、协调能力、服务水平、作风品行“五个过硬”标准，同时列出不能推选的“十种情形”负面清单。选什么人、不选什么人，一目了然、泾渭分明，就是要树立起鲜明导向。各级要层层把关、严格执行，特别是要通过“两联审”制度，在乡镇初审基础上，县纪委监委、公安、法院、检察院、农牧业、信访等部门要联合审核，严格把关，把不符合、不适合的人选拒之门外。
二要“下深水”用心选。现在基层反映比较多的，就是一些村干部特别是党组织书记人难选、无人选。解决这一问题，就要进一步拓宽视野，在“就地选”的基础上，注重从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中回引一批，从机关事业单位退二线或退休的公职人员中回请一批，从大学生村官、复员退伍军人、村医村教中选拔一批，从后备干部、党员中心户、致富带头人中充实一批，从驻村包村干部中选派一批，做到多渠道、多层次识人选人。社区也是一样，要鼓励机关事业单位下派人员、社会工作者、民生志愿者、复员退伍军人等，通过选举担任社区“两委”成员。对组织看准的人，要想方设法做通工作，有后顾之忧的要帮助他们解决实际困难。
三要改善和优化班子结构。关于村、社区“两委”的职数设置，成员的年龄结构、学历结构、性别结构，自治区已作出明确规定，各地要结合实际抓好贯彻落实。这里要强调的是，村党组织书记、主任“一肩挑”，是在农村坚持和加强_全面领导的重要举措。这次换届，要提高“一肩挑”比例，推动更多的村党组织书记通过选举担任村委会主任，推动更多的“两委”成员交叉任职。
严格规范操作，把规定程序履行好这次换届工作覆盖党员群众数量众多、涉及利益关系复杂，必须做到组织严密、程序规范、措施稳妥。
一要细化实化方案。根据自治区换届《意见》《通知》，市要出台实施意见，县要制定工作方案，乡镇要有具体方案。特别是要认真研究细化村、社区“两委”的选举办法。对党组织换届，要坚持和完善“两推一选”办法，对村民委员会换届，要进一步完善直接选举制度，对一些具备条件的社区居民委员会，要鼓励直接选举。这里要明确，社区党组织书记不管什么身份，都必须参加换届选举，不能以任命来代替选举。
二要严密程序步骤。各地要严格按照自治区制定的这次换届《流程图》，一个步骤一个步骤推进，一道程序一道程序履行，决不能偷工减料、走过场。
三要关注工作细节。换届的每个环节、每道程序都有细节性要求，各地要准确把握政策要求，把措施想得细些再细些、工作做得实些再实些。比如，对选举委员会成员、选民名单、候选人名单和选举结果等重要事项，一定要依法按程序及时公开；对选举委员会推选、选民登记、候选人预选等重要关口，一定要把严把牢，确保程序合法、过程公开、结果有效。
严肃纪律要求，营造好风清气正的换届环境从以往情况看，每次换届，都出现有的村特别是城中村、资源富集村存在拉票贿选现象，甚至出现宗族宗派_破坏选举等问题。因此，各级党委、政府一定要有足够的清醒、足够的认识，决不能麻痹大意，抓早抓小抓预防，把纪律挺在前面、贯穿始终，确保换届风清气正。
一要严明纪律抓教育。坚持教育在先、警示在先，对党员群众，要通过各种媒体媒介加强换届纪律宣传，确保家喻户晓、人人皆知；对参选人员，乡镇要“一对一”开展谈心谈话、签定遵守换届纪律承诺书、集中收看警示片，确保入心入脑、依法参选；对工作骨干，要举办培训班、以会代训，确保深刻理解、准确把握。
二要严格监督抓防范。通过司法介入、设立选举监督委员会和邀请党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员等方式，发挥好组织监督、群众监督和社会力量监督的重要作用。特别是要紧盯村选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等重点环节，采取参与竞争党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、乡镇工作组全程指导“三个全程”的办法，防范违纪违法行为发生。
三要严厉查处抓惩治。加大换届选举违纪违法问题查办力度，坚持署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起，形成强大震慑。特别是要盯住重点村、重点人，发现顶风违纪、以身试法、破坏换届的，要坚持零容忍，结合整治“村霸”、
扫黑除恶专项斗争等，依法严厉打击。这里特别强调，处理违法违纪问题，既要稳妥，更要果断，严防极端事件发生。
注重搞好衔接，统筹好换届后续工作换届选举是加强基层组织建设一个新的起点，后续还有许多工作，要同步考虑、统筹推进。
一要完善配套建设。换届选举一结束，就要及时做好村务监督委员会、社区居务监督委员会推选工作，及时产生妇联、民兵连和村民小组长、村民代表，帮助他们尽快进入角色，开展工作。
二要搞好工作交接。严格按照法定时限和程序，做好新老班子工作交接，在乡镇监督指导下及时移交公章、文档、“三资”等，保证工作正常运转。对落选人员，要耐心做好思想政治工作，引导他们正确对待选举结果，积极支持新班子工作。
三要加强教育培训。自治区将启动万名村党组织书记集中轮训工作，计划利用一年时间，将所有党组织书记集中轮训一遍。磨刀不误砍柴工。各地要按照分级培训原则，对新当选的班子成员等基层干部分期分批进行培训，提高政治素质，增强履职能力，锻造优良作风。
三、加强组织领导、落实工作责任，确保这次换届圆满完成这次换届工作时间紧、任务重、要求高。各级党委、政府要切实加强领导，搞好统筹谋划，精心组织实施，全程指导把关。
把工作责任落实到位搞好这次换届，具体领导在市，主体责任在县，直接责任在乡镇，要坚持一级抓一级，层层抓落实。市委要切实履行好领导责任，把这项工作提上重要日程；县委书记要切实负起第一责任人职责，靠前指挥、部署督办、掌握全局，集中时间和精力抓好换届工作；乡镇党委书记要全程参与换届各个环节的具体工作，有效防范和处置影响换届选举的各类事件，尽量做到不出事，保证做到小事不出村、大事不出乡镇。有关职能部门都要按照责任分工，各负其责、守土有责，齐心协力把工作抓好。履行换届选举责任情况，将作为今年各级党委书记抓基层党建
述职评议考核重要内容。对责任不落实造成不良影响和后果的，不论涉及哪一级、涉及什么部门，都要严肃追责问责。
把督查指导推进到位各级换届工作领导小组及其办公室要通过
调研走访、定期调度、专项督查等方式，加强对换届工作的督查指导，及时了解掌握进度，加强选情分析研判，研究解决突出问题。自治区将派出x个巡回督导组，对换届选举工作进行巡回督查指导。
各市、县、乡镇也都要层层派出督导组，确保全部覆盖、不留空白。对换届责任不落实、推进工作不得力的，督导组要督促落实、限期整改；整改不到位的，上级组织部门要进行重点约谈。
把思想舆论引导到位坚持正面宣传为主，充分发挥新闻媒体和各类宣传平台作用，真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作，形成正面引导的强大声势和良好氛围。对查处的典型案例，要适时予以通报，强化警示效果。要建立新闻报道审批报备制度，换届工作有关信息都要由各级换届工作机构发布，统一对外宣传口径。
要密切关注舆情动向和网情变化，健全应对机制，防止炒作负面新闻、不实信息，为换届工作营造良好舆论环境。
做好村、社区“两委”换届工作，意义重大、影响深远。我们一定要坚决贯彻_精神和自治区党委部署，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，高标准、高质量抓好各项工作，确保换届工作顺利推进、圆满完成，为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴、打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强组织保证。
（范文）2
在全区村（社区）“两委”换届准备工作调度推进会议上的讲话
同志们：
刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。XX同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握_及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位 ……
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