【提纲】一、坚持以人民为中心，算好长远大账。二、坚持以工程为重点，补齐短板弱项。一是狠抓国家重大水利工程项目强重点。二是狠抓洪涝灾害防御补短板项目破难点。三是狠抓抗旱补短板及其他项目祛痛点。三、坚持以要素为保障，掀起建设热潮。一是责任落实要到位。二是资金筹措要到位。三是建设管理要到位。一、树牢生态理念，践行河湖长制工作落地见效。一是_持续强化。二是组织结构持续优化。三是主题行动持续深化。四是工作创新成效明显。二、坚持目标导向，推进河湖长制走深做实。一是突出河湖系统治理，激发绿色生态动能。二是突出河湖长履职尽责，解决河湖突出问题。三、落实保障措施，凝聚河湖长制工作合力。一是强化责任落实。二是强化部门协同。三是强化考核问责。四是强化社会共治。（一）抓专项整治。一是开展一次巡江巡湖活动。二是解决一批突出问题。三是督办一批违法捕捞典型案件。（二）抓队伍建设。一是加强渔政执法机构队伍建设。二是加强水上警察和环保警察队伍建设。三是加强协助巡护队伍建设。（三）抓能力建设。一是提升装备水平。二是推广监控系统。三是完善群管机制。（四）抓机制建设。一是建立健全信息共享机制。二是建立健全督查暗访机制。三是建立健全行刑衔接机制。（五）抓氛围营造。一是加大宣传力度。二是鼓励社会监督。三是强化政策引导。
长江禁渔工作现场会上的讲话
同志们：
新年第一周在XX召开全省现场推进会，就是要深入学习贯彻__重要讲话和重要指示精神，认真落实水利补短板、河湖长制和长江禁渔工作。
上午，大家参观了XX和XX、XX的几个现场，XX市站位高、谋划实、部署早、行动快、效果好，水利补短板、河湖长制和长江禁渔工作值得充分肯定。刚才，省水利厅、省生态环境厅结合职能职责讲了很好的意见，XX市、XX市、XX区介绍了很好的经验，各有特色，希望大家学习借鉴。下面，我就有关工作强调几点意见。
第一个方面工作，关于新一轮水利补短板项目建设，强调三点：
一、坚持以人民为中心，算好长远大账
XXXX年是极不平凡的一年，在
疫情和汛情的双重夹击下，水利工作面临前所未有的挑战。__连续X次作出重要指示，并亲自主持召开_常委会，研究部署防汛救灾工作，要求精心谋划灾后重建。XXXX年梅雨期，我省遭遇新中国成立以来历史同期最大降雨，省内XX条主要中小河流、X大湖泊先后发生超警洪水，其中X条河流、X大湖泊超保证水位，X河、洪湖、长湖超历史最高水位。在防汛抗洪斗争实践中，前一轮水利补短板工程发挥了重要作用，在汛情明显超出XXXX年的情况下，受灾人口、受灾面积、水毁工程、经济损失都大幅减少。但大汛暴露出水利工程设施仍然存在一
害防御补短板项目破难点。洪涝灾害防御补短板项目包括重点中小河流系统治理、气象水文补短板项目、重要控制性闸站改造、主要湖泊防洪达标及大中型病险水库除险加固工程，是补齐水利短板的难点工程，也是夯实防汛保安的基础工程，各地要勇于担当，主动作为，强化工作举措，积极推进项目建设。
三是狠抓抗旱补短板及其他项目祛痛点。抗旱补短板及其他项目包括碾盘山水利水电枢纽、汉江堤防治理、重点引调水及骨干水源工程（引调水工程、新建中小型水库）、中型灌区续建配套工程、
农村水系综合整治、灌溉泵站更新改造，农村饮水提标升级等项目，是解决“最后一公里”的惠民工程，各地要千方百计抢前期，抢进度，确保补短板民生工程真正做到惠民利民。
三、坚持以要素为保障，掀起建设热潮
新年伊始，我们要保持大战状态、大考作风，既要补工程上的短板，更要补思想上、作风上、工作上的短板，迅速掀起新一轮水利补短板建设热潮，切实把为民造福的事办实办好。
一是责任落实要到位。要充分发挥地方政府主体责任，破解建设过程中的各类难题，全方位、无死角落实责任。要牢固树立服务意识，充分发扬“有呼必应、无事不扰”的店小二服务精神，全力提供全流程、高质量服务，着力解决建筑材料价格上涨、砂石料供应短缺等突出问题。
二是资金筹措要到位。积极筹措资金，保障工程建设需要，水利部门要加强对接，积极向上
汇报，让更多水利补短板项目纳入国家规划，更多争取_补助资金；
财政部门要研究省级补助政策，将水利补短板项目纳入政府债券使用范围，保障项目建设；发改部门要统筹使用好专项资金，优先用于水利补短板项目；各地要克服“等靠要”思想，多方筹集项目建设资金，积极申报地方政府债券，用活、用好地方债，同时，积极引进社会和民间资本参与水利补短板项目建设。
三是建设管理要到位。各地要充分利用冬春季农田水利建设和高标准农田建设黄金时机，加大机械设备投入，抢抓进度，确保质量，河堤湖堤加固、水库除险等工程必须在XXXX年汛前完工。加强项目事前、事中、事后监管，严格落实工程建设安全生产管理规定，确保工程安全、人身安全、质量安全、资金安全、廉洁安全。
第二个方面工作：关于河湖长制工作，提三点要求。
一、树牢生态理念，践行河湖长制工作落地见效
近年来，全省上下深入贯彻_生态文明思想，推动河湖逐步实现从“没人管”到“有人管”、从“管不住”到“管得好”的转变。
一是_持续强化。在_率先建立《XX省跨界河湖“四联”机制》《XX省河湖长巡查河湖暂行办法》等制度规范，率先建立了河湖长制考核评价、约谈通报、协同推进等机制。
二是组织结构持续优化。明确省、市、县、乡、村五级河湖长X.X万余人，创造性地将XX万余处沟、渠、溪、塘等小微水体纳入河湖长制实施范围，实现河湖水体全覆盖、源头末梢全_。
三是主题行动持续深化。组织实施碧水保卫战“迎春”“清流”“示范建设”“攻坚”等行动，解决了一批影响长江流域生态环境的突出问题。在水利部历次暗访中，我省河湖问题总量是_最少省份之一，单位问题数是_最低的省份。
四是工作创新成效明显。河湖长制工作成功入选XX改革开放XX周年全面深化改革优秀案例，XXXX年我省国考断面水质优良比例为XX.X%，全面消除劣Ⅴ类断面；XX河等河湖水质达近四十年来最好水平。
二、坚持目标导向，推进河湖长制走深做实
XXXX年、XXXX年、XXXX年，__X次主持召开长江经济带发展座谈会，强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，使长江经济带成为我国生态优先、绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领高质量发展主力军。各地各有关部门和各级河湖长要切实提高政治站位，积极履行好主体责任。
一是突出河湖系统治理，激发绿色生态动能。要加快谋划河湖长制“
十四五”规划，实施好碧水保卫战系列主题行动，统筹解决河湖突出问题。持续开展河湖爱国卫生运动，加强饮用水源地、取水口、医疗机构排污口等河段湖段巡查，严防医疗废弃物和人畜粪便向河湖倾倒，阻断高传染性病毒水体传播渠道。打好小微水体治理提升战、管护持久战，进一步结合乡村振兴战略、美丽乡村建设等工作和农田水利基本建设、高标准农田建设、水系连通等平台和项目，推动小微水体长效管护，成为生态“亮点”。抓好水环境水生态提升行动，围绕“水十条”考核、污染防治攻坚战各项指标持续发力，推动“三江四屏千湖一平原”生态格局更加稳固，城乡人居环境明显改善。强化水域岸线_行动，完成河湖和水利工程划界确权任务，推进长江、汉江干线码头清理整治，强力落实长江十年“禁捕”，扎实推进河湖“清四乱” ……
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