在集团工会系统落实“一岗双责”推进会上的讲话

在集团工会系统落实“一岗双责”推进会上的讲话
同志们：
今天把大家召集起来，专题研究部署工会系统履行“一岗双责”工作，这在集团工会的历史上还是第一次。为什么要专门开这个会？不是因为上级有要求、我们要走过场，而是我在实际工作中越来越深切地感受到，工会系统在管_治_、_风廉政建设方面，不能再“事不关己高高挂起”了。工会干部，特别是各级工会主席，如果只埋头抓业务、不抬头看方向，只想着搞活动、发福利，不抓思想、不抓作风、不抓廉洁，迟早要出问题，出了事就是大事。今天这个会，就是要给大家敲敲警钟、拧拧螺丝，让大家清楚，履行“一岗双责”不是_委书记、纪委书记的事，工会主席同样责无旁贷。下面，我讲四个方面的意见：
一、想清楚：工会干部为什么要抓“一岗双责”
坦率地说，在相当一部分同志的观念里，“一岗双责”是管人管钱管物的行政领导的事，是_组织书记、纪委书记的事。工会“清水衙门”，一不管项目审批，二不管工程分包，三不管干部提拔，有什么“责”要履行？有什么“风险”要防范？这种认识，很普遍，也很危险。我们先把概念理清楚。什么叫“一岗双责”？就是一个岗位，双重责任。你在这个岗位上，既要抓好业务工作，也要抓好分管领域、分管单位、分管部门的_建和_风廉政建设。具体到工会主席，你不只是组织劳动竞赛、

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责”落实中存在哪些突出问题
这几年，集团工会系统总体是好的，在服务职工、凝聚人心、促进和谐方面做了不少工作，_委是认可的，职工总体也是满意的。但用“一岗双责”这面镜子照一照，问题还真不少。我把问题点出来，有些可能比较尖锐，但良药苦口，大家要有则改之、无则加勉。
一是思想认识的“空档”问题。一些工会主席仍然停留在“业务主席”的角色定位上，认为_建是书记的事、廉政是纪委的事。上级布置_风廉政建设的任务，能推就推、能应付就应付。民主生活会上谈个人廉洁自律谈得头头是道，但谈分管领域的廉政风险时，一句“工会这块没啥大问题”就带过去了。这反映的是什么？是政治意识的淡漠，是责任担当的缺失。
二是教育管理的“真空”问题。对工会系统的_员干部，日常的教育管理监督普遍偏软、偏松。工会组织相对独立，人员不多，彼此之间都比较熟悉，拉不下脸。开个会，基本是安排业务工作，很少组织针对性的纪律教育和警示教育。对工会干部中一些苗头性、倾向性问题，提醒不够、批评不够。这种“宽松软”，表面是爱护，实质是纵容，迟早会把小问题拖成大问题。
三是制度执行的“走空”问题。涉及工会经费管理、资产管理、评先评优等方面的制度规定，其实都有。但执行起来，往往就打了折扣。比如，工会经费使用要经集体研究，但有些基层工会就是主席一个人说了算；慰问品的采购要走规范流程，但有的地方还是“拍脑袋”定；“送清凉”“送温暖”的资金物资发放，该有的签收手续不全不细。制度成了“纸老虎”“稻草人”，形同虚设，风险自然就跟着来了。
四是监督问责的“缺位”问题。工会系统内部监督力量本来就相对薄弱，上级工会对下级工会的监督，更多是业务指导，很少针对_风廉政建设开展专项检查。同级之间碍于情面不好监督，下级更不敢监督上级。出了问题，往往是大事化小、小事化了，以批评教育代替追责问责。问责一个、警醒一片的震慑效应没有形成。长此以往，规矩意识就淡薄了。
五是融入中心的“脱节”问题。抓“一岗双责”和抓工会业务，在很多同志那里是“两张皮”。_风廉政建设就是开会传达文件、签个承诺书，业务工作还是老一套。没有把廉政要求嵌入到劳动竞赛的评比表彰中，没有把作风建设融入困难职工的精准帮扶中，没有把廉洁文化_到职工文化活动和阵地建设中。这就导致“一岗双责”悬在空中落不了地，没有生命力。
以上这些问题，有些是个性的，更多的是共性的。不避讳地讲，有些问题在我自己身上也或多或少存在。把问题摆出来，不是要否定大家的工作，而是要大家警醒起来。小洞不补，大洞吃苦。工会系统不出事则已，一出事同样会给企业造成严重的声誉损害，让职工寒心。
三、想明白：工会主席履行“一岗双责”具体抓什么
第一，抓思想引领，把好政治方向。
一要及时掌握职工思想动态。工会干部要当“有心人”，不能光等着职工来找你，要主动到一线去、到项目上去、到职工宿舍去，坐下来和大家拉拉家常、聊聊天，听听他们最近在想什么、议论什么、有什么情绪。对改革改制带来的思想波动、收入分配引发的矛盾、网络上的不良信息影响等，要做到心中有数、手中有账。掌握了情况，才能及时向_委汇报，才能有针对性地做工作。
二要主动加强正面宣传引导。不能光靠发文件、开会念稿子。要用职工愿意听、听得懂的方式，把企业发展面临的形势讲清楚，把改革的必要性讲明白，把_组织为职工办的实事讲生动。工会干部本身要成为政策的宣讲员、舆论的引导员。在重大问题上，要敢于发声、善于发声，主动解疑释惑、疏导情绪，不能让小道消息、负面情绪在职工中蔓延滋长。把大家的思想统一到企业发展大局上来，这是最大的政治。
三要抓好工会意识形态阵地管理。工会管理的宣传栏、内刊、微信公众号、职工书屋等，都是意识形态阵地。谁在管、管什么、怎么管，要有明确的责任。发布的内容不能“杂草丛生”，不能出现违背_的方针政策的言论，不能传播消极落后的思想。要把这些阵地建成传播正能量的高地，凝聚人心的平台。
第二，抓廉洁建设，守好经费关口。
一要严格工会经费管理。这是工会廉政风险最集中的领域。要严格执行工会经费收支管理办法，所有开支都必须有预算、有审批、有明细、有监督。重大开支必须集体研究决定，不能个人拍板。工会主席要带头遵守财经纪律，不能把自己的“一支笔”变成随意支配的“私章”。经费使用情况要定期向会员公示，接受大家监督，让每一分钱都花在明处、花得坦荡。
二要规范帮扶资金发放。困难职工帮扶资金、“送温暖”资金、“金秋助学”资金等等，每一笔都关系着困难职工的切身利益，是“雪中送炭”的钱，更是体现组 ……

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