【提纲】一、存在的主要问题。（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论学习的“滴灌”精度有待提升。二是政治执行的“穿透力”有待加强。三是政治洞察的“敏锐度”有待磨砺。（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党内政治生活的“熔炉”温度不够高。二是斗争精神和革命意志有所消退。三是理想信念教育的“实景感”不强。（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是服务群众的“同理心”树得不够牢。二是敬畏组织的“程序观”守得不够严。三是运用法治的“自觉性”做得不够好。（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是改革创新的“领跑”意识不强。二是破解难题的钉钉子精神不够。三是责任传导的“压力阀”拧得不紧。（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是“一岗双责”的落实不够均衡。二是日常监督管理的“探头”作用发挥不充分。三是队伍建设的“长远计”谋划不深。二、原因剖析。一是理论武装“内化”不足，导致政治站位有待拔高。二是宗旨意识“扎根”不牢，导致公仆情怀有所淡化。三是斗争精神“淬炼”不够，导致担当锐气有所磨损。四是纪律观念“固化”不深，导致自我要求有所放松。三、下步整改措施。（一）聚焦“铸魂”，在强化理论武装上实现新提升。一是坚持领学带学。二是深化调研践学。三是推动转化活学。（二）聚焦“为民”，在优化医保服务上展现新作为。一是开展“流程再造”行
市医保局局长2025年度民主生活会发言提纲
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一安排，我紧扣本次会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，紧密联系个人思想、工作和生活实际，进行了深刻的自我检查和党性分析。下面，我将个人存在的主要问题、原因剖析和下一步整改措施
汇报如下，恳请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论学习的“滴灌”精度有待提升。虽然能够坚持参加中心组学习，但有时满足于“学过了”“记下了”，在用_新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，特别是总书记关于医疗保障工作“兜底线、织密网、建机制”等重要指示精神来审视和谋划全市医保工作时，系统性、前瞻性思考不够。比如，在学习“发展新质生产力”时，如何将其与医保工作结合，通过支付方式改革、药品目录调整等杠杆，引导和支持我市生物医药、高端医疗器械等新兴产业发展，这方面的战略性思考和政策储备还显不足，未能完全跳出“就医保论医保”的局限。
二是政治执行的“穿透力”有待加强。对中央和省委的决策部署，我能够做到坚决贯彻，但在推动政策“最后一公里”精准落地
习，但在如何将宏大的理想信念教育与医保人“守护人民健康”的具体使命相结合，打造具有医保特色的党建品牌和文化方面，创新举措不多。未能将身边涌现出的先进典型，如常年奋战在反欺诈骗保一线的稽核人员、在服务窗口耐心为群众答疑解惑的经办人员等感人
事迹，提炼升华为激励全体干部职工奋发有为的强大精神动力。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是服务群众的“同理心”树得不够牢。虽然自己也经常到医保大厅、定点医院
调研，但多是“隔着玻璃看”，未能真正以一名普通患者的身份去体验流程、感受难点。对于群众反映的“报销手续烦琐”“异地就医备案难”等问题，虽然推动进行了一些流程优化，但距离群众“最多跑一次”甚至“一次都不跑”的期盼还有差距。这说明我坐在办公室听汇报、看数据多，设身处地为群众着想少，宗旨意识在行动上打了折扣。
二是敬畏组织的“程序观”守得不够严。在工作中能够严格遵守民主集中制原则，但有时在处理一些自认为不甚重大的事项或紧急事务时，存在“先拍板、后沟通”或“会上通报代替会前酝酿”的现象，听取班子其他成员意见不够充分。在执行个人有关事项报告制度上，虽然能做到如实填报，但对一些需要及时报告的家事、家风建设情况，有时存在“没必要报”“以后再说”的麻痹思想，组织观念和程序意识有待进一步加强。
三是运用法治的“自觉性”做得不够好。医保工作专业性、政策性、法律性极强。我在工作中虽然注重依法行政，但在面对一些新出现的业态和问题，如“互联网+”医药服务、商业健康险与基本医保的衔接等，有时还是习惯于凭经验、找惯例，主动运用法治思维去分析研判、寻求法律顾问支持的自觉性不够。在推进基金监管时，有时过多依赖行政约谈、协议处罚等手段，运用法治手段追究法律责任、形成强力震慑的力度还有待加大。
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是改革创新的“领跑”意识不强。当前，我市医保信息化建设、长期护理保险试点等工作取得了一定成效，但与长三角、珠三角等先进地区相比，我们在利用大数据进行精准管理、探索“医保+商保”多层次社会保障体系建设、创新慢病管理服务模式等方面，仍多是“跟跑者”，缺乏“领跑”的勇气和首创精神。对于一些前沿性的改革举措，存在“等上级文件、看外地经验”的依赖心理，主动谋划、先行先试的劲头不足。
二是破解难题的钉钉子精神不够。对于一些长期存在的“老大难”问题，如部分定点药店诱导消费、过度推销保健品，部分村卫生室报销不规范等，虽然年年整治，但时有反弹，陷入“整治－反弹－再整治”的循环。这反映出我在解决这些顽瘴痼疾时，虽然有决心，但在建立长效机制、从源头上堵塞漏洞方面，下的“绣花”功夫还不够深、不够细，缺乏“一竿子插到底”的韧劲。
三是责任传导的“压力阀”拧得不紧。在部署工作时，往往将主要精力和压力放在了分管业务的班子成员和业务科室负责人身上，对其他班子成员和非核心业务科室的压力传导不够。考核评价体系中，对基金安全、群众满意度等核心指标的权重突出，但对干部在改革创新、服务基层中的表现和成效，缺乏精准的量化评价手段，导致少数干部产生了“不求有功、但求无过”的躺平心态。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”的落实不够均衡。在工作中投入到抓基金征缴、保支付、推改革等业务工作上的时间和精力，客观上要多于抓党建和党风廉政建设。有时存在“业务是硬指标，党建是软任务”的潜意识，把
党建工作更多地压担子给分管领导和机关党委，自己主动研究、亲自部署、跟踪问效不够。比如，在召开局长办公会时，谈业务滔滔不绝，但在党组会上研究党风廉政建设时，有时发言质量和深度就不及前者。
二是日常监督管理的“探头”作用发挥不充分。对干部的监督，更多地体现在廉政谈话、年度考核等节点上，通过日常工作调研、谈心谈话去“咬耳朵”“扯袖子”的“婆婆嘴”不够。对基金审核、两定机构准入、药品采购等廉政高风险岗位，虽然制度健全，但对制度执行情况的“飞行检查”和“回头看”频次不够，监督的触角延伸还不够深入，未能完全做到抓早抓小、防微杜渐。
三是队伍建设的“长远计”谋划不深。医保队伍是守护人民群众“保命钱”的专 ……
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