【提纲】一、提升站位,深化认识,增强党建引领基层高效能治理的责任感使命感。(一)加强党建引领基层高效能治理,是深学笃行_总书记关于基层治理重要论述的具体行动。(二)加强党建引领基层高效能治理,是推动我县高质量发展的重要支撑。(三)加强党建引领基层高效能治理,是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。二、聚焦重点,突破难点,全面提升党建引领基层高效能治理的质效。(一)着力加强基层党组织建设,强化党建引领核心作用。一是加强基层党组织规范化建设。二是扩大新兴领域基层党组织覆盖。三是加强基层党组织带头人队伍建设。(二)着力优化基层治理网格,提升网格精细化服务效能。一是科学划分网格。二是整合网格资源。三是强化网格服务。(三)着力建强基层治理平台,强化数智赋能创新作用。一是建设一体化信息系统。二是推进数据资源整合共享。三是加强智能应用场景建设。(四)着力完善基层治理机制,构建共建共治共享格局。一是完善矛盾纠纷化解机制。二是完善基层民主协商机制。三是完善社会力量参与机制。(五)着力提升重点领域治理效能,维护社会大局和谐稳定。一是提升乡村治理效能。二是提升城市社区治理效能。三是提升教育医疗治理效能。四是提升民族z-教事务治理效能。五是提升网络空间治理效能。六是提升安全稳定治理效能。三、加强领导,压实责任,确保党建引领基层高效能治理各项任务落到实处
层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础,是引领基层治理的核心力量。要以提升政治功能和组织功能为重点,持续加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是加强基层党组织规范化建设。深入推进“五基四化”攻坚年行动,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,加强党员教育管理,提高党员队伍素质,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
二是扩大新兴领域基层党组织覆盖。聚焦新业态新就业_、产业园区、商务楼宇等新兴领域,创新党组织设置方式,加大党组织组建力度,做到哪里有党员、哪里就有党的组织,哪里有群众、哪里就有党的工作,努力消除党建“空白点”。
三是加强基层党组织带头人队伍建设。选优配强村(社区)党组织书记,加大从优秀村(社区)干部、大学生村官、退役军人中选拔培养力度,加强教育培训,提高履职能力。健全完善激励保障机制,充分调动基层党组织带头人的工作积极性和主动性。
(二)着力优化基层治理网格,提升网格精细化服务效能。网格是基层治理的基本单元。要按照“多网合一、全域覆盖”的原则,进一步优化基层治理网格设置,推动各类资源和力量向网格集聚,实现网格精细化管理、精准化服务。
一是科学划分网格。综合考虑人口密度、地理布局、服务半径等因素,合理划分城市网格、
农村网格和专属网格,确保网格设置科学合理、全覆盖无盲区。
二是整合网格资源。推动党建、综治、城管、环保、民政等各类网格资源整合,实现“多网合一”,做到“一员多能、一岗多责”,提高网格运行效率。
三是强化网格服务。建立健全网格走访、信息采集、问题处置、反馈评价等工作机制,推动网格员常态化走访联系群众,及时了解群众需求,解决群众问题,做到“小事不出网格、大事不出社区(村)”。
(三)着力建强基层治理平台,强化数智赋能创新作用。信息化是提升基层治理效能的重要手段。要加快推进基层治理信息化平台建设,推动数据共享、业务协同,为基层治理提供有力的技术支撑。
一是建设一体化信息系统。整合各类基层治理信息系统,建设上下贯通、横向互联、条块结合的一体化信息系统,实现政务服务“一网通办”、部门联动“一网协同”、基层治理“一网统管”。
二是推进数据资源整合共享。建立健全数据采集、更新、共享机制,打破数据壁垒,推动数据跨部门、跨层级、跨区域共享应用,提高数据利用效率。
三是加强智能应用场景建设。充分运用大数据、人工智能、物联网等新技术,开发一批智能化应用场景,如智能安防、智慧社区、智慧养老等,提升基层治理的智能化水平。
(四)着力完善基层治理机制,构建共建共治共享格局。健全完善基层治理机制,是提升基层治理效能的重要保障。要坚持系统思维,加强制度建设,不断完善共建共治共享的基层治理格局。
一是完善矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
二是完善基层民主协商机制。拓宽基层协商渠道,丰富基层协商形式,引导群众有序参与基层事务决策、管理和监督,充分发挥群众在基层治理中的主体作用。
三是完善社会力量参与机制。鼓励和引导社会组织、志愿者、企业等社会力量参与基层治理,建立健全政府购买服务、公益创投、志愿服务等机制,形成多元主体共同参与基层治理的良好局面。
(五)着力提升重点领域治理效能,维护社会大局和谐稳定。基层治理涉及面广,要坚持统筹兼顾、突出重点,着力提升重点领域治理效能,以重点突破带动整体提升,切实维护社会大局和谐稳定。
一是提升乡村治理效能。巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,发展壮大农村集体经济,加强农村精神文明建设,推进平安乡村、法治乡村建设,提升乡村治理水平。
二是提升城市社区治理效能。加强社区党组织建设,完善社区服务设施,提高社区服务能力,打造“15分钟便民生活圈”,让社区成为居民放心安心的港湾。
三是提升教育医疗治理效能。加强校园安全建设,优化教育资源配置,提高教育教学质量;深化医药卫生_改革,落实“便民就医”各项举措,提升医疗服务水平,切实解决群众“看病难、看病贵”问题。
四是提升民族z-教事务治理效能。全面贯彻党的民族政策和z-教工作基本方针,铸牢中华民族共同体意识,加强民族团结进步教育,依法管理z-教事务,维护民族z-教领域和谐稳定。
五是提升网络空间治理效能。加强网络综合治理体系建设,强化网络yq监测和引导,打击网络违法犯罪活动,营造清朗的网络空间。
六是提升安全稳定治理效能。牢固树立安全发展理念,加强公共安全防控体系建设,完善应急管理机制,深化安全生产治本攻坚三年行动,加强食品药品安全监管,切实维护人民群众生命财产安全。
三、加强领导,压实责任,确保党建引领基层高效能治理各项任务落到实处
党建引领基层高效能治理是一项事关全局的重要工作,各级各部门要切实加强组织领导,压紧压实责任,强化协同配合,确保各项任务落 ……