镇纪委关于印章管理使用情况的自查报告

镇纪委关于印章管理使用情况的自查报告
根据上级纪委监委关于加强公章管理、防范廉政风险的统一部署和要求，为进一步规范我镇公章管理，堵塞管理漏洞，确保公章使用的合法性、严肃性和安全性，*镇纪委于2025年10月至11月，在全镇范围内组织开展了印章管理使用情况的专项自查工作。本次自查旨在全面排查印章管理中存在的风险隐患，健全和完善管理制度，提升印章管理的制度化、规范化和智能化水平。现将自查有关情况报告如下：
一、自查工作组织情况
为确保此次专项自查工作取得实效，镇纪委高度重视，精心组织，成立了由镇纪委主要领导牵头的印章管理使用自查工作领导小组，全面负责本次自查工作的组织协调、督促检查和总结汇报。
（一）加强组织领导，明确责任分工。成立了由镇党委委员、纪委书记*同志任组长，纪委副书记*同志任副组长，镇纪委委员、党政综合办公室、经济发展办公室、民生保障办公室等相关部门负责人为成员的自查工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施。形成了纪委牵头监督、相关职能部门各负其责、全镇各单位积极参与的工作格局，确保自查工作横向到边、纵向到底，不留死角。
（二）科学制定方案，周密部署安排

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一起安全事故或违规用印事件。审批效率大幅提升，全镇10个村（社区）均可实现1分钟内完成常规用章审批，90%以上的用章申请在1小时内办结，极大地方便了企业和群众办事，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。通过技术赋能，权力运行的轨迹清晰可见，监管部门可随时通过后台数据进行监督核查，有效杜绝了违规用印的现象。自系统启用以来，镇纪委未再收到任何关于乱用章、违规用章的信访举报，基层治理效能和群众满意度得到双重提升。
（三）制度体系初步健全，管理责任得到落实。我镇初步建立了以《*镇人民政府印章管理办法》为核心的制度体系，对各类印章的刻制申请、启用备案、保管交接、使用审批、停用封存及销毁等环节作出了明确规定。全镇现有在用印章共计38枚，均按照规定明确了印章保管的责任部门和具体保管人，并建立了“一人一章、专人专管”的责任机制，初步形成了权责清晰、管理规范、运转高效的印章管理格局。
三、自查发现问题及整改措施
通过本次全面自查，我们清醒地看到，尽管在数字化转型的推动下，我镇印章管理工作取得了长足进步，但对标更高标准和更严要求，仍然在一些细节和环节上存在短板和不足。镇纪委坚持问题导向，对发现的问题立行立改，确保整改到位。
（一）在印章保管交接环节，存在制度执行的“温差”。
自查发现，个别部门对特殊用途的备用印章或临时性印章疏于管理，存在未严格按照规定存放在保险柜内，而是随意放置在办公抽屉中的现象。此外，在印章保管人员发生变动时，个别部门存在交接程序不规范、交接记录不完善、未及时在“智慧印章”管理系统后台更新保管人信息等问题，导致系统信息与实际情况不符，存在管理脱节的风险。
整改措施：针对上述问题，镇纪委已责成相关部门立即整改。一是下发《关于进一步加强印章实物保管工作的通知》，重申印章必须存放在指定保险柜内，并由镇纪委联合党政综合办公室进行不定期抽查。二是对全镇所有印章保管人员信息进行一次全面核对，确保系统信息与实际一致。三是制定并下发《*镇印章保管人员变更交接工作指引》，固化交接流程，明确监交人职责，要求所有交接过程必须有书面记录并存档备查，从制度上杜绝因人员变动带来的管理真空。
（二）在用印审批流程环节，存在执行标准的“偏差”。
自查发现，虽然“智慧印章”系统规范了主要用印流程，但在一些特殊情况下，审批标准执行尚有欠缺。比如，少数经办人员在线上提交用印申请时，对用印事由描述不清、上传的附件材料模糊或不完整，但个别审批人员未能严格把关，予以审核通过，影响了用印档案的完整性和严肃性。同时，对于一些紧急情况下的线下应急用印，存在后续补录登记不及时、手续不完备的现象。
整改措施：镇纪委督促党政综合办公室牵头，对“智慧印章”系统的审批流程进行优化。一是为各类常用印章使用场景设置标准化申请模板，明确必须上传的附件清单，减少经办人的随意性。二是对全镇所有审批权限人员进行再培训，强调审批责任，要求其对申请材料的合规性、完整性、真实性进行实质性审查，杜绝“只走流程、不看内容”的现象。三是完善应急用印管理规定，明确应急用印的启动条件和审批流程，并要求在应急处置后24小时内必须完成所有手续的线上补录，确保所有用印行为都有迹可循、有据可查。
（三）在制度建设和宣传教育方面，存在更新不及时的“时差”。
自查发现，我镇现行的《*镇人民政府印章管理办法》部分条款制定于“智慧印章”系统启用之前,在内容上与当前数字化管理模式存在不相适应之处，如对电子印章的法律效力、数据安全、后台审计等方面的规定尚属空白。此外，对印章管理重要性的宣传教育不够深入，部分干部职工仍停留在“盖章是小事”的惯性思维中，对违规用印可能导致的法律风险和廉政风险认识不足。
整改措施：一是立即启动《*镇人民政府印章管理办法》的修订工作，将“智慧印章”系统的管理要求、操作规范、数据管理、安全责任等内容全面纳入制度体系，使其更具时代性、指导性和可操作性。预计2025年12月底前完成修订并印发执行。二是将印章管理和使用规范纳入干部职工年度培训的必修内容，由镇纪委牵头，结合近年来其他地区发生的典型违规用印案例，开展警示教育，通过以案释法、以案明纪，引 ……

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