建设一批重大科技基础设施,正如*高新区加快高精度地基授时系统、先进阿秒激光设施等大科学装置的建设运行,这类设施对于提升我们的原始创新能力至关重要。我们要支持有条件的平台向更高能级迈进,争取成为国家级的技术创新中心、制造业创新中心或产业创新中心,对获批的相关平台给予相应的资金支持,让这些平台真正成为引领原创性、颠覆性技术突破的“策源地”。
要聚焦产业需求,打通科技成果转化的关键路径。科技创新的价值最终要通过产业化来体现。平台建设必须牢牢扎根于产业土壤,紧紧围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。要下大力气补齐概念验证、中试熟化等薄弱环节,加快建设一批专业化的概念验证平台和中试验证平台。要学习借鉴*高新区在光子、先进稀有金属材料等领域布局中试平台,并纳入工信部重点培育名单的经验,让更多的实验室成果能够走向产业化。要积极推行“揭榜挂帅”机制,围绕产业链“卡脖子”技术和共性关键技术需求,由龙头企业或政府部门出题,吸引国内外高水平创新团队前来“揭榜”攻关。要鼓励科技领军企业牵头,联合高校、科研机构组建创新联合体,探索建立“产业界出题、科技界答题”的协同创新机制,促进创新链与产业链的深度融合。
要激发主体活力,构建大中小企业融通发展的生态。企业是最活跃的创新力量,尤其是科技型企业,是平台建设的重要参与者和成果受益者。我们要实施更加精准的科技企业梯度培育计划,构建“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业-独角兽企业-科技领军企业”的良性发展梯队。要支持龙头企业发挥“头雁”作用,整合上下游资源,建设共性技术平台,带动产业链中小企业协同创新。要加大对科技型中小企业的扶持力度,在研发投入补贴、创新空间支持、科技金融对接等方面给予倾斜,帮助他们克服成长初期的困难。要营造有利于创新创业的文化氛围,高水平建设科技企业孵化器、众创空间等双创载体,支持标杆孵化器发展,为初创团队提供全生命周期的服务。
要促进开放协同,提升创新资源的集聚与配置效率。在现代科技发展中,闭门造车是没有出路的。我们的平台建设必须秉持开放、合作、共享的理念。要积极搭建国际科技交流与合作的平台,支持平台机构与海外知名高校、科研机构、跨国公司共建联合实验室或研发中心。要鼓励有条件的平台“走出去”,在海外设立离岸创新基地,探索“海外研发、境内转化”的新模式。要加强与国内其他先进科技园区,如北京中关村、苏州工业园等的交流互鉴,学习他们在平台建设、运营管理等方面的成功经验。要推动高新区内部各类平台之间的开放共享,打破壁垒,促进大型科研仪器设备、科学数据、知识专利等创新资源的高效流动与充分利用。
要深化机制创新,营造鼓励探索、宽容失败的制度环境。科技创新具有高度的不确定性,需要有包容审慎的制度环境来保驾护航。我们要勇于在科技管理_机制上改革创新,赋予平台机构和领军人才更大的自主权,特别是在经费使用、技术路线选择、团队组建等方面。要探索建立以质量和贡献为导向的多元化评价机制,破除“唯
论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的顽疾。要完善科技成果转化激励机制,畅通科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的改革路径,充分调动科研人员转化成果的积极性。要健全创新尽职免责容错机制,为那些勇于探索、勤于实践但遭遇挫折的科研人员和管理者撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
要优化服务保障,构筑近悦远来的创新人才高地。人才是创新的第一资源,是所有创新活动最终的执行者和承载者 ……