【提纲】一、舟楫联运转活水。（一）立足国情县情，把握协同之“源”。（二）明晰角色定位，厘清协同之“道”。（三）聚焦赋能升级，笃定协同之“效”。二、精准滴灌拓渠堰。（一）强化制度赋能，构建协同联动新格局。（二）拓展服务半径，打造金融供给新高地。（三）提升协同精度，打通信息融通新通道。（四）深化风险共治，筑牢稳健发展新屏障。三、鼎新聚势铸铁军。（一）搭台建制畅循环：政府与商协会的纽带支撑。（二）活水长流泽沃土：金融机构的担当践行。（三）强基提质铸铁壁：民营企业的内功锻造。
景化产品创新，围绕重点产业链、科技攻关、绿色转型、数字化改造等核心场景，提供全周期、陪伴式金融服务。企业应肩负“奋进者”与“诚信者”责任。内强素质是获取外部支持的根本前提。要聚焦主责主业，提升核心竞争力，持续加大研发投入，掌握关键核心技术，构建可持续的发展模式；加快拥抱数字化、智能化、绿色化发展趋势，提升运营效率与市场竞争力；坚守诚信底线，完善法人治理结构，规范财务管理，依法合规经营，珍视自身信用记录，以优良商誉赢得金融信任。
（三）聚焦赋能升级，笃定协同之“效”。深化四方联动，其成效最终要落脚到赋能县域经济质的有效提升和量的合理增长上。赋能主体活力迸发。通过系统性解决融资瓶颈、降低综合成本、优化营商环境，充分激发各类市场主体，特别是量大面广的中小企业和科技型企业的内生动力与创新活力，使其成为高质量发展的主力军。赋能产业转型升级。引导金融资源向重点产业链关键环节、战略性新兴产业、技改升级项目精准集聚，加速推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大新质生产力，构建更具韧性和竞争力的现代产业体系。赋能治理能力跃迁。四方协同的过程，本身即是政府、市场、社会多主体协同治理的生动实践。通过信息共享、政策互通、风险共防，提升对复杂经济形势的预判力、适应力与引导力，实现经济治理体系和治理能力现代化水平的整体跃升。
二、精准滴灌拓渠堰
深化成果运用，健全长效机制，是我们当前面临的核心任务。唯有精准发力、持续创新，方能巩固既有成效，开拓崭新局面。
（一）强化制度赋能，构建协同联动新格局。制度建设的系统性、稳定性决定着协同的深度与广度。为此需着力构筑三大支柱：
一是健全长效运转机制。将“政会银企”协同从阶段性活动升级为制度化安排。建立由县委统战部、工商联牵头，金融监管机构、核心商协会参与的联席会议制度，实行月调度、季分析、年评估。设定刚性议程，聚焦问题导向与成果落实。完善银企融资对接跟踪督办闭环，对关键项目实行台账化管理，动态监控履约进度。
二是夯实信用体系根基。加快全县企业综合信用信息平台提档升级，推动
税务、市场监管、社保、司法、公用事业等多源数据全量归集、依法共享、标准应用。探索引入市场化征信机构力量，丰富企业信用画像维度。深入实施企业信用培植计划，对守信主体实行“白名单”管理，配套便捷化激励措施；健全信用修复机制，引导企业诚信经营。
三是优化政策评估牵引。建立健全对金融机构服务民营经济的考核评价体系。评价指标应突出服务民营经济的规模（贷款余额、新增占比）、效率（首贷户、信用贷增幅）、成本（普惠小微利率压降幅度）及质量（中长期占比、风险控制水平）。强化考核结果运用，将其与政府资源配置（
财政性存款存放）、金融机构评优评先、监管评级等直接挂钩，树立奖优罚劣的鲜明导向。
（二）拓展服务半径，打造金融供给新高地。金融供给的适配性、覆盖面关乎协同实效。要着力拓宽服务边界、提升精准触达能力：
一是创新供应链金融模式。依托县域核心产业链，推动“一链一策”金融服务方案落地。金融机构应深度嵌入核心企业上下游交易场景，依托真实贸易背景，大力发展基于应收/应付账款、仓单货权、订单数据的线上化供应链融资产品（如“链捷贷”、“e融通”），有效盘活链属中小微企业动产，破解其因抵质押物不足导致的融资困境。
二是发力科技金融服务。针对“专精特新”、高新技术企业的成长痛点，突破传统信贷依赖抵押物的局限。
银行机构要深化与风险投资、担保、保险机构合作，探索“投贷联动”、“担贷联动”、“知识产权质押+保险”等多元化融资方式。积极开发推广“研发贷”、“创业担保贷”、“成果转化贷”等专属产品，并根据企业生命周期（初创期、成长期、成熟期）定制差异化服务组合。
三是深耕普惠绿色金融。响应国家发展要求，将普惠小微、绿色发展作为协同重要方向。大力推广“政银担”三方风险共担的普惠金融业务模式。加快发展基于碳排放权、排污权、绿色项目预期的抵质押融资。创新推出“节能贷”、“碳效贷”、“环保升级贷”等绿色信贷产品，设定差异化优惠利率，引导资源向绿色发展领域聚集，助力实现“双碳”目标。
（三）提升协同精度，打通信息融通新通道。信息不对称是阻碍资源高效配置的顽疾。打通信息壁垒是深化协同的突破口：
一是强化商协会“前哨”功能。商协会要变被动响应为主动服务，建立会员企业常态化走访及融资需求动态摸排机制。运用数字化手段（如微信小程序、定制化问卷），高效收集、分类、汇总企业融资项目进展、流动资金缺口、技改投入规划等信息，形成高质量的《企业融资需求白皮书》，定期推送金融机构及政府部门。推动融资需求从“碎片化”、“偶发化”向“结构化”、“连续化”转变。
二是优化政策产品精准触达。建立“政会银企”政策产品信息集中发布与解读平台（如统一官网专栏、专用服务号）。采取分层分级精准推送策略：针对共性普惠政策（如减税降费、贴息政策），由商协会组织会员企业集中宣讲；针对特定领域产品（如科创贷、绿色贷），由牵头部门联合金融机构定向邀约目标企业开展专题对接。确保企业“看得懂”、“摸得着”、“用得上”。
三是推动数字科技深度赋能。鼓励金融机构综合运用大数据、人工智能、区块链等金融科技手段，提升智能风控和线上化服务水平。推广企业账户开立、授信申请、资料传递、合同签署、贷后监控的线上全流程作业模式。政府部门应加快“一网通办”平台与金融机构系统的安全互联、数据互认，为“ ……
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