【提纲】一、提高思想认识，筑牢信访“三率”提升思想根基。（一）深刻认识信访“三率”提升的政治意义。（二）充分理解信访“三率”提升的现实需求。（三）准确把握信访“三率”提升的长远影响。（四）全面领会信访“三率”提升的工作要求。二、压实工作责任，构建信访“三率”提升责任体系。（一）明确责任主体，做到各司其职。（二）细化责任内容，确保任务落地。（三）强化责任担当，提升工作主动性。（四）严格责任追究，确保责任落实。三、创新工作方法，拓宽信访“三率”提升有效路径。（一）推行数字化信访，提升信访便捷度。（二）开展多元化调解，提高矛盾化解率。（三）建立联动化机制，增强工作协同性。（四）实施网格化管理，筑牢基层防控线。四、提升业务能力，增强信访“三率”提升工作实效。（一）加强理论学习，提高政治素养。（二）强化业务培训，提升专业水平。（三）注重实践锻炼，增强实战能力。（四）培养创新思维，提高工作效能。五、强化督导考核，确保信访“三率”提升落地见效。（一）建立健全督导机制，加强过程管理。（二）完善考核评价体系，科学量化成效。（三）严肃考核纪律，确保公平公正。（四）强化结果运用，激励担当作为。
和谐。信访“三率”的提升，能够及时化解社会矛盾，减少不稳定因素，增进群众之间、群众与政府之间的理解和信任，促进社会和谐稳定。从长远来看，这有助于形成良好的社会风气，提高社会文明程度。
三是有利于提高政府公信力。政府的公信力是政府治理能力的重要体现，信访“三率”的提升能够让群众感受到政府的办事效率和服务质量，增强群众对政府的信任和支持。当群众遇到问题时，愿意通过信访渠道解决，而不是采取极端方式，这将大大提高政府的治理效能。
四是有利于推动基层治理现代化。信访工作的重心在基层，提升信访“三率”能够倒逼基层不断完善治理体系、提高治理能力。通过解决信访问题，基层干部能够更好地了解群众需求，改进工作方法，提高服务水平，推动基层治理向精细化、智能化、法治化方向发展。
（四）全面领会信访“三率”提升的工作要求
提升信访“三率”是一项艰巨而繁重的任务，我们必须全面领会工作要求，明确工作目标，确保各项工作取得实效。
一是要坚持以人民为中心的工作理念。始终把群众满意作为衡量信访工作的根本标准，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，切实维护群众的合法权益。在处理信访事项时，要充分听取群众的意见和建议，让群众参与到信访问题的解决过程中来。
二是要坚持问题导向。聚焦信访“三率”提升工作中存在的突出问题，深入分析原因，采取针对性的措施加以解决。要建立健全问题排查机制，定期对信访事项进行梳理分析，及时发现和解决问题。
三是要坚持依法依规办事。严格按照法律法规和政策规定处理信访事项，确保信访工作的合法性和公正性。要加强对信访工作人员的法治培训，提高依法办事的能力和水平。
四是要坚持改革创新。积极适应新形势、新任务的要求，不断创新信访工作方法和机制，提高信访工作的效率和质量。要充分运用现代信息技术，推进网上信访、视频接访等工作，为群众提供更加便捷高效的信访服务。
二、压实工作责任，构建信访“三率”提升责任体系
责任是工作的基石，落实是成效的保障。只有把信访“三率”提升工作的责任压实到每个单位、每个岗位、每个人，才能形成工作合力，确保各项工作任务落到实处。
（一）明确责任主体，做到各司其职
信访“三率”提升工作涉及多个部门和单位，必须明确各责任主体的职责，做到各司其职、各负其责。
一是要明确县政法委的牵头责任。县政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，定期召开信访“三率”提升工作联席会议，研究解决工作中存在的突出问题。要加强对各部门、各乡镇（街道）信访“三率”提升工作的指导和监督，确保工作有序推进。去年，县政法委共组织召开信访工作协调会XX次，解决了XX个跨部门信访难题，取得了良好的效果。
二是要明确县直部门的主管责任。县直各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实承担起本部门职责范围内的信访工作责任。要建立健全信访工作制度，规范信访事项办理流程，提高办理效率和质量。例如，县住建局要重点抓好房地产开发、物业管理等方面的信访工作，去年该局共处理相关信访件XX件，办结率达到XX%，群众满意度为XX%，但仍有提升空间。
三是要明确乡镇（街道）的属地责任。乡镇（街道）是信访工作的前沿阵地，要切实承担起属地管理责任，及时处理本辖区内的信访事项。要建立健全信访工作网络，加强与村（社区）的沟通联系，做到小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）。XX镇在这方面做得比较好，他们建立了“镇、村、组”三级信访工作网络，去年共处理信访事项XX件，办结率和群众满意度分别达到XX%和XX%。
四是要明确公检法的协同责任。公检法机关要充分发挥职能作用，加强协作配合，共同做好信访“三率”提升工作。公安机关要及时处理涉警信访事项，严厉打击违法信访行为；检察机关要加强对信访事项办理的法律监督；法院要做好涉诉信访工作，妥善处理各类纠纷案件。去年，县公安局处理涉警信访件XX件，办结率为XX%；县检察院监督信访事项办理XX件；县法院处理涉诉信访件XX件，化解率为XX%。
（二）细化责任内容，确保任务落地
要将信访“三率”提升工作的各项任务细化分解，明确每个责任主体的具体工作内容和要求，确保任务落地生根。
一是要细化信访事项受理责任。各部门、各乡镇（街道）要畅通信访渠道，规范信访事项受理流程，确保群众的信访诉求能够得到及时受理。要建立信访事项受理台账，详细记录信访人基本信息、信访事项内容、受理时间等信息。对于不属于本单位受理范围的信访事项，要及时移送相关单位，并向信访人说明情况。去年，我县因信访事项受理不及时、移送不规范等问题，导致XX件信访事项处理延误，群众反映强烈。
二是要细化信访事项办理责任。各责任单位要按照“事事有回音、件件有着落”的要求，认真办理每一件信访事项。要明确办理时限，对于简单的信访事项，要在XX个工作日内办结；对于复杂的信访事项，要在XX个工作日内办结，特殊情况经批准可以延长，但最长不得超过XX个工作日。要加强对办理过程的跟踪督办，确保办理质量。XX部门在办理信访事项时，严格按照时限要求办理，去年办理的XX件信访事项中，按时办结率达到XX%。
三是要细化信访事项反馈责任。信访事项办理完毕后，要及时向信访人反馈办理结果。反馈方式可以采取书面、电话、当面等形式，确保信访人知晓办理情况。要认真听取信访人对办理结果的意见和建议，对于信访人不满意的，要重新进行办理。去年，我县有XX件信访事项因反馈不及时或反馈方式不当，导致群众不满意。
四是要细化信访矛盾化解责任。各责任单位要积极采取有效措施，化解信访矛盾。要加强对信访矛盾的分析研判，掌握矛盾的性质、特点和发展趋势，制定针对性的化解方案。要充分运用调解、仲裁、诉讼等多种方式，推动信访矛盾得到妥善解决。XX乡镇通过人民调解方式，成功化解了XX起信访矛盾，化解率达到XX%。
（三）强化责任担当，提升工作主动性
责任担当是做好一切工作的前提，要教育引导广大干部职工增强责任意识，主动担当作为，积极投身到信访“三率”提升工作中来。
一是要增强大局意识。要站在全县经济社会发展的大局高度，认识和把握信访“三率”提升工作的重要性，把个人工作与全县发展紧密结合起来，做到局部服从全局、个人服从组织。在处理信访事项时，要考虑到全县的整体利益，避免因局部利益而影响全局工作。
二是要增强服务意识。要牢固树立“群众利益无小事”的理念，把群众的需求作为工作的出发点和落脚点，真心实意为群众办实事、解难题。要转变
工作作风，提高服务质量，以热情周到的服务赢得群众的信任和支持。去年，我县开展了信访干部服务群众专项活动，通过走访群众、解决实际问题，群众满意度提升了XX个百分点。
三是要增强创新意识。要积极适应信访工作新形势、新要求，不断创新工作思路和方法，勇于打破传统思维模式的束缚，探索解决信访问题的新途径、新举措。要善于运用现代信息技术，提高信访工作的效率和水平。XX部门运用大数据分析技术，对信访事项进行分析研判，为信访工作决策提供了有力支持。
四是要增强攻坚意识。信访“三率”提升工作中难免会遇到各种困难和问题，要敢于正视问题、勇于攻坚克难。对于一些疑难复杂 ……
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