全市大规模设备更新和消费品以旧换新会议讲话

全市大规模设备更新和消费品以旧换新会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署以及省委、省政府工作要求，对我市大规模设备更新和消费品以旧换新工作进行再动员、再部署、再推进，进一步明确方向、凝聚力量，确保“两新”工作取得实实在在的成效。参加今天会议的有市相关部门负责人、各县区主要领导以及重点企业代表等。刚才，多个部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，对当前工作进展、存在问题及下一步计划都有清晰阐述，我都同意，大家一定要将各项措施切实落实好。下面，结合我市工作实际，我再讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识“两新”工作的重大意义
推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院立足当前经济社会发展全局作出的重大决策部署，对我市经济社会发展具有极为重要的意义。
从宏观经济层面看，这一举措是拉动内需、促进经济增长的重要手段。当前，我国经济总体呈回升向好态势，但仍面临需求不足等压力。就我市而言，在经济转型升级的关键时期，大规模设备更新能够带动投资增长。据初步估算，2023年我市工业、农业等重点领域设备投资规模约[X]亿元，若能抓住此次设备更新机遇，按照相关目标要求，到2027年投资规模有望大幅增长。例如，在制造业领域，推动设备更新将带动企业对先进设备的采购，从而拉动上下游产业发展，从设备制造、运输到安装调试等环节，都能创造大量的经

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育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；基本淘汰安全隐患较大设备和不达标设备，主要用能设备基本达到节能水平，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、78%；报废汽车回收量较2023年增长一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中占比进一步提升。为实现这些目标，我们要从以下几个方面扎实推进工作。
（一）全力推进设备更新行动
1.制造业技术改造升级
◦提升设备安全性：市工业和信息化局、市应急管理局、市消防救援支队等部门要密切协作，以石化化工、民爆等行业为重点，加快推进老旧装置淘汰退出和改造工程，实施机械化换人、自动化减人、机器人替人工程，以及安全、应急、消防等领域装备升级改造和配备配置工程。例如，[具体县区]的一家石化企业，通过对老旧装置的更新改造，不仅提高了生产效率，还将安全事故发生率降低了[X]%。我们要推广此类成功经验，确保到2027年，相关行业的安全隐患得到有效消除。
◦推动设备绿色化：市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市生态环境局等部门要聚焦钢铁、石化、化工、建材、电力等重点行业，扎实推进能效诊断、能效领跑者行动、环保绩效创A和无废城市建设。鼓励企业加大对绿色设备的投入，对实施设备绿色化改造且成效显著的企业，给予一定的政策奖励和资金补贴。到2027年，确保工业重点领域能效全部达到基准水平以上，标杆水平产能比例达到35%以上，环保绩效A级水平企业数量显著增加。
◦推动设备高端化：市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、市农业农村局、市市场监督管理局等部门要依法依规淘汰农机、工程机械等行业落后低效设备、超期服役老旧设备。积极推动风电、光伏、动力电池等行业更新高效率、高可靠性的先进设备，支持风电场上大压小改造升级。围绕研发设计、中试验证、检验检测等薄弱环节，更新升级一批实验检测设备。例如，我市某风电企业通过更新先进设备，发电效率提高了[X]%，有效提升了企业的市场竞争力。
◦推动设备智能化：市数据和政务服务局、市工业和信息化局、市通信发展管理办公室、市发展和改革委员会要以数字化、网络化、智能化为重点，推动企业应用工业机器人、智能物流等智能制造装备，建设智能工厂。加强数字基础设施建设，加快工业互联网、千兆光网算力中心等规模化部署。鼓励县区和重点园区积极开展数字化建设，对实现规上工业企业数字化全覆盖的县区和园区给予表彰和奖励。加大智能制造优秀应用场景、智能制造标杆企业推广应用力度，带动全市制造业智能化水平提升。
1.建筑和市政设施设备更新
◦提升居民居住品质：市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市自然资源和规划局、市数据和政务服务局要稳妥有序推进既有住宅加装电梯工作，建立健全工作机制，简化审批流程，加强质量监管。对于群众更新意愿强烈的住宅老旧电梯，要制定详细的更新、改造计划，到2027年全部更新、改造完毕。以外墙保温、门窗、供热装置等为重点，推进既有建筑节能改造，制定节能改造技术标准和验收规范，确保改造工程质量。
◦补齐市政设施短板：市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市市场监督管理局要实施城市生命线工程，完善地下管网、桥梁隧道、窨井盖等配套物联智能感知设备，提高城市运行的安全性和智能化水平。推动城市燃气管网和不符合标准规范、存在安全隐患的液化石油气充装站设施更新改造，制定更新改造时间表和路线图，确保按时完成任务。加快国家明令淘汰、能效等级不达标、污染严重的供水、供热、供气、污水处理、环卫等设施更新改造。到2027年，确保淘汰更新改造燃气老旧管网180.6公里以上、庭院供水管网158公里以上、排水管网11.76公里以上，更新改造供热老旧管网35.3公里以上。市公安局要推进重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造，到2027年，全市公安视频图像前端采集设备累计更新6400个，提升城市治安防控能力。
1.交通运输设备更新：市交通运输局、市工业和信息化局等部门要支持新能源车替代老旧传统燃料车，制定新能源车推广应用补贴政策，鼓励消费者购买纯电动、插电式混合动力、燃料电池等新能源车。支持新能源公交车、客车、重卡、牵引车等商用车规模化应用，对新增及更新新能源车的运输企业给予一定的运营补贴。到2027年，确保新增及更新公交车、出租车中新能源车比例力争90%、80%以上，新增及更新新能源重型货车力争达到200辆以上。
2.农业机械设备更新：市农业农村局要认真落实农业机械报废补贴政策，加大政策宣传力度，提高农民知晓率。鼓励农民使用复式高效、智能高端农机装备，举办农机新技术、新装备展示推广活动，为农民提供技术培训和指导。到2027年，确保累计报废农业机械2000台以上，优化农业机械结构，提高农业生产效率。
3.教育设施升级改造：市教育局、市人力资源和社会保障局要推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新现有教学科研技术设备和信息化设施，制定设备更新改造项目清单，争取上级资金支持。严格落实学科教学装备配置标准，保质保量配置并及时更新教学仪器设备，建立教学仪器设备定期检查和更新机制，提高教学和实训场所装备数字化、智能化水平。
4.文旅 ……

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