全市解决历史遗留问题推进重点项目建设会议讲话

全市解决历史遗留问题推进重点项目建设会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市解决历史遗留问题推进重点项目建设会议，主要任务是深入剖析当前我市在历史遗留问题化解和重点项目建设中存在的突出问题，总结前期工作经验，部署下一阶段重点任务，动员全市各级各部门进一步统一思想、压实责任、协同发力，以更坚决的态度、更有力的举措，推动历史遗留问题得到有效解决，确保重点项目建设顺利推进，为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直有关单位主要负责人，各重点项目建设单位代表以及部分乡镇（街道）负责人等。刚才，市优居中心、*区政府、市城管执法局、*县住建局等部门和地区作了汇报发言，既谈了工作成效，也分析了存在的问题，还提出了下一步的工作打算，讲的都很实在、很到位，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识解决历史遗留问题与推进重点项目建设的重大意义
历史遗留问题犹如经济社会发展中的“拦路虎”，不仅影响着城市功能的完善和群众生活的品质，更制约着重点项目的顺利推进和区域经济的持续增长。重点项目建设则是拉动投资、促进就业、推动产业升级的“发动机”，是实现我市经济社会高质量发展的重要支撑。全市各级各部门必须从战略和全局的高度，深刻认识解决历史遗留问题与推进重点项目建设的极端重要性和紧迫性。
（一）解决历史遗留问题是优化发展环境的关键举措
良好的发展环境是吸引投资、留住项目的重要前提，而历史遗留问题的存在，往往会成为阻碍发展环境优化的“顽疾”。近年来，我市虽然在化

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略1065字。不往下看了，点击下载全文）……　

项目建设拉动投资增长、促进产业升级、扩大就业规模，为全市经济持续健康发展提供坚实支撑。
（三）统筹推进两项工作是实现高质量发展的必然要求
解决历史遗留问题与推进重点项目建设是相辅相成、相互促进的有机整体。一方面，解决历史遗留问题是推进重点项目建设的前提和基础。如果历史遗留问题得不到有效解决，重点项目建设就会受到阻碍，甚至停滞不前。像湖南工程学院周边的问题，如果不及时化解，学院的建设项目就无法顺利推进，不仅影响高等教育事业的发展，还会对周边区域的整体发展造成不利影响。另一方面，推进重点项目建设也为解决历史遗留问题创造了有利条件。重点项目的建设，往往会带动周边区域的发展，提升土地价值，为解决土地权属、征拆等历史遗留问题提供更多的资源和手段。
同时，统筹推进这两项工作，也是践行以人民为中心的发展思想、实现高质量发展的必然要求。高质量发展不仅要看经济增长的速度，更要看发展的质量和效益，要看人民群众的获得感、幸福感、安全感。解决历史遗留问题，能够切实维护群众的合法权益，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定；推进重点项目建设，能够完善基础设施、改善民生条件、增加群众收入，让人民群众共享发展成果。只有把这两项工作抓实抓细抓出成效，才能实现经济社会的高质量发展，才能不断满足人民群众对美好生活的向往。
二、聚焦关键环节，全力推动历史遗留问题化解取得实质性突破
解决历史遗留问题是一项复杂艰巨的系统工程，涉及面广、政策性强、时间跨度大，必须坚持问题导向，聚焦关键环节，采取有力措施，逐个击破、逐项解决，确保取得实质性突破。
（一）全面排查梳理，建立健全问题台账
要解决问题，首先要摸清底数。各级各部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，对本地区、本部门存在的历史遗留问题进行一次全面、彻底的排查梳理，做到不留死角、不存盲区。排查范围要涵盖土地权属、征拆安置、违法建设、信访积案等各个领域，特别是要重点关注影响重点项目建设、群众反映强烈、社会关注度高的突出问题。
在排查过程中，要坚持实事求是、客观公正的原则，对每一个问题都要进行深入调查核实，详细了解问题的成因、涉及范围、当前状况以及存在的困难和问题等，确保信息准确、数据详实。要建立健全问题台账，按照问题的性质、轻重缓急等进行分类登记，明确问题名称、责任单位、责任领导、具体责任人、解决时限和工作措施等，实行销号管理。对排查出来的问题，要定期进行更新和动态管理，确保问题台账与实际情况相符。2025年第一季度，要完成全市历史遗留问题的全面排查梳理工作，并形成详细的问题清单和台账，报市解决历史遗留问题领导小组办公室备案。
区在这方面已经走在了前面，他们组织了由区政府主要领导牵头的专项排查小组，抽调国土、住建、信访等多个部门的骨干力量，对辖区内的历史遗留问题进行了拉网式排查。截至目前，已排查出各类问题45件，建立了详细的台账，并制定了针对性的解决措施，为后续工作的开展奠定了良好基础。其他县（市、区）要借鉴区的经验做法，加快排查进度，确保按时完成任务。
（二）坚持分类施策，精准制定解决方案
不同类型的历史遗留问题，其成因和特点各不相同，解决的方法和途径也必然存在差异。因此，必须坚持分类施策、精准发力，针对不同类型的问题制定切实可行的解决方案。
对于土地权属纠纷问题，要本着“尊重历史、面对现实、依法依规、公平公正”的原则，组织专业人员深入调查取证，查阅相关历史档案资料，厘清土地权属关系。对于能够通过协商解决的，要积极组织双方进行协商，达成一致意见后及时签订协议；对于协商不成的，要引导当事人通过法律途径解决，依法维护当事人的合法权益。市优居中心在解决湖南工程学院周边用地权属纠纷时，主动协调资规部门尽快调整用地红线，就是一个很好的做法，值得借鉴推广。
对于征拆扫尾问题，要严格按照相关法律法规和政策规定，明确征拆范围、补偿标准和安置方式，加大政策宣传和解释力度，争取群众的理解和支持。要加强与被征拆群众的沟通协商，及时解决他们的合理诉求，对于不合理的诉求，要耐心做好思想工作，避免引发新的矛盾。同时，要加大对征拆工作的督促检查力度，确保征拆资金及时足额拨付到位，确保被征拆群众按时得到安置。县在处理高速公路沿线征拆扫尾问题时，组织工作人员逐户走访，了解群众诉求，为30多户群众解决了安置住房、子女入学等实际问题，最终顺利完成了征拆扫尾工作，保障了高速公路的顺利通车。
对于违法违规搭建问题，要坚持“零容忍”的态度，依法依规进行查处和拆除。要加强日常巡查监管，建立健全违法违规搭建早发现、早制止、早拆除的工作机制，坚决遏制新增违法违规搭建。对于存量违法违规搭建，要根据其性质、规模和影响程度，制定分期分批拆除计划，逐步予以解决。在拆除过程中，要注重做好群众的思想工作，避免引发不稳定因素。市城管执法局在处理湖南工程学院周边违法违规搭建问题时，积极做好拆违控违工作，取得了良好效果，为学院周边环境的改善提供了有力保障。
（三）强化责任落实，确保问题限期解决
解决历史遗留问题，关键在责任落实。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把解决历史遗留问题作为一项重要的政治任务来抓，明确责任分工，层层压实责任。要建立健全“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的工作机制，确保每个问题都有人管、有人抓、有人负责到底。
责任单位要切实履行主体责任，主要负责人要亲自抓、负总责，定期研究解决问题的进展情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。相关配合部门要按照职责分工，积极主动配合责任单位开展工作，形成工作合力。要明确问题解决的时间表和路线图，对于能够立即解决的问题，要立行立改，确保在最短时间内解决到位；对于需要一定时间解决的问题，要制定阶段性目标，明确每个阶段的工作任务和时间节点，确保按时完成。
要建立健全督查考核机制，将历史遗留问题解决 ……

预览结束，全文7193字，当前显示3215字，还剩3978字

本文12元