县长在网络市场监管与电子商务发展研讨会上的讲话

县长在网络市场监管与电子商务发展研讨会上的讲话
同志们：
大家上午好。今天，我们召开网络市场监管与电子商务发展研讨会，这既是一次总结经验、分析形势的工作会，也是一次凝聚共识、谋划未来的推进会。近年来，随着5G通信、大数据分析、人工智能等信息技术的飞速发展，网络市场和电子商务已成为推动县域经济发展的重要力量。从直播带货打破地域限制，让深山特产走向全国，到社区团购通过数字化供应链实现“当日达”，这些新业态不仅彻底改变了传统的消费模式和商业模式，更通过产业融合催生了跨境电商、农村电商等新赛道。据统计，过去三年我县电商交易额年均增长率达28%，带动超5000个就业岗位，为县域经济转型升级注入强劲动能。但与此同时，虚假宣传、数据垄断等问题也日益凸显。如何在激发市场活力的同时守住监管底线，成为摆在我们面前的重要课题。
一、乘数字东风，拓发展新局，在融合创新中激活网络经济新动能
数字经济浪潮奔涌向前，网络市场与电子商务如同强劲引擎，驱动着经济发展方式的深刻变革。我们要顺应时代潮流，积极拥抱数字经济，在融合创新中开拓发展新局，让网络经济成为我县经济高质量发展的新增长点。
（一）强基固本，夯实网络市场发展根基
完善基础设施建设。加快推进5G网络、数据中心等新型基础设施建设，扩大网络覆盖范围，提高网络传输速度和稳定性，为网络市场发展提供坚实的硬件支撑。加强物流配送体系建设，整合县域内物流资源，优化物流网点布局，提高物流配送效率，降低物流成本，解决“最后一公里”配送难题。培育壮大市场主体。加大对本地企业的扶持力度，鼓励企业开展电子商务应用，引导传统企业转型升级，培育一批具有竞争力的本地电商企业。积极引进外地知名电商企业和平台落户我县，发挥其示范带动作用，激发市场活力。加强对小微企业和个体工商户的培训和指导，帮助他们利用网络平台开展经营

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，研究制定符合本地发展需求的监管制度和办法，填补监管空白，确保监管工作有法可依、有章可循。加强与上级部门的沟通协调，及时了解和掌握最新的法律法规和政策要求，做好政策衔接和落实工作。建立协同监管机制。加强政府部门之间的协同配合，建立健全市场监管、商务、公安、网信、税务等部门参与的网络市场监管联席会议制度，定期召开会议，研究解决监管中的重大问题。加强与电商平台、行业协会、消费者协会等社会力量的合作，形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的多元监管格局。建立跨区域监管协作机制，加强与周边地区的信息共享和执法协作，提高监管效率和效果。推进智慧监管。利用大数据、人工智能等信息技术，建立网络市场监管大数据平台，整合监管数据资源，实现对网络市场的实时监测、精准监管和风险预警。加强对电商平台的数据对接和共享，及时掌握企业的经营活动和交易信息，提高监管的针对性和有效性。推广应用“互联网+监管”模式，实现监管流程的数字化、智能化，提高监管效能。
（二）突出监管重点，维护国际公平正义
加强商品质量监管。加大对网络销售商品的质量抽检力度，重点检查食品、药品、医疗器械、儿童用品、家用电器等关系人民群众生命财产安全的商品，严厉打击销售假冒伪劣商品、以次充好、虚假宣传等违法行为。建立商品质量追溯体系，实现商品从生产、流通到销售的全过程可追溯，确保商品质量安全。加强对电商平台的监管，督促平台落实主体责任，建立健全商品准入制度和质量_机制，对平台内经营者的商品质量进行严格审核和管理。规范市场竞争秩序。加强对网络市场不正当竞争行为的监管，严厉打击虚假交易、刷单炒信、二选一、大数据杀熟等违法行为，维护公平竞争的市场秩序。加强对价格行为的监管，打击价格欺诈、哄抬价格等违法行为，保障消费者的价格知情权和选择权。加强对知识产权的保护，严厉打击商标侵权、专利侵权、著作权侵权等违法行为，鼓励企业创新创造，营造良好的创新环境。保护消费者合法权益。建立健全消费者投诉举报处理机制，畅通12315、12345等投诉举报渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报，做到有诉必查、有查必果。加强对消费者的教育和引导，提高消费者的自我保护意识和_能力。开展消费者权益保护专项行动，重点打击侵害消费者个人信息、虚假宣传、霸王条款等违法行为，维护消费者合法权益。加强与消费者协会等组织的合作，共同开展消费_工作，形成消费_合力。
（三）强化监管服务，促进企业健康发展
加强政策指导和服务。及时向企业宣传解读国家和地方有关网络市场和电子商务发展的政策法规，帮助企业了解政策、用好政策。针对企业在发展过程中遇到的困难和问题，主动上门服务，为企业提供个性化的解决方案和指导建议。加强对企业的培训和辅导，开展法律法规、电商运营、质量管理等方面的培训活动，提高企业的管理水平和运营能力。支持企业合规经营。引导企业建立健全内部管理制度，加强合规管理，规范经营行为。帮助企业建立质量_体系、知识产权保护体系和消费者权益保护体系，提高企业的合规意识和风险防范能力。对合规经营的企业，在政策扶持、项目申报、评先评优等方面给予优先考虑，鼓励企业诚信经营、依法经营。营造良好的发展氛围。通过召开座谈会、研讨会、培训会等形式，加强与企业的沟通交流，了解企业的诉求和意见，为企业发展营造良好的营商环境。宣传推广我县网络市场和电子商务发展的成果和经验，树立优秀企业和品牌的典型，营造全社会关心支持网络市场和电子商务发展的良好氛围。
三、聚各方之力，谋协同之效，在共建共享中开创电商发展新局面
网络市场监管与电子商务发展是一项系统工程，需要政府、企业、社会各方共同参与、协同发力。我们要凝聚共识、汇聚力量，形成共建共享、合作共赢的良好局面，推动我县网络市场和电子商务发展迈上新台阶。
（一）政府部门要履职尽责，当好服务发展的“店小二”
加强统筹规划。结合我县经济社会发展实际，制定网络市场监管与电子商务发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施，为产业发展提供科学的指导。加强对产业发展的宏观调控和政策引导，优化产业布局，促进资源整合和产业集聚。建立健全考核评价机制，将网络市场监管与电子商务发展工作纳入政府部门绩效考核体系，确保各项工作任务落到实处。加大资金投入。安排专项财政资金，支持网络市场监管、电子商务基础设施建设、人才培养、品牌建设、企业扶持等工作。引导社会资本参与网络市场和电子商务发展，建立多元化的投入机制，为产业发展提供资金保障。加强对资金使用的监督管理，提高资金使用效率和效益。优化政务服务。深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高办事效率，为企业注册登记、项目审批、资质认证等提供便捷高效的服务。加强政务信息公开，及时发布政策法规、产业动态、市场监管等信息，为企业和社会公众提供准确、及时、全面的信息服务。建立政务服务热线和网上办事平台，及时回应企业和群众的诉求，解决实际问题。
（二）企业要担当作为，争做创新发展的“弄潮儿”
坚守诚信底线。诚信是企业发展的根本。企业要树立诚信经营理念，严格遵守法律法规和行业规范，自觉维护市场秩序和消费者合法权益。加强企业信用建设，建立健全信用管理制度，如实记录企业的经营活动和信用信息，做到诚实守信、依法经营。积极参与社会信用体系建设，主动公示企业信用信息，接受社会监督。增强创新能力。创新是企业发展的动力源泉。企业要加大研发投入，加强技术创新和商业模式创新，不断提高产品和服务的质量和竞争力。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用相结合的创新机制，引进和培养创新人才，提升企业的自主创新能力。积极开展国际合作与交流，学习借鉴先进的管理经验和技术成果，拓展国际市场。履行社会责任。企业是社会的重要组成部分，要积极履行社会责任，关心关爱员工，保障员工的合法权益，营造良好的企业文化和工作氛围。积极参与社会公益事业，支持扶贫济困、教育医疗、环境保护等社会公益活动，为社会发展贡献力量。加强安全生产和环境保护管理，落实安全生产和环境保护责任，实现企业发展与社会发展、环境保护的良性互动。
（三）社会各界要协同配合，成为监督支持的“好帮手”
行业协会要发挥桥梁纽带作用。行业协会要加强自身建设，提高服务能力和水平，积极为企业提供政策咨询、技术培训、市场拓展等服务。加强行业自律，制定行业规范和标准，引导企业诚信经营、公平竞争，维护行业整体利益。加强与政府部门的沟通协调，及时反映企业的诉求和意见， ……

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