【提纲】一、存在的主要问题。（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治判断力有待加强。二是全局观念不够强。三是贯彻上级部署不够坚决到位。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性锻炼有所弱化。二是党纪学习教育不够深入。三是作风上存在不严不实的现象。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新方面。一是攻坚克难锐气不足。二是创新发展谋划不够。三是抓工作不够全面。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是落实全面从严治党责任上还有差距。二是抓作风建设时紧时松。三是意识形态_机制不够健全。四是斗争精神需加强。（五）带头剖析对照检查反面典型案例方面。一是理论学习效果不明显。二是党纪学习学用结合不紧密。三是对岗位廉政风险警惕性不够。（六）上年度民主生活会整改落实情况。（七）个人情况说明。二、产生问题的原因分析。（一）政治理论学用不贯通。（二）创新实践的主动性不够强。（三）担当作为意识不到位。（四）纪律要求没有从严。三、今后的努力方向和改进措施。（一）加强理论武装。（二）强化政治建设。（三）强化担当精神。（四）强化纪律管理。
某医保局局长2024年度民主生活会发言提纲（四个带头＋典型案例）
按照开好2024年度民主生活会通知要求，本人紧扣会议主题，以个人自学和集中学习相结合的方式重温了党的二十大、二十届三中全会精神以及《纪律处分条例》等指定内容，进一步提高认识，打牢开好此次民主
生活会的思想基础。会前，按照规定程序，通过下发征求意见通知全面广泛征求各层面意见建议，并与班子成员、支部党员代表扎实开展谈心谈话，最终归纳合并意见建议6条，提出意见6条。在此基础上，对照“四个带头”方面内容和反面典型案例，紧密结合自身思想、工作、生活实际，深入查摆问题、剖析根源，明确改进方向和具体措施。现将个人
对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面
一是政治判断力有待加强。对新形势下将_新时代中国特色社会主义思想转化指导实际工作的研究不深入，结合医保工作可能出现的新矛盾，欠缺政治判断力和预见的眼光。比如，_总书记针对医疗保障提出要健全社会保障基金监管体系，严厉打击欺诈骗保的批示指示，对医疗违规行为的隐蔽性、判定难度和基金监管的力量预见不足，抓医保稽核的覆盖率、查处效率时紧时松，没
员思想实际不足，没有达到最佳效果。
三是作风上存在不严不实的现象。联系群众不够经常，到基层听
汇报介绍和了解面上工作多，面对面征求群众意见建议较少，对基层工作的直接性指导、解决实际问题还不够及时。比如依托“双报到”服务工作对群众意见进行
调研反馈，多是听汇总后的情况报告，没有面对面直接了解群众的想法。即使去了基层一线调研，也只注重自己想要了解的问题，调研基层反映的问题不全面，为基层群众排忧解难的力度不够大。
（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新方面
一是攻坚克难锐气不足。当前，医疗保障工作改革进入深水区，政策变化快，改革的难度大。对医保工作的民生保障战略意义认识不到位，没有对标先进，主动破解工作中深层次的问题。比如，新形势下医保基金链条长，欺诈骗保隐蔽度高，监管难度很大，对医保基金监管工作只是强调要按照时限完成规定任务，但开展稽核的覆盖进度、检查效果、整改情况没有持续跟进、一抓到底。这反映出对医保基金监管存在一定畏难情绪，求稳有余，闯劲不足。
二是创新发展谋划不够。工作中发扬改革创新精神有待加强，不断识变应变求变的思路不广阔，缺少对标先进典型消化吸收、为我所用的主动性。比如，对医保行业党建联盟的阵地平台没能充分应用，主要是由局单位来推动工作，引导联盟成员单位的参与程度不深，停留在简单的党建联合活动、义诊活动，没能让社会单位充分表达自身诉求，协调充分各方利益，医保行业管理效能不足。
三是抓工作不够全面。平时更多地关注业务工作，对
党建工作、党风廉政建设等工作思想重视程度上有所懈怠，统筹部署力度不大，存在忙起来党建责任压实不严，工作机制执行打折扣的问题。比如，从X局调任医保局后，只在班子会上就党建、党风廉政建设提过2次，对医保行业党建联盟工作指导不足，对党风廉政建设履职清单落实情况、工作效果了解不深入不全面。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面
一是落实全面从严治党责任上还有差距。对全面从严治党面临的形势任务认识不够，政治敏锐性和前瞻性不足。比如，满足于区纪委和派驻纪检组统一安排任务，对医保领域清廉建设的推进不够紧密，清廉品牌建设存在短板；再比如，签署《廉政承诺书》多为完成规定动作，对党员干部在过节高风险期的警戒提醒不充分。
二是抓作风建设时紧时松。思想上存在松懈的苗头，对贯彻形式主义、官僚主义的危害性认识不够，执行中央八项规定精神，和作风建设韧劲不足。比如，年内医保政策变化频繁，更注重于对业务工作的督导，对于作风建设存在懈怠思想，认为主要业务搞好了，作风建设可以稍稍放缓，推进“清廉X作风建设年”活动不够有力，只是从大面上去把握，抓工作不到底。
三是意识形态_机制不够健全。对意识形态领域的新形势和工作重要性、复杂性和现实性的认识不够深刻，抓意识形态工作的机制还没能完全建立。比如，多是注重对意识形态文件和上级要求停留在安排、传达了就结束的表面，但对于新形势下的网络舆论、yq分析等平日里抓得少。再比如，针对网上的一些负面yq，应对能力不足，解答公众疑问，回应公众关切还不及时。
四是斗争精神需加强。在贯彻落实中央和X的各项决策部署中，没有完全做到敢于斗争、善于斗争。对自我斗争不够，没有勇于走出“舒适区”，突破“惯性思维”和“经验主义”，“闯”的勇气和“试”的胆识不够；对下属和班子成员抹不开面子，存在老好人现象。比如，平时只注重自身的学习和思想改造，对单位党员干部苗头性问题提醒得不够，特别没有突出对年轻干部的教育引导，带头表率作用没能充分发挥。
（五）带头剖析对照检查反面典型案例方面
按照上级要求，认真学习了X严重违纪违法典型案例，从案件剖析中不难发现，当官发财两条道，给领导干部立起了“戒尺”，划出了“红线”，千万不要既想当官又想发财，利用手中权力谋取私利，否则，轻者头破血流，重者则会堕入深渊。X就是这样一个“反面教材”，教训极其惨痛，着实令人深思。守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，只有坚定理想信念，践行初心使命，在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。在这方面我做得还不到位：
一是理论学习效果不明显。对_新时代中国特色社会主义思想和中央经济工作会议精神实质理解不够透彻，主动跟进学习的能动性、系统性 ……
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