【提纲】一、对接中央精神,在“政策导向”中做到“三抓”。二、对标发展定位,在“目标导向”中做到“三强”。三、对比先进标杆,在“问题导向”中做到“三补”。四、对应形势变化,在“改革导向”中创新“三招”。五、对焦群众需求,在“人民导向”中做到“三保”。六、对照目标要求,在“实干导向”中做到“三提”。
区委书记在全区2025年工作务虚会上的主持讲话
同志们:
今天我们利用周末的时间,召开*年工作务虚会,主要目的是贯彻落实党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神,
总结工作、分析不足、研判形势、谋划来年,通过凝聚共识、集聚智慧、清醒头脑、清晰思路,更好地推动新区高质量发展。
今天会议共有四项议程。
首先,请各部局、园区、国有公司主要负责同志发言。由于发言的人数较多,请大家把握好*分钟发言时间,重点谈明年工作思路和建议(共*人);
……
下面,请党工委委员发言(共*人);
……
下面,请*同志讲话;
……
同志们,今天我们用一整天的时间召开*年工作务虚会,会议开得很扎实。大家着眼新区发展大局、结合自身工作职责,作了很好的发言。*同志谈了很好的意见,我都赞同。
听了大家的发言,总体感觉,同志们干得扎实、讲得透彻、谋得深远,总结了成绩经验,剖析了问题短板,提出了对策建议,凝聚了智慧力量,很有收获,很有启发,可谓是“集思广益好处多、磨刀不误砍柴工”。
光阴似箭,*年即将圆满收官。走过来千辛万苦,回头看百感交集。一年来,我们深入贯彻_总书记考察*重要讲话和指示精神,锚定“三高四新”美好蓝图,推进“八大行动”和“两个年”建设,顶住巨大压力、克服各种困难,推动各项事业取得了新成就、新突破,工作超出预期,成果来之不易。可以说,*年是稳中有进、稳中有升的一年!是改革创新、焕然一新的一年!是非同寻常、非凡精彩的一年!
刚刚大家都简要谈了今年工作的特色亮点,我也感触颇深。我对今年工作的成效和
体会,可以简要概括为“三最”“四高”。
最自豪的是,*
向内挖潜的同时,也要稳外贸、稳外资,继续扩大开放。第三个关键词是“向新”。中央强调,促进科技创新与产业创新融合发展,以科技创新引领新质生产力发展。同时强调守正创新、先立后破。在明确政策导向,找准这三个关键词后,我们要强化“三抓”,做到顺势而为、乘势而上。
一要“抢抓”机遇。中央已出台的一揽子政策,以及明年的政策安排,针对性强,含金量高,蕴含着很多发展机遇。
财政金融、投资消费、产业科技等各项政策,都要读懂、读透,精准把握,搞清楚中央支持什么、倾斜什么,从中找到新机会、新领域、新赛道。例如“两重两新”加力扩围,公共领域车辆全面电动化(试点),建设国内重点产业“拦水坝”“蓄水池”,构建房地产发展新模式,这些都是带动产业发展的好机遇,要牢牢抓住。
二要“快抓”红利。明年将继续增加国债和专项债,相关部门、园区、国企要早做准备,进一步加大“争资、争项、争债”的力度,决不能错失机遇,错过“窗口期”。
三要“善抓”落实。政策争取回来后,要尽快把项目实施好,把资金使用好,发挥财政资金的杠杆效应,放大政策的叠加效应。这样才能赢得信任和支持,争取到更多的政策。善抓落实,还有一层意思,就是要从中央精神中找思路、找对策、找办法,用好新的政策工具。例如,专项债用作资本金、增持专项再贷款、项目审核自主权、货币化安置,这些政策工具,要研究好、利用好。
总之,面对这么多超常规、超前的政策措施,大家一定要加强系统研究,加强向上
汇报,做好项目储备、配套准备和对接承接工作,在大政策中争取大发展。
二、对标发展定位,在“目标导向”中做到“三强”
国家、省、市对新区发展都有定位要求,要有机融合起来,科学谋划明年的目标计划,指导编制“十五五”发展规划。尤其明年是“
十四五”收官之年、“十五五”谋篇之年,也是*新区获批国家级新区十周年。在这样一个承前启后、继往开来的历史节点上,我们要以更高的目标追求,再出发、再创业、再腾飞,开启下一个黄金十年。
关于明年和“十五五”的发展,我这里抛砖引玉地提出一个“*”的总体目标,也就是当好一面旗帜,挺进第一方阵,加快建设“四个新区”。“*”是相辅相成、融会贯通的,其中一面旗帜、第一方阵是大目标,“四个新区”是具体路径。“*”也是*-*年的计划,是要在十五五期间,跳起来摘桃子,跳一跳能够得着。从明年开始,我们就要按照这个总体思路,一以贯之地推进,一张蓝图干到底。具体要在推进“*”的过程中,实现三强。
一要强担当,当好一面旗帜。省委要求新区当好实现“三高四新”美好蓝图的一面旗帜,担当区域发展重要增长极,争当高质量发展标杆示范。这些定位要求,归根结底就是为省市发展挑更重的担子,做更大的贡献。而且要全方位地提高贡献度,包括经济数据、产业科技、财税收入等。明年开始,首先在经济发展上勇挑大梁、多作贡献,力争经济总量占全市的比重提升至*%以上,占全省比重提升至*%以上。
二要强实力,挺进第一方阵。要通过*-*年的努力,使新区经济实力、科技实力、综合实力进入全国第一方阵。体现在争先进位上,主要是三个排名,即*新区进入全国新区前五,*高新区跻身全国高新区前十,*区挺进全国市辖区*强。请经发局牵头,制定进位赶超的行动计划,引领全区上下自加压力、奋勇争先。
三要强优势,建设四个新区。四个新区的目标已经提了多年,但之前没有制定方案,明年要细化量化,拿出具体的计划和措施。我这里先提出“*”的重点任务,作为建设四个新区的“四梁八柱”。
首先,在产业新区上,要强化“五大支撑”,强化产业发展的规模优势、传统优势、新兴优势。五大支撑,包括园区支撑、项目支撑、企业支撑、楼宇支撑、要素支撑。要通过强化五大支撑,成为全市制造业发展的领头羊。企业支撑上,国企要发挥支柱作用。楼宇支撑上,镇街要发挥主力军作用。要素支撑上,财政、金融、资规等部门单位要一起发力。项目支撑上,要力争引进*个百亿项目,培育*个百亿企业,形成*-*个千亿产业。具体项目上,要重点抓好*科学城、中联数智园、世界计算·*智谷、梅溪湖医养产业园、“车路云一体化”、大飞机产业基础设施等。
其次,在创新新区上,要推进“五大工程”,巩固和发挥好新区科教、人才的优势。五大工程,是指*+*科创工程,*科学城建设,大学生创新创业,研发机构扩面升级,区校创新联盟。其他*项工程已经在做,新的是建立“区校创新联盟”,安排“委领导联系服务高校”,与高校合作建设研究院、科技园、产业基地。建设创新新区,既要筑巢引凤,也要引凤筑巢,大力引进高科技企业、研发机构、创新人才。
第三,在开放活力新区上,要突出“十项改革”,巩固和发挥新区改革“试验田”的优势,_机制的优势。十项改革,是指园区改革,国企改革,招商改革,开发建设“降本增效”改革,投融资和财政_改革,干部人事改革,房票安置改革,放管服改革,资源要素配置改革,跨区域合作开发改革。通过这十项改革,更好地激发市场活力、投资活力、园区活力、国企活力、干部活力、人才活力。以园区改革为例,探索整合*山大科城、*高新区,组建*科学城管委会,更好实现“双城联动”。园区改革,一方面是赋权、赋能,同时也要加压加码,可以探索工资总额与经济指标挂钩。
第四,在一流品质新区上,要抓好“十项建设”,放大“山水洲城”的生态优势,“两高两低”的成本优势,历史厚重、人文荟萃的优势。十项建设,包括学校、景区、交通路网、美丽乡村、公共服务设施、环保治理设施、新型基础设施、城市更新、自来水改造、雨污分流改造。要通过这十项重点建设,提升新区的内在气质、外在品质、安全本质,打造宜居、韧性、智慧城市,建设宜居宜业宜游的和美乡村。
为了有计划、有步骤地推进“四个新区”建设,要在四个方面各明确一个牵头部门(或委领导),组建 ……