基层治理注入充足动能。抓实社区(小区)党组织书记自我提能“主课堂”,健全“一月双谈”、提级
述职等机制,今年以来,举办社区骨干“走看交流”5次、社区党组织书记“半月谈”6期、社工“履职大家谈”54期,实现社区有专门力量、专业能力抓治理抓服务。
“幸福家园”建设有场地。按照“一体引领、中心嵌入、驿站延伸”建设思路,构建起覆盖全域、群众满意的“家门口”阵地矩阵。融合街道、社区、社会组织于一体,高标准建成运行占地2600平方米的城市党建综合体,发挥7个龙头社区党群阵地托底、辐射作用,有效拓宽主城区“百姓幸福圈”。通过规划预留、场地置换、盘活闲置资源等方式,建、改、修、整社区党群服务中心12处、1.2万平方米,解决无处办事、无处议事的难题。坚持“化零为整”,依托物业用房、户外劳动者驿站等分散式资源,建成32个小区党群服务驿站,下沉机构、人员、服务等,让集成治理延伸到“最后一米”。
“幸福家园”建设有底气。制定社区经费使用管理办法,按时足额划拨社区工作经费和党组织服务群众专项经费,实施项目化管理,优先向党组织服务群众、共驻共建和党员志愿服务等服务类项目倾斜。设置“浮动式”项目资金,根据社区重点项目建设等情况统筹使用,切实发挥经费使用的最大效能。建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系,实施薪酬待遇稳定增长机制,有力激发社区工作人员的干事创业热情。支持社区工作者参加专业资格考试,获得初级、中级资格证书的,在薪酬待遇中每月给予100元、200元补贴。
三、多方参与、多元共治,凝聚城市基层治理合力
“幸福家园”建设是一项系统工程,必须充分调动一切可以调动的力量。对此,**市大力构建部门报到、社会组织融入、物业助力、群众参与的工作体系,激发城市基层治理整体效应。
抓实“双报到双服务”主路径。深化报到单位党组织包网格、报到党员包楼栋工作机制,综合考量小区规模、类型、位置等因素,将全市190个居民小区与机关企事业单位相匹配,推动81家机关企事业单位党组织、7892名机关党员干部走出“大院围墙”,与报到社区小区开展“契约化”共建。建立需求、资源、项目三张清单,明确每月开展1次活动、每月参加1次议事、每季度走访1遍居民、每年认领1个岗位“四个一”工作要求,累计开展萨克斯兴趣班教学、应急救护培训等活动450余次,推进解决垃圾桶老化破损、路灯年久失修等民生问题200余个,设立小区党群服务站副站长、党员楼栋长等小区工作岗位180余个。
抓实社会组织与社区“捆绑共建”。指导社区党组织成立“善治伙伴”联盟,针对居民需求分类发布“善治伙伴”招募令,吸引38家社会组织、企业、商户等加入“善治伙伴”队伍,“手拉手”入驻小区参与服务治理。依托市级社会组织党群服务中心,引进“梨城春雨”“**姑嫂”等公益型、服务型社会组织23家,共同开发“幸福食堂”“小区特卖日”“公益课堂”等项目11个,在扶老、助残、救孤、助学等7个重点领域,提供高质量、专业化服务。
抓实党建引领“红心物业”。探索“先尝后买”“先服务后交费”等“准物业”服务模式,托底接管13个基础差、难度大的无物业管理小区。优化物业行业党委,健全党委运行规则、党建联席会议等制度,凝聚部门力量统筹物业管理工作。确定一批物业管理突出问题小区开展专项治理,组建专班靠上指导,建立“集中改”“主动做”两张清单,实行物管员与网格员“ ……