【提纲】一、围绕中心工作,增强对全过程人民民主的理论认同。一是尽早谋划部署。二是及时出台意见。二、畅通民意渠道,增强对全过程人民民主的实践认同。一是注重典型示范。二是规范站点建设。三是鼓励先行先试。一是探索开展立法协商。二是发挥基层立法联系点民意“直通车”作用。三是用好选民接待日。一是推进民生实事项目人大代表票决制。二是探索开展代表述职评议。三是创新代表建议办理答复方式。三、发挥代表作用,增强对全过程人民民主的情感认同。一是加强阵地建设。二是完善“双联系”机制。三是丰富代表活动。一是探索实行“代表吹哨、部门报到”机制。二是健全“四位一体”督办机制。
实现就越真实。
丰富民意表达载体。
一是注重典型示范。市人大代表龙泉小组自1997年创建以来,组织代表开展各类活动,先后提出议案26件、建议416件。市人大常委会以x代表小组为依托,建成全省首个全过程人民民主研习实践基地。
二是规范站点建设。按照“建在基层、覆盖选区、方便联系”原则,全市建成351个代表联络站,打通了代表联系群众的“最后一公里”。
三是鼓励先行先试。全市各地“民主之花”竞相绽放。x市规划建设8个全过程人民民主实践站,围绕群众关心的热点难点问题积极履职作为;x区创新推行居民议事“面对面”“湾组夜话”等特色民主载体建设。
延伸民意收集触角。
一是探索开展立法协商。制定立法协商办法,联合市委统战部开展立法协商,征求各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士立法意见。
二是发挥基层立法联系点民意“直通车”作用。出台基层立法联系点工作制度,设立x区人民法院、x社区居委会等11个基层立法联系点。
三是用好选民接待日。在荆五级代表参加选民接待活动5120人次,接待选民2万余人。市人大常委会领导带头以代表身份到x街道x社区接待选民。
用好民意检验标尺。
一是推进民生实事项目人大代表票决制。构建群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”办事模式,真正实现“民声”定“民生”。全市30个乡镇150余个民生项目落实落地。二是探索开展代表
述职评议。通过代表当面述职报告、选民现场点评打分,激发选民的民主热情。
三是创新代表建议办理答复方式。2023年7月,市人大代表x小组就《关于加强x中心城区三国文化遗址保护的建议》开展建议办理见面答复座谈会,实现“书面答复”向“四方会商”的转变。
三、发挥代表作用,增强对全过程人民民主的情感认同
__强调:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”只有充分发挥人大代表作用,做到民有所呼、我有所应,才能从情感上拉近与人民群众的距离,全过程人民民主之路才能越走越宽。
突出代表主体地位。
一是加强阵地建设。在市人大常委会机关建设“代表之家”,方便代表来访,让代表“有家可归”。设立专门的代表约见室,为代表约见国家机关工作人员提供服务和保障。
二是完善“双联系”机制。坚持主任会议成员集中走访代表、常委会组成人员固定联系代表、专(工)委对口联系专业代表、到基层
调研必访代表等做法。2023年以来联系走访代表360余人次,收集建议170余条。
三是丰富代表活动。以“共同缔造·代表行动”活动为载体,聚焦安全生产、营商环境等确定50多个具体主题,市县乡三级人大联动、五级代表共同参与,全市272个代表小组开展活动552次、参与代表6230人次。 ……