镇关于进一步落实值班制度的通知

镇关于进一步落实值班制度的通知
为深入贯彻落实省、市关于加强和改进政府系统值班工作的一系列决策部署，切实做好我镇值班工作，现将城关镇值班制度有关事项通知如下：
一、提高政治站位，高度重视值班工作
值班工作是政府系统重要的日常工作，是各级政府联络畅通、履行职责、高效运转的重要保障，做好值班工作，及时报告重要信息，对全面履行政府职能、及时妥善应对和处置各类重要紧急情况、提高政府治理能力和服务水平，促进全区经济社会持续平稳健康发展具有十分重要意义，按照省、市和区委、区政府关于做好值班工作的一系列部署要求，采取有力措施，努力推进值班工作专业化、值班程序规范化、值班管理制度化建设，不断提升值班工作水平，在确保政令畅通、有效应对突发事件等工作中发挥重要作用，但部分社区值班工作中仍存在值班机构不健全、值班力量配备薄弱、岗位职责不明确、值班联络不畅通、信息报告不及时、报告信息程序不规范、值班信息质量不高等一些亟待解决的问题。
当前，面对全区经济社会发展的新形势、新任务和维护改革发展稳定的新要求，加之我镇辖区受地理环境易发多发自然灾害等因素，做好值班工作，任务艰巨，责任重大。各社区、各单位要以____思想为指导

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室要定人定岗定职，工作细化到位，责任落实到人；要建立数字化、电子版值班日志记录制度，客观、准确、及时、全面记录值班期间接报、处理的有关事项，确保“事事有回音，件件有落实”。值班记录要坚持每周一核查、每月一检查、每季回头看的制度，发现漏办、误办、错办事项要及时予以纠正，年终统一编制值班工作大事记。
（四）保证联络畅通。各社区、各单位要设立值班专用电话，并对外公布，方便群众查询。值班电话号码发生变化时，要提前一周向区政府总值班室报告并及时对外公布。值班人员在值班期间要坚守岗位，严禁擅离职守，不得使用移动电话转接值班，保证值班电话24小时畅通，坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班等现象。统一配发的值班值守指挥调度电话（原全市三级应急值守电话转为**市、县（区）、乡（镇）、村（组）四级值班值守指挥调度电话，即原配发的应急通讯固定电话和应急通讯移动电话）要始终处于正常的工作状态，切实做到联得上、通得了、用得上。
（五）实行不定期督查制度。镇政府总值班室要定期对各社区、各单位值班工作进行督促检查和指导，总结值班工作中的好经验、好做法，并适时进行通报表扬。对值班人员脱岗以及迟报、漏报和瞒报突发事件信息的要给予通报批评。对值班工作中发现的问题要及时反馈提醒，并督促指导及时采取措施加以整改，不断提高值班工作的效率和总体水平。节假日期间镇政府总值班室要每天对各乡镇、街道，区政府各部门、各单位值班情况进行抽查检查，并做好相关记录。
（六）严肃值班纪律。各社区、各单位要认真研判各类值班工作信息，对达到上报要求的，要及时、准确、全面按程序报送，不得迟报、漏报、谎报、压报、瞒报和不按程序上报。若发生上述情况，将在全区范围予以通报批评；造成严重后果的，将按照有关规定严肃追究相关领导和人员的责任。
三、健全工作机制，着力推进值班工作规范化建设
（一）加强值班队伍建设。要加强值班队伍建设，按照值班专业化要求，定期举办值班业务培训班，或采取以干代训等方式强化业务交流，提高值班人员综合业务能力，建设一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的值班队伍。要加强对值班工作的组织领导和人员力量配备，在保持值班队伍相对稳定的基础上，促进值班人员有序合理流动，实现值班人员年轻化、知识化、专业化，确保值班力量只能加强不能削弱。
（二）加强值班工作有关保障。各社区、各单位要切实做好值班设施配备和一线值班人员生活保障工作。要改善值班条件，解决好值班人员实际困难和问题，统筹安排好值班人员节后补休和值班补贴发放等工作。同时，要制定出台和细化完善值班工作标准，制订考核奖励办法，建立健全量化指标评价体系。
四、加强信息报送工作，不断提高值班信息报告时效和质量
（一）严格落实值班信息报告时限要求。各社区、各单位要切实强化值班信息报告的时效性，坚持“首报及时、续报全面、核报准确”的原则，首报信息要在事发后立即通过电话报告，30分钟内书面报告，确保重要紧急情况必须按照有关规定第一时间向镇政府总值班室报告，同时衔接应急管理等有关部门。在接到镇政府总值班室核实、约稿等要求后，要立即反应、迅速调度、及时反馈。
（二）严格执行值班信息报告有关规定。各社区、各单位要严格执行“两个不能替代”（即不能以报告上级主管部门替代向政府总值班室报告；不能以报告领导个人替代向政府总值班室报告）和“八个必报”（达到报送标准的必报，性质严重的必报，重大_性事件必报，人员身份特殊的必报，敏感时间、敏感地点发生的事件必报，凡发生人员死亡、重伤或受伤人员较多的必报，可能演变为重大事故的必报，已经或者可能持续发酵的事件必报）要求向区政府总值班室报告值班信息，任何单位、个人不得以任何理由瞒报、迟报、漏报突发事件信息和重要紧急情况。s_m事项，要严格按照b_m规定办理。
（三）进一步规范和完善信息报送制度。要切实强化信息报告的主动性，畅通和拓宽信息获取渠道，加强对社会面情况的掌握，强化yq监测和分析，注意了解预警性、敏感性、苗头性信息，努力做到早监测、早发现、早报告。要进一步规范值班信息上报格式，采用区政府总值班室统一制定的值班信息编报格式（详见附件3），从整体版式、段落行距、字体字号、密级程度、发送范围等方面认真编写，规范报送。要切实把好上报值班信息的质量关，重点把好内容 ……

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