法院院长在新任人民陪审员培训班开班式上的讲话

法院院长在新任人民陪审员培训班开班式上的讲话
同志们：
首先，我代表区法院党组和全体干警，对经严格选任、被光荣任命为人民陪审员的64位同志表示热烈的祝贺，祝贺你们成为“不穿法袍的法官”，进一步壮大了我们X法院人民陪审队伍！
《人民陪审员法》颁布实施以来，我院先后提请区人大常委会选任397名人民陪审员，免职25人。多年来，广大人民陪审员兢兢业业、任劳任怨，为缓解法院“案多人少”工作压力，促进司法公正、司法民主做出了积极贡献，付出了辛勤的劳动。今年，在区委、区人大常委会等领导的大力关心、支持下，2月27日第三届区人大常委会第十次会议上对64名人民陪审员予以任命，刚才，我们进行了宣誓，颁发了任命证书。这64名同志，都是我区社会各界的精英，是区人大常委会按照优中选优的原则，并遵照有关程序选任的。今后有在座的各位同志参与和监督审判活动，区委和区人大常委会会更加放心，人民群众会更加满意，区法院的各项工作也一定会上一个新台阶。
根据会议议程安排，今年我们在这里举行新任人民陪审员培训班，主要目的是通过集中培训，进一步提升人民陪审员参审能力、保障和人民陪审员履行职能，切实提升全院人民陪审工作水平。
下面，我代表法院党组讲几点意见：
一、法院整体工作情况
目前，X法院共有内设机构12个，派驻法庭5处，共有干警282人，其中，员额法官100人。今年第

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3％。设立金融消费纠纷调解工作室，实现“纠纷＋调解＋裁决”一站式化解模式，去年以来，诉前调解金融案件128件，涉案金额8400余万元，调解成功率100％。五是严格锻造过硬队伍。严格落实_政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，深入推进“讲担当强作风，抓落实争一流”解放思想大讨论、“司法作风集中整治”“以案明纪、以案促改”警示教育等活动，织召开警示教育大会6次，观看警示教育专题片14次，切实营造风清气正政治生态。广泛开展道德实践活动，组织开展员额法官集体重温入党誓词、在党50年老党员纪念奖章颁发、“7·1”升国旗等主题活动，弘扬伟大建党精神，引导干警进一步担当作为、忠诚履职。
二、人民陪审工作情况
近年来，在区委的正确领导、人大的有力监督、政府相关部门的大力支持下，在上级法院的悉心指导下，在社会各界热情关注下，我院人民陪审员队伍不断壮大，陪审工作逐渐规范，参审效果日益显著，人民陪审工作健康发展，在扩大司法民主、推进法治建设、确保司法公正中发挥了重要作用，取得了明显成效。一是队伍结构逐步优化。我院高度重视人民陪审员工作，不断加强人民陪审员队伍建设。截止目前，全院共有人民陪审员388人（含本次选任64人），学历基本在专科以上，来源于社会各行各业，覆盖了教育、医疗、金融、保险、房地产、残疾人保障、供电、运输、质量监督、物业管理等领域。同时，随着人民陪审员的新近旧出，我院人民陪审员队伍的年龄层次、性别比例以及职业和社会身份分布进一步均衡，人民陪审员队伍结构逐步优化，人民陪审员队伍整体活力不断提升。二是陪审作用日益加强。一方面，从参审数量上看，2022年，人民陪审员共参审案件2537件，参审人次3717人次，参审率为93.6％，无论是参审案件数量、参审人数，还是参审率都呈良性运转且向好之势。另一方面，我院严格按照《人民陪审员法》和省市法院要求，落实人民陪审员在履职过程中与法官的同职同权，要求法官充分尊重人民陪审员的各项权利，使参与审判的人民陪审员真正做到“既要审，又要判”，保障人民陪审员依法履职，力求杜绝“陪而不审”情况的发生。广大人民陪审员也不辱使命，充分发挥职能作用，积极参与案件审理，与法官形成思维互补，在查清案件事实，正确适用法律，确保裁判公正等方面起到了积极的促进作用。三是陪审效果不断延伸。人民陪审员具有广泛的民意基础，是群众了解司法、接近司法、参与司法、监督司法的重要途径，在促进矛盾纠纷化解、增强司法的社会认同度上具有独特的优势。工作中，我院充分发挥人民陪审员在生活阅历、社会威望上的特殊作用，将人民陪审员职能从参与案件审理延伸到庭前调解、心理疏导、信访化解等领域，缓解了我院审判资源紧张矛盾，强化了案件审判的社会效果，促进了审执公信力的提升。四是管理保障不断完善。强化对人民陪审员的管理，由审管办专职负责人民陪审员个人档案和信息库建设管理工作，确保最大限度发挥陪审员作用。认真履行庭前核实制度和庭前提醒制度，确保每位陪审员能按时到庭。进一步完善人民陪审考核机制，严格考核程序、标准，提升了人民陪审管理工作效能。积极开展培训，相继开展了岗前培训、集中培训、庭审观摩、旁听庭审等培训，组织参加了上级法院专门培训，全面提升人民陪审员参审能力。积极向区委相关部门争取政策支持，根据人民陪审员培训和参加审判活动的实际需要，积极落实参审补助。加强与人民陪审员所在单位的沟通联系，积极争取所在单位的理解和支持，给人民陪审员履行职责提供必要的便利条件。
三、几点期望和要求
人民陪审员是人民法院开展审判工作的得力助手，是社会法制宣传教育不可替代的力量。在座的人民陪审员都是经过严格考核、层层选拔上来的，是社会各界的精英，是人民群众的优秀代表，有很高的个人素质和丰富的社会阅历。希望大家能够继续发扬人民陪审员的光荣传统和优良作风，做到政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，切实担负起“无袍法官”的神圣职责。
一要提高政治站位，增强做好人民陪审员工作的责任感。人民陪审员制度是我国_司法制度的重要组成部分。人民陪审员参与案件的审判，是人民群众参与司法活动最直接、最重要的形式，充分体现了_司法民主，对于增强司法活动的透明度，促进司法公开，督促法官严格执法、秉公办案具有重要作用，有利于查清案件事实，正确适用法律，确保裁判公正，有利于更好地实现社会公平正义。大家一定要增强使命感和责任感，切实肩负起这项光荣而神圣的使命，依法履行职责，真正成为司法公正的践行者，司法民主的参与者。
二要加强业务学习，不断提升法律素质和审判能力。法院的审判工作是一项专业性很强的工作，法院的专业审判人员都需要经常进行业务学习和专业培训。作为参与审判实践活动的人民陪审员，更应该注重对法律理论的学习，不断完善知识结构，提升业务素质，以 ……

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